為貫徹落實(shí)黨中央決策部署和6月20日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,，經(jīng)國務(wù)院同意,，人民銀行,、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì),、發(fā)展改革委,、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》（銀發(fā)〔2018〕162號，以下簡稱《意見》）,?！兑庖姟窂呢泿耪摺⒈O(jiān)管考核,、內(nèi)部管理、財(cái)稅激勵(lì),、優(yōu)化環(huán)境等方面提出23條短期精準(zhǔn)發(fā)力,、長期標(biāo)本兼治的具體措施，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的金融支持力度,，緩解小微企業(yè)融資難融資貴,，切實(shí)降低企業(yè)成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。

加大貨幣政策支持力度,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)信貸投放,。《意見》提出,，一是增加支小支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)額度共1500億元,，下調(diào)支小再貸款利率0.5個(gè)百分點(diǎn)。二是完善小微企業(yè)金融債券發(fā)行管理,，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券,，盤活信貸資源1000億元以上。三是將單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利（MLF）的合格抵押品范圍,。改進(jìn)宏觀審慎評估體系,，增加小微企業(yè)貸款考核權(quán)重。

加大財(cái)稅政策激勵(lì),，提高金融機(jī)構(gòu)支小積極性,。《意見》提出,，一是從2018年9月1日至2020年底,，將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由100萬元提高到500萬元,。二是對國家融資擔(dān)?；鹬С值娜谫Y擔(dān)保公司加強(qiáng)監(jiān)管，支持小微企業(yè)融資的擔(dān)保金額占比不低于80%,，其中支持單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)貸款及個(gè)體工商戶,、小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款的擔(dān)保金額占比不低于50%，適當(dāng)降低擔(dān)保費(fèi)率和反擔(dān)保要求,。

加強(qiáng)貸款成本和貸款投放監(jiān)測考核,，促進(jìn)企業(yè)成本明顯降低?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào),，一是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要努力實(shí)現(xiàn)單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款同比增速，有貸款余額的戶數(shù)高于上年同期水平,。二是進(jìn)一步縮短融資鏈條,，清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi),、資金管理費(fèi),，嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi),。三是改進(jìn)信貸政策導(dǎo)向效果評估,，著力提高金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)的精準(zhǔn)度。

健全普惠金融組織體系,，提高服務(wù)小微企業(yè)的能力和水平,?！兑庖姟芬螅皇谴笮豌y行要繼續(xù)深化普惠金融事業(yè)部建設(shè),，向基層延伸普惠金融服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),；鼓勵(lì)未設(shè)立普惠金融事業(yè)部的銀行增設(shè)社區(qū)、小微支行,。二是推進(jìn)民營銀行常態(tài)化設(shè)立,，引導(dǎo)地方性法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)下沉經(jīng)營管理和服務(wù)重心。三是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化內(nèi)部激勵(lì),，大中型銀行要加大內(nèi)部資金支持力度,。深化落實(shí)小微企業(yè)授信盡職免責(zé)辦法。四是要運(yùn)用現(xiàn)代金融科技等手段,，推進(jìn)小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng),，發(fā)揮保險(xiǎn)增信分險(xiǎn)功能，提高小微企業(yè)金融服務(wù)可得性,。

大力拓寬多元化融資渠道,，優(yōu)化營商環(huán)境，嚴(yán)厲打擊騙貸騙補(bǔ)等違法違規(guī)行為,?！兑庖姟诽岢觯皇侵С职l(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資,，完善創(chuàng)業(yè)投資,、天使投資退出機(jī)制；持續(xù)深化新三板分層,、交易制度改革,，完善差異化的發(fā)行、信息披露等制度,。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場,。二是引導(dǎo)小微企業(yè)聚焦主業(yè)，健全財(cái)務(wù)制度,，守法誠信經(jīng)營,，提升自身信用水平。三是推動(dòng)建立聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制,，依法依規(guī)查處小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié),、弄虛作假、騙貸騙補(bǔ)等違法違規(guī)行為,，確保政策真正惠及小微企業(yè)。

小微活,，就業(yè)旺,，經(jīng)濟(jì)興,，做好小微企業(yè)金融服務(wù)責(zé)任重大。金融部門要認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院部署,，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，按照《意見》提出的各項(xiàng)要求,，不斷把金融服務(wù)小微企業(yè)工作推向深入,，為服務(wù)小微企業(yè)蓬勃發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與新動(dòng)能壯大做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),！