市發(fā)改委要求各區(qū)制定景區(qū)降低票價方案 糾正不合理收支

本報訊（記者　林艷）日前,，市發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委關于“降低重點國有景區(qū)門票價格”的相關通知，明確要求各區(qū)制定降低重點國有景區(qū)門票價的方案,，要求在9月15日前匯總降價情況,，糾正不合理的收支。這也意味著,，今年十一前,，北京重點國有景區(qū)有望全面降價。

今年6月份,，國家發(fā)改委下發(fā)文件,，要求各地降低國有景區(qū)門票價格。近日,，北京市下發(fā)通知明確要求各區(qū)落實執(zhí)行這一政策,。通知要求，北京市各區(qū)必須抓緊研究制定降低重點國有景區(qū)門票價格的工作方案,，認真開展定價成本監(jiān)審或成本調(diào)查,，以降低偏高的重點國有景區(qū)門票價格。按照規(guī)定,，今年9月15日前,，各區(qū)就必須將景區(qū)的降價情況書面報送到市發(fā)改委，除此之外,，還要總結(jié)降價工作開展情況,、取得的成效、工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及工作意見建議,，并于2018年10月底前報送,。

根據(jù)國家發(fā)改委《關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制降低重點國有景區(qū)門票價格的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），此次之所以要求下調(diào)部分景區(qū)門票價格,，主要原因在于“一些地方過分依賴門票經(jīng)濟,，門票價格‘額外負擔’過重問題突出”，導致部分重點國有景區(qū)門票價格水平被不斷推高,，在一定程度上抑制旅游消費增長,。

按照這份《指導意見》要求，實行政府定價管理的景區(qū),，門票定價成本必須嚴格限定在景區(qū)游覽區(qū)域范圍內(nèi)維持景區(qū)正常運營所需的合理支出,，主要包括：自然,、文化遺產(chǎn)等資源保護支出；為游客提供基本游覽服務所發(fā)生的設施運行維護,、人員薪酬,、財務費用等方面的成本支出；為游客提供基本游覽服務所需的固定資產(chǎn)折舊,。

除了對成本的范圍確定之外,，此次國家發(fā)改委還明確提出，各景區(qū)支出中由各級政府承擔的部分,，以及與景區(qū)正常運營無關的支出,，不得計入景區(qū)門票定價成本；各級政府提供的補貼和已通過單獨收費補償部分,，加上景區(qū)特許經(jīng)營收入,，都必須用于沖減景區(qū)門票定價成本。

根據(jù)這份最新景區(qū)價格調(diào)整要求,，所有設有通票,、聯(lián)票的景區(qū),，其通票,、聯(lián)票價格要求必須低于各單項門票價格之和，且不得強制游客購買通票,、聯(lián)票,，不得區(qū)別本地和外地游客設置兩種門票價格；除了法律法規(guī)明確規(guī)定之外,，還要求各景區(qū)也不得將各種門票,、游覽服務、保險等捆綁銷售,，不得價外加價或強制代收其他任何費用,。