【如何看待當前經濟形勢】

農業(yè)農村部日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,近年來我國穩(wěn)步發(fā)展綠色,、有機和地理標志農產品,截至目前認證登記產品達12.2萬個。同時,加快建立農產品質量安全信用檔案,已有21萬個規(guī)模以上主體建立了信用檔案,。

隨著農業(yè)農村發(fā)展進入新的歷史階段,農業(yè)發(fā)展方式由高速增長轉為高質量發(fā)展,政策由增產導向轉向提質導向,深化供給側結構性改革,加快農業(yè)轉型升級成為工作重心,農業(yè)的質量,、品牌,、效益穩(wěn)步提高,質量興農不斷邁上新臺階,。

農產品質量安全水平穩(wěn)中向好

隨著生活水平的提高,消費結構日益升級,人們對農業(yè)發(fā)展提出了更高要求,已經從關注“有沒有”“夠不夠”到關注“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”,。

新的發(fā)展階段對農業(yè)發(fā)展有了新的要求,以數(shù)量“論英雄”的時代一去不復返,。

今年中央一號文件明確要求實施質量興農戰(zhàn)略,。為此,農業(yè)農村部將今年確定為“農業(yè)質量年”,啟動了八大行動,全面推進農業(yè)高質量發(fā)展,提高農產品質量安全水平,滿足人民群眾對美好生活的需要,。

農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管局局長廣德福介紹,為提高農業(yè)生產水平,各地牢固樹立綠色發(fā)展理念,推進綠色化、標準化生產,新制定農獸藥殘留限量標準302項,、農業(yè)行業(yè)標準125項,。穩(wěn)步發(fā)展綠色、有機和地理標志農產品,截至目前認證登記產品達12.2萬個。

確保農產品質量安全是質量興農的首要一環(huán),?！斑^去,我們對農產品的監(jiān)測指標是94項,今年增加到122項,增加29.8%,監(jiān)測的科學性、有效性,、權威性,、涵蓋性進一步提高?！睆V德福說,。

今年上半年,農業(yè)農村部共組織兩次農產品質量安全例行監(jiān)測,在監(jiān)測參數(shù)增加近30%的情況下,農產品例行監(jiān)測合格率達到了97.1%。

“這說明我國農產品的安全水平穩(wěn)步提高,?？梢载撠熑蔚刂v,我國農產品質量安全水平保持了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢,?！睆V德福說。

質量興農標準先行

前不久,“全國蔬菜質量標準中心”在山東壽光掛牌成立,。在“中國蔬菜之鄉(xiāng)”壽光建設的這個中心,未來將成為我國蔬菜全產業(yè)鏈標準集成和研發(fā)中心,、蔬菜質量安全評估和預警中心、蔬菜品牌培育和品質認證中心,、蔬菜信息交流和技術服務中心,成為全國蔬菜產業(yè)技術信息的匯集地、發(fā)散地,全國蔬菜產業(yè)發(fā)展的風向標和制高點,。

而這只是我國不斷推進農業(yè)標準化,、規(guī)范化發(fā)展的冰山一角。

標準是質量的核心,質量興農首先要標準先行,。隨著各類農業(yè)生產標準的確立,我國農業(yè)標準體系框架已基本形成,。

截至目前,農業(yè)農村部共制定發(fā)布農業(yè)國家標準和行業(yè)標準12695項,其中國家標準6678項,農業(yè)行業(yè)標準6017項。國家標準中農藥殘留限量標準4140項,獸藥殘留限量標準1548項,飼料安全標準67項,檢測方法等標準757項,。

數(shù)字背后,農產品生產有標可依,、產品有標可檢、執(zhí)法有標可判已經成為產業(yè)發(fā)展的奠基石,。

記者了解到,為促進農業(yè)生產的標準化,農業(yè)農村部正抓緊編制《國家質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》,旨在建立一套與實施質量興農戰(zhàn)略相適應的政策體系,、評價體系、工作體系和考核體系,。

“未來,農業(yè)農村部將加快制修訂農獸藥殘留,、畜禽屠宰、飼料衛(wèi)生安全等國家標準和行業(yè)標準,制定農產品品質營養(yǎng)標準,清理,、廢止與農業(yè)綠色發(fā)展不適應的標準和行業(yè)規(guī)范,。督促規(guī)模經營主體按標生產,建立生產記錄臺賬,同時以生產技術規(guī)范制定為基礎,加快綠色新技術的推廣應用,促進農業(yè)生產標準化、綠色化,?！睆V德福表示,。

走創(chuàng)新興農之路

農產品質量安全是“產出來”的,更是“管出來”的。

今年2月,農業(yè)農村部印發(fā)了《關于加強農產品質量安全執(zhí)法工作的意見》,推動各地加大監(jiān)管力度,隨后深入開展了農藥,、“瘦肉精”,、獸用抗生素等7個專項整治行動,上半年共出動執(zhí)法人員149萬人次,檢查生產經營企業(yè)76萬家次,查處問題22877起,責令整改8957起,嚴防、嚴管,、嚴控農產品質量安全風險,。

“加強農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管的核心是把專項整治和日常執(zhí)法監(jiān)管結合起來?！睆V德福說,我們考慮重點是在嚴防,、嚴控、嚴查,、嚴檢,、嚴打這五個“嚴”字上下功夫。

為保證農產品質量安全,農業(yè)農村部農村經濟研究中心副研究員何安華建議,要加強執(zhí)法監(jiān)管力度,加快農產品質量安全追溯體系建設,從生產,、流通到消費,全產業(yè)鏈都要保障質量安全,。

走質量興農之路也要走創(chuàng)新興農之路。中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥指出,只有加大科技創(chuàng)新,為優(yōu)質綠色農產品生產流通提供科技支撐;強化制度性供給和創(chuàng)新,探索健全質量興農體制機制和政策體系,才能在質量興農的道路上邁開實質性步伐,。

為推進生產經營主體能力提升,近年來,各地努力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,。目前各類新型農業(yè)經營主體數(shù)量超過300萬個,全國農業(yè)生產托管面積達到2.32億畝,種植業(yè)適度規(guī)模經營比重達到40%以上。而這將成為支撐質量興農的重要推動力,。

“實施質量興農戰(zhàn)略,還需一支專門服務‘三農’的隊伍,。首先,從生產層面而言,應積極培育新型農業(yè)經營主體和職業(yè)農民,促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系,、經營體系,。”何安華表示,。記者 李慧