近日,，以農(nóng)機(jī)制造起家的山東常林機(jī)械集團(tuán)破產(chǎn)重組一案,，引起了輿論關(guān)注,。這家企業(yè)去年7月就向法院申請破產(chǎn)重組，為何此時引發(fā)熱議,？原來,，據(jù)澎湃新聞等媒體報(bào)道,，這家企業(yè)從2010年至2015年累計(jì)獲得國家?？钯Y助達(dá)15億元,，而據(jù)企業(yè)員工披露，其一款液壓泵是將日本產(chǎn)品的油漆涂掉換上自己的標(biāo)牌,。

如果這一說法屬實(shí),，該企業(yè)顯然涉嫌騙取國家巨額補(bǔ)貼。這種騙補(bǔ)手段極為惡劣,，不禁讓人想起曾經(jīng)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“漢芯事件”,。發(fā)生于2003年的“漢芯一號”造假事件，當(dāng)事人上海交大微電子學(xué)院院長陳進(jìn),，根本就沒有研發(fā)出任何芯片,，而是將從美國買來的芯片雇民工用砂紙磨掉原標(biāo)志,，印上“漢芯”標(biāo)志,，從而借此輕松騙取上億元科研基金。山東常林的造假行為手法如出一轍,，堪稱“漢芯式”造假,，而且其騙取的國家補(bǔ)貼數(shù)額更大。

要不是山東常林陷入困境,，申請破產(chǎn)重組,，其騙補(bǔ)的內(nèi)幕說不準(zhǔn)還被捂得緊緊的,，甚至還可能繼續(xù)申請和獲得補(bǔ)貼。更要看到的是,，這家企業(yè)申請國家補(bǔ)貼并不是一次性申請的,，而是在多年時間里，通過十幾個項(xiàng)目分別獲取,。也就是說,，如果在項(xiàng)目審批、結(jié)題驗(yàn)收時加強(qiáng)把關(guān),，哪怕是到企業(yè)去認(rèn)真調(diào)研,，有關(guān)部門恐怕也不會被騙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

這個事例,，徹底暴露了針對企業(yè)研發(fā)的財(cái)政補(bǔ)貼的監(jiān)督是多么不足與滯后,。但是到目前為止，仍然沒有看到有相關(guān)部門就此介入調(diào)查和問責(zé),。這或許正是企業(yè)騙補(bǔ)現(xiàn)象猖獗的一個深層原因,。

類似問題，可資比較的是針對企業(yè)的新能源車補(bǔ)貼的“淪陷”,。從2009年起到2017年,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)對新能源汽車補(bǔ)貼累計(jì)高達(dá)2000億元,。一開始,，只要是續(xù)航里程150公里以上的新能源汽車，國家補(bǔ)貼4.5萬元,，地方政府等額補(bǔ)貼,，一輛車加起來就至少有9萬元補(bǔ)貼（不含其他特殊補(bǔ)貼）。

其結(jié)果,，非但沒有換來新能源汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)的長足進(jìn)步,，反倒引來了不少騙補(bǔ)的“蒼蠅”。有些企業(yè)以次充好,，用品質(zhì)低劣的產(chǎn)品騙取補(bǔ)貼,，導(dǎo)致補(bǔ)貼比造車成本還多不少，還有些企業(yè)成立子公司,，左手倒右手,，自產(chǎn)自銷，騙取補(bǔ)貼,。而在客車制造領(lǐng)域,，為了盡可能多地拿到補(bǔ)貼，有些廠家干脆讓客車,、公交車在路上空跑,，以滿足獲取補(bǔ)貼的條件,。

可悲的是，盡管從財(cái)政獲得巨額補(bǔ)貼,，許多車企仍然陷入虧損困境,。這一點(diǎn)也和山東常林非常相似。據(jù)評估,，山東常林及旗下公司資產(chǎn)總額為44.29億元,，負(fù)債總額卻高達(dá)66.93億元。由此可見,，財(cái)政補(bǔ)貼這種措施和手段對企業(yè)的正面效應(yīng)當(dāng)重估,，這么做往往既不能提高企業(yè)研發(fā)積極性，也無助于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,。就像人一樣,，企業(yè)有財(cái)政補(bǔ)貼作為支撐，就很難有積極性去面對市場競爭,，貼近用戶需求,，研發(fā)生產(chǎn)有競爭力的產(chǎn)品。

多年來,，企業(yè)騙補(bǔ)就像無孔不入的毒瘤,，與財(cái)政補(bǔ)助相伴而生，要鏟除這個弊端,，除了加大監(jiān)督力度和法律懲罰,，還要把問題更多地交還給市場，通過市場競爭機(jī)制去催生企業(yè)動力,，提高創(chuàng)新研發(fā)積極性,。騙補(bǔ)這個病，還真要靠市場治,。