全國(guó)政協(xié)主席汪洋在全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第二次會(huì)議閉幕會(huì)上指出：新時(shí)代對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,，以黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)為引領(lǐng),，以制度建設(shè)為保障,，在繼承中發(fā)展,、在發(fā)展中創(chuàng)新,，推動(dòng)人民政協(xié)展現(xiàn)新氣象,、實(shí)現(xiàn)新作為,。廣大政協(xié)委員在參政議政中要找準(zhǔn)位置、加強(qiáng)學(xué)習(xí),，深入了解情況,，先當(dāng)學(xué)生,、后當(dāng)先生。要把參政議政作為自我教育,、自我提高的重要途徑,，增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感，提高建言資政的能力水平,，共同開(kāi)創(chuàng)新一屆政協(xié)工作新局面,。

建言資政要先當(dāng)學(xué)生、后當(dāng)先生,。建言資政是一門(mén)學(xué)問(wèn),，也是一門(mén)藝術(shù),。為什么說(shuō)建言資政是一門(mén)綜合性學(xué)問(wèn),？因?yàn)檎f(xié)委員可能是某一領(lǐng)域的專(zhuān)家，但不可能一開(kāi)始就是議政領(lǐng)域的“全能專(zhuān)家”,。把握好“學(xué)生”與“先生”的辯證關(guān)系不僅是工作方法問(wèn)題,，更重要的是對(duì)協(xié)商民主的態(tài)度問(wèn)題。我國(guó)的基本政治制度賦予了政協(xié)委員建言資政的權(quán)利,，同時(shí)也蘊(yùn)含了政協(xié)委員建言資政的義務(wù),。政協(xié)委員在自己不熟悉的領(lǐng)域行使“話語(yǔ)權(quán)”，一方面要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),，要想知道梨子的滋味首先要品嘗梨子,。另一方面要向群眾學(xué)習(xí)，因?yàn)閬?lái)自基層的“原生態(tài)感受”,，始終是調(diào)研成果的最佳養(yǎng)分,。為什么說(shuō)建言資政是一門(mén)藝術(shù)？因?yàn)椤罢f(shuō)什么,、如何說(shuō),、怎樣說(shuō)才能讓人聽(tīng)得進(jìn)去”是溝通的核心要義。即使你掌握了真理,，若以“師”自居,、表達(dá)僵硬，或大而化之,、言不及義,，也很難收到符合客觀實(shí)際、符合群眾意愿,、符合決策參考的效果,。

建言體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性，資政體現(xiàn)人民性,。建言資政的重心在于資政,，不在于“我說(shuō)你聽(tīng),，說(shuō)完就完”。建言資政的“績(jī)效”取決于“五性”,。一是參政理性：要樹(shù)立戰(zhàn)略思維,、系統(tǒng)思維、邏輯思維,、辯證思維,、底線思維。不偏激,、不臆斷,、不敷衍。做到言之有據(jù),、言之有物,、言之有理、言之有度,。二是問(wèn)政韌性：不能期待一次提案,、一個(gè)建議就能實(shí)現(xiàn)政策落地。我們老說(shuō)“建諍言”,，一句古詩(shī)是最好的詮釋?zhuān)鹤右?guī)夜半猶啼血,，不信東風(fēng)喚不回！三是議政創(chuàng)新性：要使政策落實(shí)達(dá)到“夠得著,、接得住,、用得好”，離不開(kāi)創(chuàng)新視角和專(zhuān)業(yè)立場(chǎng),。見(jiàn)人之所未見(jiàn),，發(fā)人之所未發(fā)。不精準(zhǔn),、不切實(shí),、不管用的“自說(shuō)自話”實(shí)際上是議政資源的浪費(fèi)。四是言政建設(shè)性：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,，帶著問(wèn)題制定解決方案,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，但不能問(wèn)題堆砌,。提案建議要沾滿調(diào)研泥土,，履職盡責(zé)要寫(xiě)在大地上。多些協(xié)商口吻,，少些指責(zé)語(yǔ)氣,；多些循循善誘，少些居高臨下,；多些微笑表情,，少些呆板面孔,。五是資政人民性：牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞中央關(guān)心,、社會(huì)關(guān)切,、百姓關(guān)注、個(gè)人研究關(guān)聯(lián)的選題,，注重把經(jīng)濟(jì)與民生深度融合議題列入建言方向,。多講老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的話，避免不假思索的“雷語(yǔ)”,。形成熱烈而不對(duì)立的討論,，開(kāi)展真誠(chéng)而不敷衍的交流，進(jìn)行深刻而不極端的批評(píng),。

建言資政不求說(shuō)了算,，但求說(shuō)得對(duì)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“懂政協(xié),、會(huì)協(xié)商,、善議政”的重要論述,，是新時(shí)代人民政協(xié)和政協(xié)委員履職盡責(zé)的根本遵循,。要把“懂政協(xié)”的前提和基礎(chǔ)、“會(huì)協(xié)商”的理念和本領(lǐng),，體現(xiàn)在“善議政”的實(shí)踐和績(jī)效中,。以言建功，專(zhuān)業(yè)報(bào)國(guó),?！盀橐簧碇\則愚，而為天下謀則智,?！闭f(xié)委員作為建言資政的生力軍，要努力站得高一些,、看得遠(yuǎn)一些,、想得深一些、謀得實(shí)一些,，建言建在需要時(shí),、議政議在點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處,。人們注意到,，全國(guó)政協(xié)發(fā)布文件要求全國(guó)政協(xié)委員和常務(wù)委員報(bào)告年度建言資政工作，這對(duì)于全國(guó)政協(xié)委員和常務(wù)委員的自我教育,、自我提高,、自我評(píng)價(jià)具有重要的制度意義,。

以新作為展現(xiàn)新形象，以最大公約數(shù)畫(huà)出最大同心圓,。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人心向背,、力量對(duì)比決定事業(yè)成敗。我們提出堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針,，就是著眼于形成最大公約數(shù),，畫(huà)出最大的同心圓?！边@一重要論述為新時(shí)代“人心”的凝聚和“力量”的匯聚提供了強(qiáng)大的思想指南,。筆者身為無(wú)黨派人士和新的社會(huì)階層人士，感知改革步調(diào),、聚焦發(fā)展大局,、秉承專(zhuān)業(yè)精神、把握務(wù)實(shí)宗旨,，展現(xiàn)一個(gè)中國(guó)知識(shí)分子家國(guó)情懷的理想所在是：讓建言更精準(zhǔn),，讓資政更有效！

（作者系全國(guó)政協(xié)常委,、財(cái)政部會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會(huì)委員,、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人）