榆林小壕兔鄉(xiāng)污染調(diào)查

飲用水鐵,、錳最高超標(biāo)4.2倍，已啟動全面調(diào)查；有涉事企業(yè)被叫停生產(chǎn)后擅自開工

7月22日，小壕兔鄉(xiāng)大壕兔村，一名村民挖出之前填埋在此的泥漿，氣味略刺鼻。

2018年7月26日的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上,，水環(huán)境管理司司長張波專門提到了陜西榆林小壕兔鄉(xiāng)的水污染問題。張波說,，榆林市環(huán)保部門聯(lián)合榆陽區(qū)政府成立了調(diào)查組,，對小壕兔鄉(xiāng)部分村民的飲水進(jìn)行了實地調(diào)查、采樣檢測,?！拔覀兘酉聛磉€會繼續(xù)關(guān)注這個事件，督促地方嚴(yán)格依法處理有關(guān)問題,?！?/p>

近年來，這個陜蒙交界地帶的鄉(xiāng)里怪事頻出,。先是玉米地被煤礦排下來的井下水淹沒種不成新苗,，井水在鍋里煮開后沉淀成芝麻醬一樣的黃湯；接著羊發(fā)高燒,，拉稀,，得了尿結(jié)石，一群一群地死,，人也得了怪?。缓髞磉B沙蒿和旱柳也成片干枯,，骷髏手一樣插在沙里,。

村民們認(rèn)為，是北面內(nèi)蒙古境內(nèi)的三家煤礦和一家油氣井污染了地下水,，從而引發(fā)了上述問題,。但想要證明煤礦、油氣井與污染的關(guān)聯(lián)并不容易。

2018年7月7日,，榆林市榆陽區(qū)疾控中心通報稱，該中心對小壕兔鄉(xiāng)掌高兔,、史不扣,、耳林、忽纏戶,、早溜太,、武素等6個村11份生活飲用水進(jìn)行了水質(zhì)檢測，其中10份不合格,，不合格項目為鐵,、錳等指標(biāo)。

同日,，榆林市環(huán)保局成立了調(diào)查組,，“對與小壕兔鄉(xiāng)接壤的鄂爾多斯市烏審旗的三家煤礦礦井水排放情況進(jìn)行全面排查，對該區(qū)域內(nèi)一家油氣公司落實環(huán)保情況進(jìn)行全面調(diào)查,?！蹦壳埃?家涉事企業(yè)已被叫停生產(chǎn),。

每幾個月就噴出刺鼻的氣體

小壕兔鄉(xiāng)位于榆林最北端,、毛烏素沙漠南緣，蒙語意為“不大的水草處”,。這里雖然土質(zhì)沙化,，但水草豐美。種玉米,、養(yǎng)羊是村民的主要經(jīng)濟(jì)來源,。

62歲的掌高兔村村民李光金(化名)打小放羊。他記得十幾年前,，村民們放羊走很遠(yuǎn),，從不帶水，身上背著鍋,?！翱柿耍厣贤趥€坑,，幾十厘米深,，水捧起來就能喝，架起鍋子就做飯,。過幾天再到水坑一瞧,，蝌蚪就在里面了。水又清又甜,，我們叫桃花水,?！崩罟饨鹫f，桃花水做的豆腐是榆林名菜,。

小壕兔鄉(xiāng)地下的煤,、氣礦藏同樣豐富。

掌高兔村時任村干部趙大寶(化名)說,，2007年起,，中石化華北油氣分公司的氣井在小壕兔鄉(xiāng)的沙土地上立了起來。據(jù)趙大寶統(tǒng)計,，僅掌高兔村就有78口氣井,。“連工地加工人的生活區(qū),，每口井占農(nóng)民12畝地,。”

最近的氣井離小壕兔村村民李濤(化名)的伙場(當(dāng)?shù)胤窖?，意為“家?僅有200多米,。李濤2007年曾看到，挖氣井會挖出黑色的泥漿,，氣味刺鼻,。竣工后,，施工隊花了300元從李濤家買沙子,。沙子和泥漿攪拌，埋在他的伙場里,。

新的氣井不斷開挖,，泥漿便不斷涌出，直到2013年,。據(jù)趙大寶介紹,，那一年，榆陽區(qū)政府通知要求氣井“泥漿不落地”,。從那時起,，新挖氣井產(chǎn)生的泥漿都被倒在塑料布上，用車?yán)邔ｉT處理,。

