日前,，北京市海淀區(qū)人民法院對原北大資源集團(tuán)總裁葉麗寧私分國有資產(chǎn)案進(jìn)行了一審判決,，葉麗寧當(dāng)庭認(rèn)罪服法,。至此,，這場時(shí)間跨度長達(dá)8年之久的國際追逃追贓的正義之戰(zhàn)終于畫上了圓滿的句號,。

外逃八年的“紅通人員”葉麗寧(左)來到北京市海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委投案自首,。盛慧 攝

“霸道總裁”私分公款,，任性而為葬送幸福生活

2017年6月22日,，北京市海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室副主任花蕊又度過了一個(gè)漫長的“不眠之夜”,。上班時(shí)間還沒到,，她便早早來到單位門口，今天她要等的是一個(gè)自己已經(jīng)“日思夜想”整整8年的“老朋友”,。

“終于要見面了,！”

沒過多久，一名50多歲的中年婦女出現(xiàn)在海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委門口,。雖然沒有直接見過面,，但是花蕊還是一眼認(rèn)出了她，“葉麗寧”,。

“花蕊,，我是來自首的，謝謝你,?！?/p>

葉麗寧，女,，1966年出生,，北京大學(xué)法學(xué)博士。1987年本科畢業(yè)后即留校擔(dān)任北大黨委研究室秘書,，之后又擔(dān)任北大資源開發(fā)公司(后更名為北大資源集團(tuán))副總經(jīng)理,，年僅32歲的她早早地走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。事發(fā)前,，葉麗寧共在11家企業(yè)擔(dān)任法定代表人,，6家企業(yè)擔(dān)任股東，還在29家公司擔(dān)任過職務(wù),，是普通人眼中標(biāo)準(zhǔn)的“成功人士”,。

強(qiáng)烈的事業(yè)心，爭強(qiáng)好勝的個(gè)性,，精明干練的工作作風(fēng),，成就了她的輝煌,。但是隨著職務(wù)升遷，葉麗寧的驕橫之氣也不斷滋長,，同事們評價(jià)葉麗寧是“出了名的霸道總裁”,。2001年,，當(dāng)看到其它高校校辦企業(yè)高管拿著高薪,、享受期權(quán)，待遇明顯優(yōu)于自己時(shí),，葉麗寧心中失衡,，她不顧公司負(fù)債運(yùn)行、連年虧損現(xiàn)狀,，向董事會提議用公司賬上沉淀的資金給員工發(fā)獎金,。2001年至2004年，通過轉(zhuǎn)移房租收入,、隱瞞收支等方式,，葉麗寧伙同其他高管(另案處理)將巨額國有資產(chǎn)分發(fā)給集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和部分員工。

后來得知事情敗露,，2009年8月,，葉麗寧經(jīng)深圳羅湖口岸前往香港，從香港逃往英國,，開始了她的“潛逃之路”,。坐在國際航班上的葉麗寧心中曾掠過一絲僥幸，以為自己可以“逍遙法外”,，逃脫法律制裁,。輾轉(zhuǎn)8年間，葉麗寧變換身份,、隱姓埋名藏匿于英,、美多國，最終“留洋夢”還是被現(xiàn)實(shí)擊碎,。沒有親人陪伴,，沒有朋友傾訴，沒有固定住所,，沒有收入來源,，葉麗寧不得不靠給房東幫傭、帶孩子,、當(dāng)保姆來折抵房租,、維持生計(jì)，連件像樣的衣服都買不起,。

從名噪一時(shí)的“女總裁”到護(hù)照過期的“黑保姆”,，從曾經(jīng)的光鮮亮麗到現(xiàn)在的老態(tài)龍鐘，從父母親人的驕傲到如今的心痛惋惜……51歲的葉麗寧在“不歸路”上越走越遠(yuǎn)，直到她遇到了花蕊,。

北京市海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員在分析研判外逃人員藏身之地,。黃創(chuàng)新 攝

“鐵面巾幗”堅(jiān)守陣地，不舍不棄久久為功

2017年6月7日晚8時(shí)許,，花蕊又接到了葉麗寧打來的越洋電話,，這次葉麗寧表達(dá)了回國自首以及通過國內(nèi)的父母積極協(xié)助退贓的愿望。作為唯一一位親歷北大資源集團(tuán)國有資產(chǎn)私分案全過程的偵查員,，她了解葉麗寧的性格,、為人，熟悉她的家庭,，知道她的朋友,。整整8年，大洋彼岸的葉麗寧始終是她最“牽掛”的辦案對象,。

