“上半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢,，疊加天氣因素,，全國能源消費(fèi)持續(xù)增長，生產(chǎn)平穩(wěn),，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?！痹趪夷茉淳?0日舉行的發(fā)布會上,，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍說。

上半年全國煤炭消費(fèi)穩(wěn)中有升,，同比增長3.1%左右,，發(fā)電用煤大幅增長，成為煤炭消費(fèi)增長的主要拉動力量,；石油消費(fèi)保持平穩(wěn),，表觀消費(fèi)量同比增長2.5%左右；天然氣消費(fèi)大幅增長,，表觀消費(fèi)量同比增長16.8%左右,；全社會用電量同比增長9.4%，增速比去年同期提高3.1個百分點(diǎn),，創(chuàng)6年來新高,。其中，二產(chǎn)用電增速持續(xù)回升,，拉動用電增長5.3個百分點(diǎn),；三產(chǎn)、居民生活用電保持兩位數(shù)增長,，合計拉動用電增長4個百分點(diǎn),。

工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，能源行業(yè)效益總體改善

中國電力企業(yè)聯(lián)合會30日發(fā)布的《2018年上半年全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》顯示,，上半年,，全社會用電量保持快速增長的主要原因，一是宏觀經(jīng)濟(jì)為用電量增長提供了最主要支撐,。今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中向好,，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益改善、生產(chǎn)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢支撐了電力消費(fèi)增長,，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長7.6%,。二是天氣因素以及居民消費(fèi)升級共同拉動影響。今年初的寒潮和入夏以來的高溫天氣帶動用電量快速增長,，城鄉(xiāng)居民生活用電量同比增長13.2%,。三是服務(wù)業(yè)保持較快增長。服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式蓬勃發(fā)展，新動能加快成長,，以及國內(nèi)消費(fèi)保持平穩(wěn)較快增長,，共同拉動服務(wù)業(yè)用電保持快速增長勢頭，第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長14.7%,。

新舊動能轉(zhuǎn)換加快,。從拉動電力增長的角度看，“二產(chǎn)中的醫(yī)藥,、通用設(shè)備,、汽車、電氣機(jī)械和器材,、計算機(jī)/通信等裝備制造業(yè)用電增速均超過或接近10%,。三產(chǎn)中的信息傳輸/軟件技術(shù)等服務(wù)業(yè)用電同比增長25.5%,。鋼鐵,、有色、建材和化工等四大高耗能行業(yè)合計用電同比增長5.1%,，增速同比下降1.2個百分點(diǎn),。”李福龍說,。

另外,，上半年能源消費(fèi)較快增長的同時，能源行業(yè)效益總體改善,。煤炭采選業(yè)實現(xiàn)利潤約1279億元,，同比增長14.8%；油氣開采業(yè)實現(xiàn)利潤約696億元,，同比增長2.6倍,；石油、煤炭及其它燃料加工業(yè)實現(xiàn)利潤1100多億元,，同比增長27.9%,；電力,、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)利潤1800多億元，同比增長26.1%,，但火電企業(yè)因煤價上漲,、發(fā)電成本上升，經(jīng)營形勢仍然比較嚴(yán)峻,，虧損面接近一半,。

煤炭、電力和天然氣消費(fèi)淡季不淡,，可再生能源穩(wěn)步增長

一般來說,，供暖季結(jié)束后，煤炭,、天然氣,、電力消費(fèi)在二季度開始規(guī)律性、季節(jié)性地回落,。但二季度以來,，煤炭、電力和天然氣消費(fèi)呈現(xiàn)淡季不淡的特征,。以天然氣為例,，二季度以來，全國月均天然氣消費(fèi)量超過200億立方米,，接近往年旺季消費(fèi)水平,。

“究其原因，一是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的力度加大,，以電代煤,、以氣代煤正在推進(jìn)。二是天氣因素影響,，今年5,、6月份全國平均氣溫較常年同期偏高，空調(diào)降溫負(fù)荷啟動較早,。三是相關(guān)工業(yè)企業(yè)取暖季后錯峰用能,。”李福龍解釋道,。