2018年7月22日,，李濤和劉虎分別在自家伙場旁的沙地上挖坑。新京報記者看到,，挖下約30厘米后,，金色的沙子變成了黑灰色，泥塊板結(jié)。同來現(xiàn)場的趙大寶說,，這就是填埋泥漿的地方,。

氣井帶來的另一問題是，每隔幾個月,，工作人員就要打開氣井閥門放氣,，一種帶有刺鼻氣味的白色氣體從閥門里噴出來，七八米高,。夏天刮南風(fēng)，劉虎的伙場在氣井北側(cè)約500米,，位于下風(fēng)口,。氣體化成小水珠，粘在他家窗戶玻璃上,?！皻馓锏墓と苏f氣體不會污染。我讓他們站在下風(fēng)口,，他們不愿意,，說會跟領(lǐng)導(dǎo)反映?！钡闆r并未好轉(zhuǎn),。

劉虎說，大約在2007年,，10天內(nèi),，他家的87頭豬死了85頭，鄰居家的40只羊死了30只,。而7年后李濤的二兒子和一個鄰居患上了尿毒癥,。

7月23日晚，已被責(zé)令停產(chǎn)的母杜柴登煤礦燈火通明,，卡車正在排隊裝煤,。

“桃花水”變黃泥湯

氣井之后，煤礦也來了,。

趙大寶告訴新京報記者,，2011年到2014年間，中煤集團(tuán)下屬的門克慶煤礦,、母杜柴登煤礦以及山東能源淄博礦業(yè)集團(tuán)下屬的巴彥高勒煤礦,，先后在內(nèi)蒙古境內(nèi)的烏審旗興建投產(chǎn)。母杜柴登煤礦靠近掌高兔村,，巴彥高勒煤礦靠近特拉采當(dāng)村,，最接近處的距離均為一公里左右。

2014年后，三家煤礦全部在小壕兔鄉(xiāng)旁落戶,。也是從那時起,，鄉(xiāng)里“怪事”迭出。這里的井水不再透亮甘甜,，而是發(fā)黃,，泛著油花。水在鍋里燒開后,，鍋底變成濃稠刺鼻的黃泥湯,。

特拉采當(dāng)村村民王成飲水后時常胃疼。2017年5月,，他花3300元買了一個凈水器,。凈水器3個月清洗一次，一年下來沉淀的黃泥狀污漬就有70多斤,。

2018年7月22日,，王成用電解器向新京報記者展示了自家井水的“本色”。一杯井水經(jīng)電解后,，變成了墨綠泛白的渾濁水體,。

2014年，王成老伴的腿上得了皮膚病,，奇癢難耐,，久治無效。

劉虎還發(fā)現(xiàn),，2016年開始,，掌高兔水潭里的沙蒿、沙柳慢慢干枯,。2017年更嚴(yán)重,，一片一百多棵的楊樹林幾乎無一幸免，就連在沙漠里活了30多年的旱柳也死了,。

最讓村民無法忍受的是,，他們賴以生存的羊群也開始大規(guī)模死亡。2017年,，王成家的100多只羊死了20多只,，今年又死了20多只。李光金家的120只羊也死了將近20只,。各村死羊的癥狀幾乎一模一樣,，發(fā)高燒，拉稀,，尿結(jié)石,?！暗貌〔坏轿鍌€小時就死，村里的獸醫(yī)看了看,，說跟人得癌癥一樣,，沒法救?！崩罟饨鹫f,。

在包兔村，一名村民去年一年內(nèi)死了60多只羊,，急得要把死羊拉到榆林市討說法,。“正常情況下,，一年也就死兩三只羊,。我懷疑水出了問題?！边@名村民告訴新京報記者。

不應(yīng)外排的煤礦井下水

從2014年起,，各村村民開始自發(fā)尋找污染源頭,。村民們稱，巴彥高勒,、門克慶,、母杜柴登三個煤礦都存在向外排水的情況，認(rèn)為煤礦是污染的源頭,。他們還找到了礦井的排水口并拍照錄像,。

