新華社石家莊７月１２日電題：搶抓歷史性機遇　勠力高質(zhì)量發(fā)展——河北衡水探索欠發(fā)達地區(qū)突圍之路

新華社記者孫杰,、張洪河,、齊雷杰

長期以來相對欠發(fā)達的河北省衡水市，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展,、河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等帶來的重大歷史性機遇,，加強與中科院等科研機構(gòu)合作,，促進產(chǎn)業(yè)“存量綠色化，增量高端化”,，走創(chuàng)新,、綠色、高質(zhì)量發(fā)展新路,。衡水經(jīng)濟社會發(fā)展已呈現(xiàn)出蓬勃向上態(tài)勢,，天藍、地綠,、湖凈的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境更為區(qū)域積蓄了長遠后勁,。

借力北京優(yōu)資源　下好科技先手棋

今年３月，衡水市與中科院工程熱物理研究所合作,，在全國率先推進超臨界二氧化碳發(fā)電裝備研發(fā)項目,，推動我國在這一技術(shù)領(lǐng)域邁出堅實一步。這是衡水大力推動科技創(chuàng)新的一個縮影,。

衡水地處黑龍港流域連片貧困帶,，經(jīng)濟社會發(fā)展在河北省相對落后，目前全市半數(shù)以上縣仍是省級或國家級重點貧困縣,。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展,、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的實施，給衡水帶來千載難逢的歷史性機遇,，石濟客專,、京雄高鐵等建設(shè)使衡水區(qū)位優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢不斷凸顯。

衡水市委書記王景武說,，搶抓一系列重大歷史性機遇,，衡水將對接我國高端科技資源作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋，全方位對接中科院等頂尖科技資源,，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，“中科院＋”模式應(yīng)運而生。中科衡水科技成果轉(zhuǎn)化中心主任齊濤說,，衡水與中科院合作,，探索“研發(fā)中心＋中試基地＋產(chǎn)業(yè)園區(qū)”科技成果高效轉(zhuǎn)化運營模式，推動了產(chǎn)業(yè)“存量綠色化,，增量高端化”,。

目前，“中科院＋”成果已初顯,?！斑^硫酸銨工業(yè)結(jié)晶”研發(fā)項目，企業(yè)每年綜合效益增加億元以上,；研發(fā)的新型電磁硫化機,，使加工時間縮短７０％,、能耗降低４０％；對數(shù)十家化工企業(yè)開展深度測評和“一企一策”整改方案制定,，推動各地特色產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增添了強勁科技動能；依托北京雄厚科技資源,，投資２８億元建設(shè)衡水科技谷,，一批國家重點實驗室、院士工作站等研發(fā)機構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)移促進中心等創(chuàng)新平臺落地生根,。

同時，衡水還著力發(fā)展新能源,、新材料,、大健康、高端裝備制造,、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，釩鈦資源高效清潔利用、千噸級鎳基三元電池材料,、大健康產(chǎn)業(yè)化示范基地等重頭項目順利推進,，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄了充足后勁。

機制一變天地寬　環(huán)保走出新路子

衡水高新區(qū)是當(dāng)?shù)刈畲螽a(chǎn)業(yè)聚集平臺,，環(huán)境治理曾面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,。對此，政府與社會資本創(chuàng)建投融資平臺,，探索出一條環(huán)境污染治理專業(yè)化,、社會化、市場化新路,。

衡水市高新區(qū)管委會主任姚幸福說,，高新區(qū)與中國航天科工集團、北控水務(wù)集團,、中國環(huán)境保護集團等京津大企業(yè)合作,，通過ＰＰＰ模式實施１２個污水處理及中水回用和垃圾綜合處理項目，３個污水處理廠建成運營,。中水回用工程和總投資１０億元的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園二期開工建設(shè),。

機制一變天地寬。園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水“一廠一管”,，遏制偷排,；污水全部進入污水處理廠，處理率和達標(biāo)率均達１００％,；雨污分流,，提高再生水利用率,。衡水市環(huán)保局局長何立濤說，市場化治污機制倒逼企業(yè)不斷提高治污意識,，重污染行業(yè)禁止,、限制進入，有力倒逼了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和污染源頭防治,。

位于世界最大地下水“漏斗區(qū)”,，衡水水資源極度緊缺。一些地方將傳統(tǒng)小麥,、夏玉米一年兩熟制改為種植玉米,、花生、棉花,、雜糧等農(nóng)作物的一年一熟制,，實現(xiàn)“一季休耕、一季雨養(yǎng)”,，大幅降低水資源利用強度,。近年來，衡水井灌區(qū)減少１００多萬畝,，未新打一口農(nóng)用機井,，關(guān)停城市自備井３５８眼、農(nóng)用機井５１００多眼,，深層地下水平均埋深出現(xiàn)回升,。

全力呵護生態(tài)美　綠利雙贏強根本

衡水湖濕地水域面積達７５平方公里，像鑲嵌在華北平原上一顆美麗的“藍寶石”,，與白洋淀一起發(fā)揮著“華北之腎”的功能,。近日，鳥類專家多次在衡水湖上,，觀測到世界極危物種青頭潛鴨帶領(lǐng)幼鳥嬉戲,。衡水學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院教師李峰說，衡水湖監(jiān)測到了青頭潛鴨在全世界的最大種群之一,，顯示這里濕地生態(tài)系統(tǒng)功能良好,。

“沒有良好的生態(tài)環(huán)境，就動搖了長遠發(fā)展的根基,?！蓖蹙拔湔f，近年來,，衡水關(guān)停,、搬遷湖區(qū)及周邊４００多家企業(yè)、飯店，拆除沿湖６０萬平方米違章建筑,，嚴(yán)打毒魚,、捕鳥、圍湖占地等違法行為,，為水鳥等動植物創(chuàng)造了適宜棲息和繁殖的環(huán)境,。

炎夏時節(jié)，衡水城鄉(xiāng)滿目蔥蘢,。景縣景州森林公園,、武邑縣紅梨基地、饒陽縣設(shè)施葡萄基地,、深州市桃樹園區(qū)等多個萬畝林業(yè)示范園區(qū)內(nèi),，農(nóng)民們辛勤勞作，憧憬豐收,?！凹纫G美，也要富民,。”衡水市林業(yè)局負責(zé)人說,，當(dāng)?shù)刂Υ蛟煲?guī)?；⒓s化,、高效化林業(yè)園區(qū),、現(xiàn)代果園、森林公園,，已建成５００畝以上規(guī)模造林近２０萬畝,。預(yù)計到２０２０年，全市將新增造林７５萬畝,，森林覆蓋率達到３５％,。

各城市組團之間，衡水開展“森林圍城行動”,；環(huán)市區(qū),、環(huán)縣城、環(huán)村莊以及交通主干廊道,、大運河等河渠兩側(cè),，大片高標(biāo)準(zhǔn)林帶拔地而起。群眾徜徉其中,，像置身森林公園,，生態(tài)美與群眾富實現(xiàn)了“綠利”雙贏。（參與記者王民,、任麗穎）（完）