“菜園子”要跟上“菜籃子”（話說(shuō)新農(nóng)村）

趙永平：

要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，加快由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變，讓產(chǎn)品綠起來(lái),，生產(chǎn)強(qiáng)起來(lái),，品牌亮起來(lái)

同樣種桃，今年一些地方滯銷,，五六毛錢一斤都沒(méi)人要,；而在浙江奉化，水蜜桃論個(gè)賣,，一只10多元還供不應(yīng)求,。市場(chǎng)一冷一熱，差距在哪,？相比一些產(chǎn)區(qū),，奉化更看中品牌，多年標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，“奉化水蜜桃”成了高品質(zhì)的代名詞,，皮薄汁多，好吃放心,，贏得了消費(fèi)者青睞,。

小小桃子折射的是農(nóng)產(chǎn)品供求變化。如今,，人們不僅要吃飽,、吃好，更要吃得健康,，吃出個(gè)性,。“菜籃子”需求升級(jí)了,，“菜園子”生產(chǎn)在一些地方卻往往跟不上,。整體看，雖然農(nóng)產(chǎn)品品種豐富,，但多而不優(yōu),，階段性供過(guò)于求與供給不足并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,，今年以來(lái),，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈持續(xù)下跌走勢(shì)，部分水果低價(jià)滯銷,，但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品卻一直價(jià)格穩(wěn)定,。

“市場(chǎng)缺什么，農(nóng)民種什么”，道理誰(shuí)都明白,，但現(xiàn)實(shí)中同市場(chǎng)對(duì)接不夠緊密的事還是不少,。前些年大蒜價(jià)格高，一些地方大干快上,，一調(diào)整就是十幾萬(wàn)畝,，盲目跟風(fēng)一哄而上，結(jié)果是市場(chǎng)過(guò)剩,，價(jià)格猛跌,。從實(shí)踐看，靠錢砸不出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，越是追求短平快,、貪大求全，往往越容易集聚市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，如果做不出特色,、品質(zhì)，風(fēng)光過(guò)后,，“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象令人痛心,。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化,，成本上升,、價(jià)格下壓，資源趨緊,。新形勢(shì)下,，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不是簡(jiǎn)單地多種什么,、少種什么,。一場(chǎng)全方位變革，要注重體制機(jī)制改革,，練好農(nóng)業(yè)內(nèi)功,，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營(yíng)體系,，加快由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。

種什么,？讓產(chǎn)品綠起來(lái),，加快質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),。全國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)300萬(wàn)個(gè),，規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)40%以上，它們?cè)谑袌?chǎng)上摸爬滾打，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍,。有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變思路,，多放手,，少干預(yù),，強(qiáng)化制度性供給，激活“人,、地,、錢”要素，發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,，消除無(wú)效供給,，增加有效供給，拓展高端供給,，使農(nóng)業(yè)供求關(guān)系在更高水平實(shí)現(xiàn)新的平衡,。

怎么種？讓生產(chǎn)強(qiáng)起來(lái),，提升規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平,。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是“產(chǎn)”出來(lái)的,。要標(biāo)準(zhǔn)先行，加大綠色標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，制定技術(shù)規(guī)范,。要注重把普通農(nóng)戶組織起來(lái)，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)保底分紅,、股份合作,、利潤(rùn)返還等形式，帶動(dòng)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值收益,，提高小農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的覆蓋面,。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也是“管”出來(lái)的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體多,、鏈條長(zhǎng),，要圍繞薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域出重拳,，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和合格證制度,，實(shí)現(xiàn)源頭可追溯、信息可查詢,、責(zé)任可追究,，扎緊扎牢制度籬笆，提振消費(fèi)信心。

如何賣,？讓品牌亮起來(lái),，好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。要與特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)相結(jié)合,，打造區(qū)域公用品牌,；要與安全綠色相結(jié)合，打造產(chǎn)品品牌,；要與原料基地相結(jié)合,，打造企業(yè)品牌。要將農(nóng)業(yè)品牌貫穿農(nóng)業(yè)供給體系全過(guò)程,，覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈全價(jià)值鏈,，讓品牌成為農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心標(biāo)志，確保品牌“含金量”,。

應(yīng)當(dāng)看到,，農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，不可能一調(diào)到位,、一勞永逸,。農(nóng)業(yè)也是慢熱型產(chǎn)業(yè)，培育一個(gè)成熟品牌,，要三五年,、十多年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間,，靠政府部門揠苗助長(zhǎng)不行,，必須尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，扎扎實(shí)實(shí),、持之以恒一步一步走,。“菜園子”緊跟“菜籃子”,，小生產(chǎn)順暢對(duì)接大市場(chǎng),，農(nóng)業(yè)才能成為有吸引力的產(chǎn)業(yè)，更多農(nóng)民才有賺頭,、有奔頭,。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年07月29日 09 版）