2017年冬，村民在巴彥高勒煤礦附近拍攝的影像資料顯示,，沙丘下,，兩根直徑半米的黑管排出汩汩黑水，黑水沿著沙坑滲透漫溢,。多名村民向新京報記者證實,，這兩根排污管在今年5月才被煤礦填埋。

特拉采當(dāng)村村民劉樹林家距巴彥高勒煤礦2公里,，煤礦排出的井下水時常淹沒他的玉米地,。劉樹林說，他與巴彥高勒煤礦多次交涉,，2017年初,，煤礦賠償他家的玉米地每年每畝800元。在劉樹林的印象里,，全村獲得賠償?shù)拇迕窦s有十幾戶,。

2017年4月,，巴彥高勒煤礦的井下水一涌而下，導(dǎo)致劉樹林家的12畝玉米地全部被淹,。對此,，巴彥高勒煤礦副礦長朱某表示，“去年井下的井下水處理設(shè)備故障,，井下水必須排出來,，不然會出事故，外排萬不得已,?！彼€承認(rèn)，此前,，煤礦的井下水也存在外排情況,。

涌出的井下水蒸發(fā)后，玉米地沙土板結(jié),，黑泥氣味刺鼻,。2018年4月，劉樹林再次種上玉米,，三個月后,，別人家的玉米苗長到兩米高，已經(jīng)抽穗,，他家的玉米才長到30厘米,。“礦上把賠償金提高到了1200元,。但玉米種不了,，喂羊的玉米稈、玉米葉就沒有,，羊也養(yǎng)不了,。”劉樹林說,。

掌高兔村東側(cè)還有一條水渠,，村民們說，那是母杜柴登煤礦,、門克慶煤礦的排水渠,。2018年7月23日，劉虎挖出疑似煤礦排水渠的底部土壤,，全是黑色沙子,。

對此，母杜柴登煤礦選煤廠的一名工人告訴新京報記者,，煤礦排放的黑水一般是采煤井下水和煤粉的混合物,，要先處理后排放,。

而新京報記者獲取的《母杜柴登礦井及選煤廠情況影響》顯示，煤礦污染源“主要為工業(yè)場地一般生產(chǎn),、生活污廢水和地面沖洗水,、井下涌水等……井下水、地面沖洗水經(jīng)井下水處理站處理后全部復(fù)用于洗煤和井下灑水,，不外排,。”

7月23日,，小壕兔鄉(xiāng)包兔村,，附近村民家中的死羊被扔在沙地里。攝影/新京報記者 尹亞飛

煤礦,、氣井曾被多次處罰,、通報

2015年，受到波及的村民開始向小壕兔鄉(xiāng)政府,、榆陽區(qū)政府以及林業(yè)部門反映煤礦,、氣井的污染問題，但大多沒有實質(zhì)進(jìn)展,?！拔医o林業(yè)部門反映，對方來看過一次,，但沒啥說法?！眲淞终f,。

盡管村民們在陜西境內(nèi)的舉報沒有太多實質(zhì)效果，但內(nèi)蒙古烏審旗方面曾多次對三家煤礦做出處罰,。

據(jù)《南方周末》報道,，2017年5月，母杜柴登煤礦,、門克慶煤礦因“向周邊低洼地存在外排行為”被烏審旗環(huán)保局處罰,，并要求立即整改。后旗環(huán)保局復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍未整改到位,，又于2017年6月8日分別處以按日連續(xù)計罰290萬元,、190萬元。

烏審旗政府官網(wǎng)顯示,，2017年12月27日,，門克慶煤礦再因“違法排放污染物”被烏審旗環(huán)保局罰款，罰款金額未通報,。

但問題并未解決,。一份小壕兔鄉(xiāng)《信訪事項處理意見書》顯示,，2018年2月，掌高兔村村民吳彥榮向鄉(xiāng)政府反映門克慶煤礦的污水被直接排放到掌高兔村的林地里,，毀壞植被8000多畝,，還淹沒了一公里的柏油路。

鄂爾多斯市政府官網(wǎng)發(fā)布的《群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表》顯示,，吳彥榮舉報前后,，母杜柴登煤礦也被舉報“污水流入耕地、林地”,。

小壕兔鄉(xiāng)對吳彥榮的答復(fù)是：“反映問題屬實,，我鄉(xiāng)立即采取措施，對污水來源進(jìn)行堵塞,，目前在想長遠(yuǎn)解決辦法,。”但此后并無下文,。

