中新社北京7月4日電 (記者 阮煜琳)中國自然資源部4日消息,，國家海洋督察組3日向山東省政府進行圍填海專項督察情況反饋,，山東省海洋資源利用依然粗放,，違法圍填海和海洋生態(tài)環(huán)境破壞問題依然存在。

2017年11月20日至12月19日,，督察組對山東省開展了圍填海專項督察工作,。督察指出，山東省海洋工作取得積極進展,，但海洋資源利用依然粗放,，違法圍填海和海洋生態(tài)環(huán)境破壞問題依然存在。

一是嚴管嚴控圍填海政策法規(guī)規(guī)劃落實不到位,。沿海地市存在填而未用現(xiàn)象,，填海成陸后，空置浪費嚴重,。2012年以來,，全省填海造地11357公頃，空置率近40%,，其中濰坊濱海生態(tài)旅游度假區(qū)實際填海1322公頃,，空置率達96%；龍口灣臨港高端制造業(yè)聚集區(qū)一期共填海造地1245公頃,，無任何項目落地,。

二是圍填海項目審批不規(guī)范。濱州,、東營,、濰坊、煙臺,、威海等地相關(guān)部門違反圍填海計劃管理相關(guān)規(guī)定,，在未取得用海預審意見和圍填海計劃指標的情況下違規(guī)辦理12個圍填海項目立項。萊州市將公益性填海形成的土地規(guī)劃為住宅,、商服用地,，獲取土地出讓金8919萬元人民幣,。

存在政府主導未批先填現(xiàn)象。2012年以來,，全省未經(jīng)批準填海1593公頃,，其中濰坊739公頃，煙臺330公頃,，濱州139公頃,，多數(shù)由政府主導或國有企業(yè)實施。2012年以來,，全省尚有6.45億元人民幣罰款未追繳到位,。

三是海洋生態(tài)環(huán)境保護問題突出。近岸海域污染防治工作不力,。省環(huán)保部門提供了558個入海污染源的情況,，經(jīng)督察組排查發(fā)現(xiàn)，全省各類陸源入海污染源899個,，僅有153個納入監(jiān)管,。

四是大量圍海養(yǎng)殖未納入海域法管理。督察發(fā)現(xiàn),，萊州灣,、靖海灣、石島灣,、丁字灣等重要海灣,、河口內(nèi)約有圍海8萬公頃，大量圍海改變了近岸海域自然屬性,，破壞了海洋生態(tài)環(huán)境,。核查的3.8萬公頃圍海養(yǎng)殖中，東營和威海等地有2.2萬公頃養(yǎng)殖用海未納入海域法管理,，以簽訂承包協(xié)議等形式直接用海,。

督察要求，山東省各級政府要實施最嚴格的圍填海管控制度,，全面禁止渤海海域圍填海,。加強圍填海活動的監(jiān)督檢查,，堅決制止和嚴肅查處違法圍填海行為,。