花蕊一方面向葉麗寧的親屬,、同學(xué)、朋友傳遞寬嚴(yán)相濟(jì)的追逃政策,，另一方面積極尋找可以信任的中間人向葉麗寧宣講政策法律,，力爭打消她繼續(xù)滯留國外避罪的幻想?！爸灰幸唤z可能性,，我就不會放棄對她的追逃?！被ㄈ镎f,。

“分析葉麗寧的性格特點(diǎn)，我們發(fā)現(xiàn)對家庭的渴望和對父母的愧疚之情是她的‘痛點(diǎn)’,，如果能夠爭取到葉麗寧家屬對追逃工作的支持和配合,，對葉麗寧勸返工作能起到事半功倍的效果?！蓖ㄟ^動之以親情,、曉之以政策，葉麗寧終于答應(yīng)愿意回國,。6月12日上午,，葉麗寧將全部贓款退回到海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委專款賬戶,，22日,，外逃8年的“紅通人員”葉麗寧來到海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委投案自首，這場“馬拉松”式的追逃攻堅(jiān)戰(zhàn)終于迎來了勝利的一天,?；ㄈ镆?yàn)樵谧诽幼汾E工作中成績突出被記功表彰,。

“世上沒有法外之地，‘天網(wǎng)’之下處處都是落網(wǎng)之地,。只有迷途知返,、早日投案自首才是唯一出路！”花蕊仍記得她和葉麗寧見面時(shí)說的話,。

“量身定制”追逃方案,，牢牢扎緊防逃籬笆

在北京市追逃辦指揮協(xié)調(diào)下，海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行一周一例會,、一周一專報(bào),、一事一協(xié)調(diào)的“六個(gè)一”工作模式,，全通道解決“疑難雜癥”,。“我們?yōu)槊總€(gè)在逃人員量身定制追逃方案,，有針對性地選擇追逃策略,，堅(jiān)持做到因案施策、一案一策,，確保精準(zhǔn)發(fā)力,。”海淀區(qū)紀(jì)委常委,、監(jiān)委委員,、案件監(jiān)督管理室主任樊中恒說。

此外,，海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還成立反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓和防逃工作辦公室,，修改完善了《海淀區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《海淀區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓和防逃工作協(xié)調(diào)機(jī)制工作規(guī)則》等制度，推動相關(guān)措施落地生根,，筑防逃堤壩,，切斷腐敗分子后路。

國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作開展以來,，海淀區(qū)追回在逃人員6人,，其中勸返自首4人、抓捕2人,。

“追逃,，是以最堅(jiān)決的態(tài)度減少外逃腐敗分子存量；防逃,，則是以最果敢的措施遏制外逃腐敗分子增量,。”海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持追逃防逃兩手抓,，在加大追逃力度的同時(shí),，聚焦證照管理、“裸官”治理,、重點(diǎn)人員監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，把牢防逃關(guān)口，扎緊制度籬笆,，構(gòu)建不敢逃,、不能逃、不想逃的有效機(jī)制,。

“防住一個(gè),，就是追回一個(gè)”，織密防逃這張大網(wǎng),，網(wǎng)上各個(gè)節(jié)點(diǎn)必須各司其職,，緊密配合，下準(zhǔn)先手棋,，打好主動仗,，推進(jìn)“追防一體化”機(jī)制建設(shè)。以反腐敗協(xié)調(diào)小組為中心,，各部門積極配合,，強(qiáng)化對出國審批、證照辦理等流程的監(jiān)管,，暢通邊控技偵,、網(wǎng)上通緝、反洗錢查詢的“綠色通道”,。

同時(shí),，加大對黨員干部日常教育和監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部因公(私)護(hù)照管理,、出入境審批報(bào)備制度,，認(rèn)真落實(shí)對配偶子女移居國(境)外的國家工作人員相關(guān)管理規(guī)定，定期抽查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況真實(shí)性,。對關(guān)鍵崗位人員多警醒,，對苗頭性問題多過問，對有外逃傾向的早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處置，不讓企圖外逃的腐敗分子在錯誤道路上越走越遠(yuǎn),。紀(jì)檢監(jiān)察,、組織部門和公安機(jī)關(guān)共享信息數(shù)據(jù)，強(qiáng)化對“裸官”的掌握和監(jiān)管,，有效切斷腐敗分子外逃后路,，海淀區(qū)連續(xù)四年新增外逃人員為零,。

“葉麗寧歸案，再次證明,，海外不是法外,，外逃不是出路，外國決不是腐敗分子的避罪天堂,?！焙５韰^(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記,、區(qū)監(jiān)委主任肖韻竹說,，海淀區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)“追防一體化”機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建嚴(yán)密的防逃體系,，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,，推進(jìn)追逃追贓工作向縱深發(fā)展。