直到2018年5月底,，鄉(xiāng)里的污染問題才受到外界關(guān)注。6月,，烏審旗政府對母杜柴登煤礦,、門克慶煤礦給予嚴(yán)厲處罰，并啟動問責(zé),。其中,，烏審旗水務(wù)和水土保持局水政大隊副大隊長被處以行政警告處分；門克慶煤礦安環(huán)部負(fù)責(zé)人,、安環(huán)部巡視員和母杜柴登煤礦安環(huán)部負(fù)責(zé)人等被行政拘留十日,。

6月30日，烏審旗旗委,、旗政府下發(fā)通知,，責(zé)令門克慶煤礦、母杜柴登煤礦立即停產(chǎn)停建,，立即停止排水,。問題整改并驗收合格后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

7月4日,，巴彥高勒煤礦也因“違法排放礦井水，涉嫌不正常運行水污染防治設(shè)施”,，被烏審旗環(huán)保局罰款,。

與此同時，油氣井的問題也在環(huán)保督察中暴露出來,。2016年12月26日,，陜西省環(huán)保督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報了中央第六環(huán)保督察組交辦的涉及榆林市環(huán)境信訪結(jié)果,。通報指出，中石化華北分公司大牛地氣田大平探8井試氣廢液罐下方無圍堰,、試氣廢液罐下方防滲漏措施不完善,，涉嫌環(huán)境違法。

鐵,、錳超標(biāo)4.2倍

6月21日,，榆林市環(huán)保局宣布對小壕兔鄉(xiāng)水源污染問題立案調(diào)查。此外,，榆林市環(huán)保局聯(lián)合榆陽區(qū)政府對掌高兔村四戶村民家的飲用水進(jìn)行采樣檢測,，對照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)，水中鐵,、錳含量均有不同程度超標(biāo),，最大超標(biāo)倍數(shù)4.2倍。

而榆陽區(qū)疾控中心通報顯示,，該中心對小壕兔鄉(xiāng)6個村11份生活飲用水進(jìn)行了水質(zhì)檢測,，其中10份不合格，不合格項目為鐵,、錳等指標(biāo),。

超標(biāo)的鐵和錳來自哪里？

2016年12月,，榆林市環(huán)境監(jiān)測總站化驗了小壕兔鄉(xiāng)武素村兩口氣井挖掘時產(chǎn)生的泥漿,，化驗結(jié)果均符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。中石化華北油氣分公司提供的水基鉆井液組成報告顯示,，泥漿中主要含有鈉,、鉀、鈣等元素,，不含鐵、錳元素,。

而對史不扣村一口氣井的檢測中,，由于采用泥漿不落地技術(shù)，泥漿被運到污水處理廠,，未對地下水造成影響,。

這似乎排除了氣井導(dǎo)致水中鐵、錳超標(biāo)的可能性,。那超標(biāo)的鐵,、錳是否來自煤礦？

7月26日,，巴彥高勒煤礦向新京報記者出示了一份2018年3月做出的《烏審旗環(huán)境監(jiān)測站水樣檢測報告表》,。其中顯示,，巴彥高勒煤礦礦井水中鐵含量為0.10mg/L，小于國家環(huán)境生態(tài)部制定的《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的6mg/L,；錳含量0.07mg/L,，小于排放標(biāo)準(zhǔn)的4mg/L。

不過,，上述報告表檢測的是經(jīng)煤礦處理之后的井下水,。副礦長朱某告訴新京報記者，井下水主要是地下水和煤粉的混合物,，污染物主要是煤粉,，不存在鐵、錳超標(biāo)的問題,。目前,，巴彥高勒煤礦已委托三家第三方機(jī)構(gòu)對井下水和周邊環(huán)境進(jìn)行檢測?！?未經(jīng)處理的井下水)是否鐵,、錳超標(biāo)，一切要等檢測結(jié)果出來,?！敝炷痴f。

此外,，朱某還承認(rèn)了井下水外排會導(dǎo)致沙柳等植被死亡,，但否認(rèn)人、畜生病與此有關(guān),。

部分涉事企業(yè)已悄悄開工

7月7日下午,，榆林市委宣傳部、榆林市環(huán)保局,、榆陽區(qū)政府等相關(guān)單位召開新聞發(fā)布會,，宣布榆林市環(huán)保局成立調(diào)查組，對涉事的三家煤礦,、一家油氣井進(jìn)行全面排查,。目前，4家涉事企業(yè)已被叫停生產(chǎn),。

