資料圖：小學生在老師的指導下齊唱國歌,。中新社記者 翟羽佳 攝

中新網(wǎng)8月14日電 據(jù)《澳門日報》報道,，澳門立法會大會13日一般性通過修改《國旗、國徽及國歌的使用及保護》法案,。法案建議在奏唱國歌時在場人士應肅立，不得作出不尊重國歌行為,，違者可被罰款2000至10000元(澳門幣,，下同)。侮辱國歌最高處3年徒刑,。

據(jù)報道,，澳門行政法務司司長陳海帆引介法案的立法原因及七大修法重點：

——訂定奏唱國歌的場合。

——禁止國歌使用于某些商業(yè)或其他不適當用途,，如商業(yè)廣告,、私人喪事或行政長官下令禁止的場所等,。

——訂定國歌奏唱的形式、禮儀和違反規(guī)定的處罰,。在奏唱國歌時,，不得采取有損國歌尊嚴的奏唱形式，尤其以歪曲,、貶損方式奏唱國歌,。奏唱國歌時在場人士應肅立，舉止莊重,，不得作出不尊重國歌行為,，違者將構成行政違法行為，并罰款2000至10000元,。

——調(diào)整侮辱國歌的犯罪行為,。明確規(guī)定“在公共場合及場所，故意篡改國歌歌詞,、曲譜,，以歪曲、貶損方式奏唱國歌”構成對國家象征和標志的公然侮辱的犯罪行為,。違者最高處3年徒刑,，或最高360日罰金。

——訂定在重大慶典和節(jié)日播放國歌,。

——將國歌納入中小學教育,。組織學生學唱國歌，教育學生了解國歌的歷史和精神內(nèi)涵,，遵守國歌奏唱禮儀,。

——新聞媒體宣傳國歌。建議中央政府可要求新聞媒體配合澳門特區(qū)政府開展國歌的宣傳工作,。

法案自公布翌日起生效,。

大多數(shù)議員均支持修法，形容是澳門應盡的義務,。

在媒體配合宣傳方面,，陳海帆表示，特區(qū)政府請媒體幫忙宣傳“國歌法”,，正如以往部門透過媒體普法宣傳一樣,，強調(diào)不會限制新聞自由及編采自由，只是倡導性,、原則性的規(guī)定,，并無處罰條文。

既然以往做法行之有效,，為何要在法案中寫明,？陳海帆解釋,，“國歌法”去年底列入澳門基本法附件三后，澳門必須本地立法,。對全國性法律訂定的基本原則及規(guī)定,，可按照澳門實際情況調(diào)整，但不能視而不見不立法,，否則涉及違反憲制責任。

陳海帆表示,，學校已在中小學的公民及品德課引入“我與國家”的教育內(nèi)容,，教導學生認識國旗國歌的含義，并教授唱國歌,。相信將來國歌納入中小學教育,，執(zhí)行沒有困難。澳門教育暨青年局現(xiàn)已有“國歌法”的教材,，日后可待立法后再完善,。

有議員問及，居民在吃飯中聽見電視播放國歌都要肅立,？陳海帆澄清,，不可能要求居民在生活場合聽到國歌都要肅立，這也不現(xiàn)實,，例如司機駕車途中聽到國歌不可能肅立,。陳海帆指出，法律要求的國歌場合,，是指特區(qū)政府或民間團體舉辦的活動中有奏唱國歌的儀式,，出席者應該肅立。她還在現(xiàn)場親身演示,，“肅立”為原地站立,，雙手自然下垂身體兩側。

陳海帆強調(diào),，“國歌法”的立法取向是以宣傳教育為主,，處罰只是針對貶損國歌的故意及惡意行為?！皣璺ā弊曰貧w立法至今只有一,、兩起處罰個案，多數(shù)維持原處罰條文,，僅有部分行為因阻嚇力不足而加重處罰,。