每一次風(fēng)雨洗禮，每一次驚濤駭浪,，都讓中國變得更勇毅,、更自信,、更強大

日前召開的中央政治局會議精準研判經(jīng)濟發(fā)展大勢和外部環(huán)境明顯變化,，作出當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變的重大判斷,，對扎實細致推進下半年經(jīng)濟工作提出了明確要求,。

一個13億多人口的超大規(guī)模經(jīng)濟體,，歷經(jīng)40年改革開放攻關(guān)奪隘，實現(xiàn)了從起飛,、轉(zhuǎn)型到跨越的“驚人一躍”,，寫下了人類社會發(fā)展史上的“中國奇跡”。每一個歷史性成就，每一個歷史性足跡,，都絕不是輕輕松松,、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。每一次風(fēng)雨洗禮,，每一次驚濤駭浪,，都讓中國變得更勇毅、更自信,、更強大。面對新問題新挑戰(zhàn)和外部環(huán)境的明顯變化,，只要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅定不移深化改革、擴大開放,，堅定不移辦好自己的事,、走好自己的路，保持戰(zhàn)略定力,，凝聚奮進合力,，協(xié)同政策發(fā)力，精準施策,、綜合施策,、協(xié)同施策，中國經(jīng)濟發(fā)展就沒有過不去的坎,，就沒有翻越不了的山,。

聚焦“六個穩(wěn)”工作要求，以進促穩(wěn),，穩(wěn)字當頭,。一是穩(wěn)就業(yè)，就業(yè)是最大的民生,，在當前經(jīng)濟面臨下行壓力,、新舊動能轉(zhuǎn)換時期，穩(wěn)就業(yè)具有非常關(guān)鍵的作用,，就業(yè)充分才能保證老百姓收入充足,、消費能力強。既要關(guān)注貿(mào)易摩擦對就業(yè)的沖擊,，加強就業(yè)監(jiān)測和保障,，也要積極促進應(yīng)屆高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等群體就業(yè),，把穩(wěn)定就業(yè)工作放在更加突出位置,；二是穩(wěn)金融，加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，補齊監(jiān)管制度短板,，既要深入推動結(jié)構(gòu)性去杠桿,，又要保持流動性合理充裕，把防范化解金融風(fēng)險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來,，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的意愿和能力,；三是穩(wěn)外貿(mào)，既要妥善應(yīng)對單邊主義和保護主義,，減小貿(mào)易摩擦不利沖擊,，又要積極擴大進口，促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展,，精心辦好首屆中國國際進口博覽會,；四是穩(wěn)外資，既要推動落實擴大開放,、大幅放寬市場準入的重大舉措,，又要改善優(yōu)化營商環(huán)境，防范資金外流,，維護在華外資企業(yè)合法權(quán)益,；五是穩(wěn)投資，既要保護好制造業(yè)投資回升良好勢頭,，又要將補短板作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù),，加大基建投資等補短板力度，為各類資本公平競爭搭建舞臺,；六是穩(wěn)預(yù)期,，既要穩(wěn)定消費、房地產(chǎn),、金融等市場預(yù)期,，又要穩(wěn)定國內(nèi)外投資者預(yù)期，激發(fā)和保護企業(yè)家精神,，保護知識產(chǎn)權(quán),，為改革發(fā)展營造良好氛圍、堅定社會信心,。

抓住主要矛盾,，采取針對性強的措施，以穩(wěn)應(yīng)變蓄底氣,。當前世界多極化,、經(jīng)濟全球化在曲折中前行，單邊主義,、保護主義愈演愈烈,，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性不確定性因素增多,；我國擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于攻關(guān)期，新舊動能轉(zhuǎn)換還需要時日,，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展動力還不夠強勁,。要善于運用底線思維，以“穩(wěn)中求進”應(yīng)對“穩(wěn)中有變”,，做到有備無患,、成竹在胸，向高質(zhì)量發(fā)展不斷邁進,。

2018,，遇百年未有之變局。在美方一手挑起的貿(mào)易戰(zhàn)中,，中方始終以最大誠意推動問題解決,，既不先打第一槍，也未采取任何讓事態(tài)升級的過激舉動,。就算是在美方第二波單邊威脅和訛詐的背景下，中方采取的差別化稅率反制措施依然是理性和克制的,，充分考慮了人民的福利,、企業(yè)的承受力和維護全球產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)等因素。當然,，中方過去沒有,、現(xiàn)在更不會向任何貿(mào)易霸凌主義低頭。

今天的中國,，已是成熟的中年人,。經(jīng)此危機倒逼，改革開放會邁出一大步,，國人思想會更加清醒自明,。我們看到，趕在談判前,，拼命撂狠話,、出損招，增加自己的談判籌碼,，是美方在國際問題上的慣用套路,。這種軟硬兼施的兩手策略，對中方不會有任何作用,，絲毫動搖不了走穩(wěn)走好自己道路的堅定決心,。這場史上最大貿(mào)易戰(zhàn)，是中華民族偉大復(fù)興的淬火,！

下半年,，積極的財政政策將更加積極,。在進一步加大減稅降費力度的同時，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，增強支出強度,，加快地方政府專項債券發(fā)行節(jié)奏，著力保障基建等重點項目資金,，確保在建項目順利推進,。要發(fā)揮財政政策在擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上的更大作用,，加大對“三大攻堅戰(zhàn)”,、就業(yè)、社保,、科技等關(guān)鍵領(lǐng)域支持力度,。在PPP項目清理完成的基礎(chǔ)上，加快合規(guī)項目落地,，促使基礎(chǔ)設(shè)施投資基本穩(wěn)定,。采取正向激勵措施，促進民間投資更快增長,。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,，促進金融機構(gòu)提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力，緩解民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難問題,。加強資本市場預(yù)期引導(dǎo),，妥善處置股票質(zhì)押風(fēng)險，促進資本市場穩(wěn)中向好,。

以穩(wěn)中求進應(yīng)對穩(wěn)中有變,，關(guān)鍵在深化改革、擴大開放,。我國經(jīng)濟面臨的一系列新問題新挑戰(zhàn),，歸根到底，要靠改革開放來解決,。下半年,，要以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，促進消費升級,、加快實施鄉(xiāng)村振興和提振民間投資為切入點,，研究推出國企國資改革、財稅金融改革等管用見效的重大舉措,，推進各項擴大開放措施落地生效,，盡快產(chǎn)生正面“溢出效應(yīng)”，為中國經(jīng)濟釋放新動能,、展現(xiàn)新空間,。

“紛繁世事多元應(yīng),，擊鼓催征穩(wěn)馭舟?！蔽覀兪熘摹靶●R過河”的寓言故事,，道出了“既不像老牛說得那樣淺、也不像小松鼠說得那樣深”的風(fēng)險感悟,，對照當下外部環(huán)境風(fēng)險考驗庶幾近之,。沒有任何障礙可以牽絆中國的腳步，沒有任何激流可以阻擋我們的前行,！

(作者系全國政協(xié)常委,、瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人)