據(jù)朱某介紹,，三家煤礦現(xiàn)均已停產(chǎn)。7月8日,，中石化華北油氣分公司回應(yīng)稱,，公司已將采氣一廠在小壕兔鄉(xiāng)的4口井停止鉆井，積極配合相關(guān)調(diào)查取樣。

不過,，母杜柴登煤礦選煤廠的一名工人告訴新京報記者,，該煤礦于7月8日、9日停產(chǎn),，10日后開始恢復(fù)生產(chǎn),。這名工人提供的內(nèi)部資料顯示，7月10日下午3點到11日上午6點,，該煤礦裝載了兩輛共102節(jié)火車,，分別運煤4000噸、4160噸,。上述工人表示,，礦上的煤不能庫存太久，只要裝車就意味著在挖煤,。

7月23日晚11點半,，新京報記者在母杜柴登煤礦圍墻外看到，幾十個探照燈讓礦區(qū)亮如白晝,。礦區(qū)內(nèi)部機(jī)器轟鳴,，一輛輛大卡車正在選煤廠裝煤外運。這名工人提供的內(nèi)部視頻顯示,，當(dāng)晚洗煤機(jī)飛速運轉(zhuǎn),。

對此，烏審旗官方一名工作人員向新京報記者表示,，6月中旬三家煤礦已全部停工,，但不排除個別煤礦偷偷開工?！叭绻低甸_工肯定是違規(guī)的,，”上述工作人員表示，從7月27日開始,，政府已加大夜間巡查力度,，保證徹底停工。

2018年7月27日,，榆林市委宣傳部的工作人員告訴新京報記者,，為查清水質(zhì)超標(biāo)原因，目前生態(tài)環(huán)境部專家正對小壕兔水質(zhì)進(jìn)行分析,、評估和鑒定,，屆時將根據(jù)水質(zhì)檢測結(jié)果,，對水質(zhì)超標(biāo)問題進(jìn)行全面調(diào)查處理和整改,，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題嚴(yán)肅查處。其他問題,，暫不接受采訪,。

從地下水被污染的那一天起,，小壕兔鄉(xiāng)里的日子就不好過了，靠種玉米,、養(yǎng)羊賣錢的村民們沒了收入,。

2016年，掌高兔村村民吳彥榮家的60畝玉米地全被水淹了,，200只羊沒了草料,。“去年冬天,，在鄉(xiāng)駐村干部和村民代表的會上,，鄉(xiāng)干部說，水淹地多的村民,，可以少部分開荒,。”李光金說,，這被理解為默認(rèn)開荒,。掌高兔農(nóng)民除了擁有種玉米的耕地，還有一些種植沙蒿,、沙柳的草灘地,。不過吳彥榮坦陳，草灘地固沙禁牧,，按照規(guī)定,，原本不能開荒。這名鄉(xiāng)干部拒絕了新京報記者采訪,。

為了養(yǎng)羊,，掌高兔村12戶村民聽了鄉(xiāng)干部的建議，決定開荒,。2018年春,，吳彥榮的父親在水淹地附近用裝載機(jī)把草灘地推平，開出十幾畝,?！皩嶋H上，就算開荒,，也要打理五年,，才能種出玉米來?！崩罟饨鹫f,。

7月14日，在甘肅通渭照看岳父的吳彥榮被當(dāng)?shù)鼐叫叹校锩巧嫦臃欠ㄕ加棉r(nóng)用地,。一周后,，吳彥榮被成功取保候?qū)彙Ｏ⒉幻劧?，小壕兔鄉(xiāng)上百人到鄉(xiāng)上迎接,。

如今，榆陽區(qū)政府給小壕兔鄉(xiāng)提供了飲水解決方案,，包括打深水井,、接供水管網(wǎng)，掌高兔和特拉采當(dāng)安上了凈水器,。

但村民們?nèi)耘沃螛?biāo)又治本的解決方案：盡快治理污染,。他們擔(dān)心輿論關(guān)注一過，又將陷入漫長的等待,。

新京報記者 王瑞鋒 陜西榆林報道 新京報實習(xí)生 李想俁