新華社北京8月17日電題：脫貧攻堅(jiān)的重要一步——寫(xiě)在40個(gè)貧困縣脫貧摘帽之際 

新華社記者侯雪靜、邵琨,、張麗娜,、姜?jiǎng)?/p>

國(guó)務(wù)院扶貧辦17日宣布，江西瑞金等40個(gè)貧困縣（市,、區(qū)）已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),、摘掉了貧困帽。這是我國(guó)打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)第三批宣布脫貧摘帽的貧困縣,，也是數(shù)量最多的一批,。

2個(gè)、26個(gè),、40個(gè)……一批又一批貧困縣相繼宣布脫貧摘帽,。這是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的喜人戰(zhàn)果，更是對(duì)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線干部群眾的極大激勵(lì),。

評(píng)估較真碰硬,，確保“摘帽”經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)

“我家有3個(gè)殘疾人,，還有1個(gè)小孩,。我要靠自己的雙手勤勞致富,。”31歲的趙文林說(shuō),。

趙文林家曾是四川南充市嘉陵區(qū)安平鎮(zhèn)王家坡村貧困戶,，前幾年在扶貧干部幫助下靠養(yǎng)鴨致富。2017年他成立養(yǎng)鴨專業(yè)合作社,，帶動(dòng)周邊100多戶群眾養(yǎng)鴨,，成了遠(yuǎn)近聞名的“趙鴨兒”。

在眾多扶貧干部和趙文林這樣的群眾苦干實(shí)干下,，嘉陵區(qū)日前實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽,。

經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，此次和嘉陵區(qū)一道摘掉貧困帽的貧困縣（市,、區(qū)）共有40個(gè),。

國(guó)務(wù)院扶貧辦考核評(píng)估司副司長(zhǎng)楊煉介紹，貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),。評(píng)估檢查結(jié)果顯示,，這40個(gè)縣的綜合貧困發(fā)生率，25個(gè)中部地區(qū)貧困縣全部低于2%,，15個(gè)西部地區(qū)貧困縣全部低于3%,，均符合退出條件。

“此次考核評(píng)估檢查堅(jiān)持把較真碰硬,、從嚴(yán)從實(shí)貫穿工作全過(guò)程,，確保脫貧摘帽真實(shí)可信，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn),?！眹?guó)務(wù)院扶貧辦副主任夏更生說(shuō)。

評(píng)估組在40個(gè)縣共抽查行政村1158個(gè),，其中貧困村755個(gè),，非貧困村403個(gè)，縣均29個(gè),；實(shí)地調(diào)查農(nóng)戶6.3萬(wàn)戶,，縣均約1580戶，其中排查約2萬(wàn)戶,，問(wèn)卷調(diào)查4.3萬(wàn)戶,。

牽頭負(fù)責(zé)湖南、湖北,、重慶三省市評(píng)估檢查工作的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院貧困問(wèn)題研究中心主任吳國(guó)寶說(shuō),，如果調(diào)查員發(fā)現(xiàn)疑似錯(cuò)退或漏評(píng)戶，要面對(duì)面向地方溝通、核實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)無(wú)法核實(shí)的,，還要向縣里反饋、求證,。同時(shí)貧困縣能否脫貧摘帽,，還要廣泛征求縣鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表和縣政協(xié)委員意見(jiàn),。

真抓,、真投、真幫,、真干,，“精準(zhǔn)”是脫貧最大“秘訣”

“每次入戶訪談評(píng)估結(jié)束后，貧困戶說(shuō)的最多的就是囑咐我們轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)扶貧干部的感謝,?！苯髫?cái)經(jīng)大學(xué)教授羅良清談起評(píng)估過(guò)程中感觸最深的事時(shí)這樣說(shuō)。

“扶貧干部把國(guó)家扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí),，貧困戶苦干實(shí)干,，上下合力，眾志成城,，心往一處想,，勁往一處使?！绷_良清說(shuō),，“怎么扶、如何退,、哪里存在返貧風(fēng)險(xiǎn)……扶貧干部對(duì)貧困戶的情況甚至比貧困戶自己都清楚，這是長(zhǎng)時(shí)間生活在一起才能做到的,?！?/p>

總結(jié)這40個(gè)曾經(jīng)的貧困縣脫貧經(jīng)驗(yàn)，有一點(diǎn)是共同的：真抓,、真投,、真幫、真干,。

——五級(jí)書(shū)記抓扶貧,，抓謀劃、抓推進(jìn),、抓保障,、抓落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任,。

——每個(gè)貧困縣都有定點(diǎn)幫扶單位,，每個(gè)貧困村都派駐了第一書(shū)記,、駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都安排了幫扶責(zé)任人,，圍繞目標(biāo),，聚焦精準(zhǔn)，傾情傾力幫扶,。

——貧困群眾甩開(kāi)膀子,，不等不靠、艱苦奮斗,，用雙手和汗水努力擺脫貧困面貌,。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)是這些貧困縣摘帽的主要“抓手”,。安徽省岳西縣五河鎮(zhèn)葉河村貧困戶葉方云之所以能脫貧,，主要受益于入股構(gòu)樹(shù)種植專業(yè)合作社，除去合作社務(wù)工收入外,，每年還可享受分紅,。

“有了產(chǎn)業(yè)，有了就業(yè),，脫貧成果才能可持續(xù),。接下來(lái)主要通過(guò)抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè),，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)和能人培養(yǎng),，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量,?！毕母f(shuō)。

鼓足干勁加倍努力,，攻下所有“堅(jiān)中之堅(jiān)”

脫貧摘帽只是初步解決區(qū)域性整體貧困,，基礎(chǔ)仍很脆弱。確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,，消除絕對(duì)貧困,，仍然任重道遠(yuǎn)。

“盡管已經(jīng)摘了帽,，仍然不能走神溜號(hào),、不能歇歇腳，必須快馬加鞭往前追,?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)林西縣委書(shū)記田向存說(shuō)，剛剛脫貧的群眾家底兒還很薄，帶動(dòng)群眾致富的任務(wù)仍然艱巨,。

“我們將堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管,，督促已退出縣持續(xù)用力，做好剩余貧困人口幫扶和后續(xù)鞏固提升等工作,，做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接,。”夏更生說(shuō),。

接下來(lái)的不到1000天里,，全國(guó)還有600多個(gè)貧困縣要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。這些縣貧困程度更深,、貧困規(guī)模更大,，基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件更加薄弱，是堅(jiān)中之堅(jiān),、硬骨頭中的硬骨頭,。

“這40個(gè)縣脫貧摘帽，對(duì)還未摘帽的貧困縣起到激勵(lì)和示范作用,，給了扶貧干部和貧困群眾信心和經(jīng)驗(yàn),。”中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)汪三貴說(shuō),。

夏更生表示,，下一步將重點(diǎn)在解決剩余貧困人口絕對(duì)貧困問(wèn)題、鞏固已有脫貧成果,、積極探索2020年后扶貧開(kāi)發(fā)新思路新舉措,、做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接等方面，繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧工作,。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮,。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn),。（參與記者：鄔慧穎）（完）