人民政協(xié)網(wǎng)北京6月26日電（記者 包松婭）“涼山州喜德縣阿吼村海拔近3000米，車子行駛一段距離,，也許看不見牧羊人,，但會看見成片的羊群散養(yǎng)山間,。”25日,，全國政協(xié)十三屆常委會第二次會議的小組討論時,，陳曉華委員正為大家講述著不久前在四川參加的調(diào)研即景?！耙郎疃蓉毨У貐^(qū)大都是資源環(huán)境較為脆弱的地區(qū),，但異地搬遷到山下的貧困群眾，因為還沒有成熟的產(chǎn)業(yè)支撐,，有的還是會上山放牧,，但這種傳統(tǒng)生產(chǎn)方式在搬遷后肯定難以為繼?！?/p>

發(fā)言的常委,、委員，有的本身就來自深度貧困地區(qū),，有的在深度貧困地區(qū)進行過若干次調(diào)研,，他們對深度貧困地區(qū)長期穩(wěn)定脫貧問題有著深入思考和辨析。與陳曉華一樣,，要用創(chuàng)新的方式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，搬出窮窩斬斷窮根，當務之急要創(chuàng)新性開發(fā)適合本地發(fā)展的特色農(nóng)業(yè),，這是現(xiàn)場的共識,。

董新光常委來自“遙遠”的新疆，那里的哈密瓜,、紅棗和核桃?guī)缀跏切陆拇~,，“新疆的特色農(nóng)產(chǎn)品原來是賣得出，以后要著眼于賣得好,?！倍鹿庹f，實現(xiàn)這個目標要進一步推動新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級,，增加農(nóng)戶的組織化程度,，適度規(guī)模經(jīng)營，在營銷上做出特色是小農(nóng)戶對接大市場的重要途徑,。

對董新光的發(fā)言頻頻點頭,，“涼山人”達久木甲常委拿起話筒時對“小農(nóng)戶對接大市場”這句話尤為感慨。因為對于涼山州這樣山高坡陡的高寒地區(qū)，小農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品連“賣得出”還是問題,，更別提“賣得好”了,。

“深度貧困地區(qū)多在西部偏遠山區(qū)，交通不便,，有的農(nóng)產(chǎn)品豐收之后卻運不出來,，賤賣非常普遍。另外老百姓也不知道市場上需要什么,，基本別人種什么我也種什么,，跟風現(xiàn)象嚴重。因此農(nóng)戶的抗風險能力非常弱,，市場上一有風吹草動,，立即影響到農(nóng)民增收?！边_久木甲呼吁,，農(nóng)業(yè)科技部門要幫助這些地區(qū)培育和布局優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，既要宏觀把握又要具體指導,，不能讓老百姓想種什么就種什么,，一定要增強農(nóng)戶對接市場的意識。

讓小農(nóng)戶對接大市場,，讓特色產(chǎn)業(yè)順應大市場,，這也是霍學喜委員在現(xiàn)場意猶未盡的幾分鐘里表達的重要主題。因為在調(diào)研中,，他發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)在貧困地區(qū)缺乏創(chuàng)新性,，產(chǎn)業(yè)類型比較單一雷同，縣鄉(xiāng)政府在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中有的還在依賴政策推動,，相應帶來的問題是產(chǎn)業(yè)延伸和附加值增加的難題,，“這種小體量扶貧產(chǎn)業(yè)由于一直在國家政策保護之下，對市場非常不敏感,。我擔心的是未來一旦扶持政策退出,，這些產(chǎn)業(yè)是否有應對市場的能力，這也直接關(guān)系到地區(qū)貧困群眾的持續(xù)穩(wěn)定脫貧成果,?！?/p>

霍學喜可以稱得上是研究“三農(nóng)”問題的專家。對解決這個問題,，他認為要重視用科學的市場定位與政府作為之間尋找平衡點，特別要避免地方政府在實際工作中,，不夠重視市場機制和市場規(guī)律作用的發(fā)揮,，盲目上項目的行為。“地方政府在扶貧工作中應該通過改革,，將市場在扶貧資源配置中的關(guān)鍵作用發(fā)揮出來,，讓政府行為更加順應市場需求，畢竟扶貧成果最后還需市場去檢驗,?！?/p>

“盡管市場對產(chǎn)業(yè)扶貧的成效起到關(guān)鍵作用，但讓農(nóng)戶直接去面對千變?nèi)f化的大市場肯定有難度,?！睏罹S剛常委非常贊同霍學喜的觀點，但他認為并不是每一個小農(nóng)戶都有能力去了解市場,。因此,，楊維剛提出要把小農(nóng)戶變成產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)，在龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體帶動下“抱團”提高抗風險能力,。在楊維剛看來,，農(nóng)村合作社以及龍頭企業(yè)是小農(nóng)戶對接大市場的“橋梁”，要對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等在土地流轉(zhuǎn)承包,、資金貸款等方面進行扶持,，讓這些龍頭企業(yè)能“留得住”，這是貧困地區(qū)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品能夠“賣得出”的基礎,。