天然氣消費(fèi)大幅增長,，供應(yīng)如何保障？李福龍介紹,，天然氣產(chǎn)供儲銷體系正加快建設(shè),。通過協(xié)調(diào)境內(nèi)外資源增加供應(yīng)，已落實的2018年天然氣供應(yīng)增量比上年大幅增加,，并且向大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)傾斜,。天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通重點(diǎn)工程和環(huán)渤海地區(qū)天然氣儲運(yùn)體系建設(shè)加快推進(jìn),，力爭今冬明春向北方地區(qū)增供量大于去冬今春增量。

煤炭煤電去產(chǎn)能進(jìn)展順利,。能源行業(yè)按照減量置換原則有序發(fā)展煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,，晉陜蒙3省份煤炭產(chǎn)量合計占全國產(chǎn)量比重上升至70%，全國煤礦數(shù)量由“十二五”末的1.2萬處減少至7000處左右,。煤電落后產(chǎn)能淘汰加快,，上半年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)能利用率回升，利用小時扭轉(zhuǎn)了前兩年連續(xù)下滑的局面,，同比增加68個小時,。

可再生能源穩(wěn)步發(fā)展。國家能源局新能源司副司長梁志鵬介紹,，截至今年6月底,，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6.8億千瓦，同比增長13%,。其中,，水電裝機(jī)3.4億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)超過1.7億千瓦,、光伏發(fā)電裝機(jī)超過1.5億千瓦,、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1634萬千瓦。

清潔能源消納成效明顯,，風(fēng)光發(fā)電棄電量和棄電率“雙降”

上半年,，清潔能源發(fā)展“老大難”的消納問題明顯緩解。金沙江中游送廣西,、扎魯特至青州及“大氣污染防治”12條輸電通道全面建成,，張北基地送電北京、烏東德送電兩廣輸電通道開工建設(shè),?？鐓^(qū),、跨省份送出電量同比分別增長19.4%,、20.3%，同比分別提高11.1個,、13.4個百分點(diǎn),。上半年全國棄風(fēng)率8.7%，同比下降5個百分點(diǎn),；棄光率3.6%,，同比下降3.2個百分點(diǎn)。棄風(fēng)率超過5%的只有內(nèi)蒙古,、吉林,、甘肅和新疆4省份,，棄光率超過5%的只有甘肅、新疆,、陜西3省份,。

“除了加強(qiáng)監(jiān)測、督查,、調(diào)度和監(jiān)管,，隨著電力體制改革和市場化交易的全面推進(jìn)，各地區(qū)也開展了各種可再生能源消納的交易,。簡單來說,，有本地的風(fēng)電、光伏和大的電力用戶的交易,，和自備電廠的置換交易,，還有通過跨區(qū)的輸電通道，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行可再生能源消納的專項交易,，這些都促進(jìn)了消納,。”梁志鵬說,，可再生能源消納雖然取得較好效果,，面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻，“從長遠(yuǎn)看,，建立可再生能源消納利用長效機(jī)制非常重要,，目前可再生能源電力配額制工作也在研究制訂?！?/p>

國家能源局市場監(jiān)管司副司長趙國宏在介紹12398能源監(jiān)管熱線受理及處理情況時說,，新能源和可再生能源行業(yè)問題占比有較大增加，反映的主要問題包括：因國家光伏補(bǔ)貼政策調(diào)整,，部分群眾對政策內(nèi)容存在疑問,，來電進(jìn)行咨詢；部分供電企業(yè)以光伏發(fā)電項目未納入國家補(bǔ)貼建設(shè)規(guī)模范圍或變壓器容量限制為由不予并網(wǎng),；部分供電企業(yè)進(jìn)行分布式光伏電費(fèi)結(jié)算,、墊付光伏發(fā)電項目補(bǔ)貼不及時，引發(fā)用戶投訴等,。