為了深入了解情況,，幾個(gè)月前，楊維剛曾參加了全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委“加強(qiáng)管控與修復(fù),，強(qiáng)化土壤污染防治”專(zhuān)題調(diào)研組,，赴湖南、廣西,、云南三?。▍^(qū)）尋找經(jīng)驗(yàn)和破題之法。

“我們了解到,，近年來(lái)我國(guó)土壤污染治理工作取得了積極進(jìn)展：法律標(biāo)準(zhǔn)框架體系從無(wú)到有,，不斷完善，在農(nóng)用地和建設(shè)用地的土壤污染防治方面進(jìn)行了積極的探索和試點(diǎn),；但同時(shí)也有一些亟待解決的問(wèn)題,。”

楊維剛發(fā)現(xiàn),，目前有的基層政府及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)土壤污染防治工作的重要性,、嚴(yán)峻性、緊迫性,、長(zhǎng)期性,、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，土壤污染的底數(shù)不清,，污染源頭控制難,，相關(guān)防治的法律法規(guī)還亟須健全,。雖然有一些試點(diǎn)示范項(xiàng)目，但數(shù)量不多,，有的技術(shù)方案甚至不科學(xué),、不可行；而且資金使用與治理修復(fù)效果不匹配,，資金使用效率不高,。此外，科技支撐尚不足,，調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)市場(chǎng)并不規(guī)范,。

針對(duì)這些問(wèn)題，楊維剛建議,，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任,，深化對(duì)土壤污染防治工作的重要性、嚴(yán)峻性,、緊迫性,、長(zhǎng)期性、堅(jiān)巨性,、規(guī)律性的認(rèn)識(shí),，把土壤污染防治列入中央環(huán)保督察范圍，加大執(zhí)法問(wèn)責(zé)力度,。

二是要摸清土壤污染家底,。當(dāng)務(wù)之急嚴(yán)格按照國(guó)家部署，確保2018年底前完成農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查,。

三是要加強(qiáng)土壤污染防治源頭控制,。“要以壯士斷腕的決心和行動(dòng),，用最嚴(yán)格的措施”推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和地方強(qiáng)化源頭監(jiān)管,，堅(jiān)決避免出現(xiàn)邊修復(fù)邊污染的現(xiàn)象。

四是加快土壤污染防治法的立法進(jìn)程,，明確責(zé)任,，突出重點(diǎn)，獎(jiǎng)罰分明,，建立系統(tǒng)科學(xué)的防治法律體系,。

同時(shí)堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,，加強(qiáng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的精準(zhǔn)化,、精細(xì)化、全程化管理,。

此外,，還應(yīng)創(chuàng)新財(cái)政,、金融、保險(xiǎn)稅收等支持政策,，完善土壤污染防治的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,、投融資的市場(chǎng)機(jī)制；及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)示范項(xiàng)目技術(shù)和成效,，推廣成本低,、效果好的適用技術(shù)，提升科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,。（王菡娟）