全面從嚴治黨永遠在路上

必須保持戰(zhàn)略定力和耐力

從首輪巡視情況看,，各級黨組織在全面從嚴治黨方面取得了明顯成效,，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢依然嚴峻復雜，不同領域,、不同時期、不同層級的問題呈現(xiàn)出不同特征,。

一些黨委（黨組）落實“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,，壓力傳導不到位、不到底,，有的從嚴治黨沒有嚴到位,，韌勁不足，有的領導干部對形勢估計盲目樂觀,，存在歇腳松氣錯誤認識,，有的監(jiān)督執(zhí)紀問責偏松偏軟，有的部門派駐紀檢組“探頭”作用不強,，一些央企內(nèi)設紀檢機構監(jiān)督軟弱乏力,。

巡視反映出，腐敗問題存量不少,、增量仍在發(fā)生,，不收手、不收斂現(xiàn)象尚未完全遏制住,。有的地方腐敗問題存量比較大,，新增的違紀違法問題不少。有的部門權力尋租問題依然比較突出,，在審批,、監(jiān)管等方面存在較大廉潔風險，有的“靠山吃山”,、利益輸送問題仍然反映比較集中,。

從巡視看，“四風”問題雖然比黨的十八大前有了明顯好轉(zhuǎn),，但仍頑固存在,，面臨反彈回潮壓力。首輪巡視發(fā)現(xiàn)并督促查處違反中央八項規(guī)定精神的問題2003個,。享樂主義,、奢靡之風禁而不絕,，領導干部頂風違紀問題仍有發(fā)生。形式主義,、官僚主義積弊深重,，會議多、文件多,、檢查多的問題仍未根本解決,，特權思想和特權現(xiàn)象在一些領導干部身上比較突出。整治“四風”問題需要持之以恒,，管出習慣,、化風成俗。

巡視發(fā)現(xiàn),，有的領導干部違反政治紀律,，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，黨內(nèi)政治文化不健康,，破壞黨內(nèi)政治生態(tài),。有的地方受封建腐朽文化影響，“官本位”思想根深蒂固,，政商關系不清,，甚至搞官商勾結(jié)。有的選人用人把關不夠嚴格,，跑官要官,、買官賣官仍有市場，有的地方“小圈子”,、“小山頭”仍然存在,。此外，干部不擔當不作為的問題也有所呈現(xiàn),，首輪巡視選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)不擔當不作為問題954個,，涉及副縣處級以上干部和企業(yè)領導人員1000余人。

巡視發(fā)現(xiàn)的問題印證了黨的十九大提出把黨的政治建設擺在首位完全正確,，且具有鮮明的現(xiàn)實針對性,。黨中央關于全面從嚴治黨的形勢判斷完全正確。既要充分看到成績,，堅定信心和決心,，又要清醒看到問題，保持戰(zhàn)略定力和耐力,，決不能有松口氣、歇歇腳的想法,。營造良好政治生態(tài)是一項長期任務,，要作為政治建設的基礎性,、經(jīng)常性工作，鍥而不舍,、久久為功,。各級黨組織和黨員領導干部必須強化政治擔當，把管黨治黨作為最根本的職責立起來,，準確把握全面從嚴治黨發(fā)展趨勢和階段特征,，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性,、預見性和創(chuàng)造性,，把“嚴”字長期堅持下去，毫不動搖推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。

堅持以人民為中心

將巡視利劍直插基層

習近平總書記強調(diào),，巡視要堅持人民立場，人民群眾痛恨什么,、反對什么,，就重點巡視什么、糾正什么,，把巡視利劍直插基層,，層層傳導壓力，層層落實責任,。

將巡視利劍直插基層,，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的關鍵一招，也是凝聚民心的有力之舉,。

首輪巡視受理群眾信訪舉報40余萬件次,，絕大部分反映的是群眾身邊的不正之風和腐敗問題，扶貧開發(fā),、教育醫(yī)療,、土地征收、市場監(jiān)管,、食品藥品安全等民生領域侵害群眾利益的問題依然多發(fā),，一些地方“村霸”和宗族勢力、黑惡勢力背后的保護傘仍然存在,，嚴重影響群眾獲得感幸福感安全感,。

巡視期間，中央巡視組對發(fā)現(xiàn)的一些脫貧攻堅中的腐敗問題,、黑惡勢力背后的保護傘問題,、落實惠民政策中的作風問題，督促有關黨組織立行立改,。不少群眾來信來電表達感謝之情,，有的還向中央巡視組送上錦旗,。每一封來信、每一個電話,、每一面錦旗,，都飽含著對黨的信任和期盼。中央巡視工作領導小組認真研究人民群眾意見建議,，深入推進市縣巡察工作,，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，著力構建巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),。截至目前,，全國340個市（地、州,、盟）,、2860個縣（市、區(qū),、旗）均建立了巡察制度,，共對20.5萬個黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)各類問題61.4萬個,，涉及黨員干部違規(guī)違紀問題線索24.4萬件,，推動查處4.7萬人。

實踐證明,，巡視的權威來自黨中央,，巡視的力量來自廣大干部群眾。只有堅守以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,，巡視利劍才會越擦越亮。只有把利劍直插基層,，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾反映強烈的突出問題,，才能讓群眾增強獲得感，實現(xiàn)干部清正,、政府清廉,、政治清明。