暑假期間,，忙碌的你,，家中放假的孩子可有人照看,？

雙職工,、沒有老人幫忙帶孩子,、沒有那么長的年休假,、帶孩子回單位又影響工作……如何安放暑期的孩子,？托管,，成了眾多家長沒有選擇的選擇,。

但托管給誰,？什么樣的托管才能讓人放心？

經(jīng)營合法性存疑,、衛(wèi)生狀況堪憂,、場所有安全隱患、管理人員素質(zhì)和師資水平偏低,、收費還不便宜……盡管社會上的商業(yè)托管機構(gòu)形形色色,、五花八門，但適合的,、令家長們滿意的似乎并不多,。

托管服務具有“剛性需求”，市場空間巨大,；托管服務的綜合性涉及教育,、民政、衛(wèi)計,、食藥,、治安、消防,、安監(jiān),、工商等諸多部門。

但是,，一直以來,，托管這個行業(yè)，法律法規(guī)基本空白,。沒有行業(yè)定位,，沒有行業(yè)規(guī)范，沒有管理歸屬,，沒有認證標準,，沒有準入機制。這就意味著,，無論是行業(yè)從業(yè)者還是服務對象,，都沒有法律保障,。有的托管機構(gòu)包括暑期托管班已經(jīng)開辦了多年，竟然沒有一個部門上門進行過檢查,。托管成了灰色地帶,，成了“脫管”，成了政府監(jiān)管的盲區(qū),。

為什么托管成為管理的真空,？我以為根本在于無法可依。無法可依直接影響這個行業(yè)的運營水平和服務質(zhì)量,，直接影響政府依法行政,。要解決這個問題，唯有通過立法,，地方甚至國家立法,，明確托管機構(gòu)的管理部門及其它有關(guān)部門的職責，將所有開展托管服務的機構(gòu)納入監(jiān)管,，對托管機構(gòu)的性質(zhì),、開辦條件、審批程序,、法律責任等作出明確規(guī)定,。

托管，是一個龐大的市場,。除了商業(yè)運營,，還可以做公益。尤其是暑期托管,，有條件的地方,，不妨把它作為一項公共服務，主動提供給社會,。在這方面,，許多城市都有成功的實踐。

據(jù)媒體報道,，武漢已經(jīng)連續(xù)10年通過政府購買服務,，為雙職工子女、留守兒童開辦暑期免費托管班,。上海的“愛心暑托班”也已經(jīng)連續(xù)幾年被列入政府為市民辦實事的項目,。在北京等地，各級工會組織開辦的暑托班深受職工的歡迎,。而廣州,，則有托管機構(gòu)爭取到了公益創(chuàng)投基金的支持，暑假期間免費為外來務工人員子女服務,。

同時值得關(guān)注的是,，今年有相當一部分大中型企事業(yè)單位,，紛紛舉辦夏令營，以此托管員工子女,。還有越來越多的專業(yè)社工,、志愿者，熱情投入到社區(qū)和企業(yè)開辦的暑托班,，陪孩子們度過一個安全,、快樂的假期。暑期托管的形式,、內(nèi)容，不斷被刷新,。

商業(yè)托管,、公益托管，孩子們的暑期托管究竟該由政府主導,，還是走社會化的路,？我以為兩者都不可以偏廢，各有千秋,。但無論如何,，政府亟須立法規(guī)范，有關(guān)部門必須依法負起對托管機構(gòu)的監(jiān)管責任,。托管行業(yè)只有告別無法可依,，方可能有一個健康的未來。