2018年6月20日,，中央第五環(huán)保督察組對梧州市城區(qū)5個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)整改落實(shí)情況開展了現(xiàn)場督察,。督察發(fā)現(xiàn)，2016年第一輪中央環(huán)保督察指出的9個(gè)排污口仍未徹底整改到位,，但已赫然公示完成整改,；同時(shí)飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有廢水直排,、危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品違法堆存等突出問題,，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)十分突出。

一,、 基本情況

2016年,，第一輪中央環(huán)保督察反饋指出，廣西一些地區(qū)飲用水水質(zhì)安全問題突出,，梧州市城區(qū)5個(gè)飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有9個(gè)排污口,。針對中央環(huán)保督察反饋意見，梧州市在明知水源保護(hù)區(qū)還有大量其他問題的情況下,，仍然就事論事,，僅針對督察明確指出的9個(gè)排污口問題制定整改方案，于2017年12月13日上報(bào)完成整改,，并經(jīng)廣西壯族自治區(qū)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)銷號,。

2018年6月20日，中央第五環(huán)保督察組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),，已赫然公示銷號的9個(gè)排污口問題并未整治到位,；而且在富民水廠水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)還存在廢水直排口,、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物倉庫,、貨運(yùn)碼頭和大量“散亂污”企業(yè)，一級保護(hù)區(qū)還堆積大量生活垃圾,、工業(yè)廢渣,，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)十分突出,。

二、 問題突出

一是每天上千噸生活污水,、工業(yè)廢水直排飲用水水源一級保護(hù)區(qū),。2017年6月4日，梧州市就上報(bào)完成富民水廠水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的梧州學(xué)院污水直排口截污工程,，但督察人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)仍有大量生活污水直排，水量約達(dá)300噸/日,。督察人員在檢查梧州市上報(bào)完成的另一排污口截污情況時(shí),，發(fā)現(xiàn)距排污口不到30m處有泡沫翻騰，順藤摸瓜查出在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有一直徑約1.5米的廢水排口正在排污,，水中有大量白色泡沫,，排水溝渠已被嚴(yán)重腐蝕，經(jīng)現(xiàn)場采樣監(jiān)測,，化學(xué)需氧量濃度達(dá)120毫克/升,，pH值為2.82，屬強(qiáng)酸性廢水,，排量近1000噸/天,。

pH值為2.82的強(qiáng)酸性廢水排入水源一級保護(hù)區(qū)

二是水源地危險(xiǎn)廢物非法堆存，觸目驚心,。督察人員沿江排查污水直排口時(shí)發(fā)現(xiàn),，一座位于飲用水水源二級保護(hù)區(qū)、距江岸僅約10米的倉庫內(nèi),，有4個(gè)大儲罐,，貯存能力超過100噸，已非法存有約30噸鹽酸,，沒有建設(shè)任何環(huán)境應(yīng)急措施,，倉庫直通江岸的溝渠已被腐蝕成黃色，并散發(fā)出強(qiáng)烈刺激性氣味,。督察人員在對中船桂江造船有限公司排污口檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),，企業(yè)在水源二級保護(hù)區(qū)建有兩座危險(xiǎn)廢物貯存?zhèn)}庫，距離桂江僅50米左右,。倉庫存有大量廢香蕉水,、廢油漆等有毒有害溶劑，現(xiàn)場檢查時(shí)仍有鏟車正往倉庫運(yùn)送廢香蕉水,。

督察還發(fā)現(xiàn)飲用水水源一,、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)存在多家廢品收購點(diǎn)，露天堆放廢氫氟酸,、廢油漆等危險(xiǎn)廢物,，無任何防治措施,，嚴(yán)重威脅飲用水安全。

水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)存在危險(xiǎn)廢物倉庫

水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫貯存大量鹽酸

三是保護(hù)區(qū)內(nèi)“散亂污”問題突出,。督察發(fā)現(xiàn),，飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)還建有大量民房，很多民房出租給廢品回收,、紙箱生產(chǎn)等散亂污企業(yè),，工業(yè)廢渣、建筑垃圾,、生活垃圾隨處可見,。此外，保護(hù)區(qū)內(nèi)沿江仍有多個(gè)小碼頭,，現(xiàn)場督察時(shí),，位于一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的火山油庫躉船碼頭仍在裝卸油品，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出,。

水源保護(hù)區(qū)內(nèi)堆存大量廢渣及垃圾?

三,、 失職失責(zé)明顯

梧州市黨委、政府及有關(guān)部門在直接關(guān)系群眾切身利益的飲用水安全問題上,，長期不重視,、不作為；在推進(jìn)中央環(huán)保督察整改工作上,，就事論事,，不嚴(yán)不實(shí)，敷衍塞責(zé),。飲用水水源保護(hù)區(qū)違法問題突出,，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣,。

2013年以來,，針對飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治工作，梧州市政府及有關(guān)部門年年開會(huì)研究,，年年制定方案,，但年年收效甚微，年年形勢嚴(yán)峻,。其中富民水廠,、北山水廠遷建及取水點(diǎn)上移工程，早在2008年市政府常務(wù)會(huì)議就曾研究,，并于2012年10月正式印發(fā)工作方案,，要求由市政管理局牽頭實(shí)施，計(jì)劃于2015年12月建成。從提上議程至今已有10年,，承諾的完成時(shí)限也已過去3年,，但該項(xiàng)工作仍無任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2016年第一輪中央環(huán)保督察明確指出梧州市飲用水水源安全問題,，但市委市政府仍然心存僥幸,，回避問題，僅針對反饋意見明確指出的9個(gè)排污口制定整改方案,，而對其他問題避而不見,、熟視無睹。而且在9個(gè)排污口沒有整改到位的情況下,，就公示申請銷號,，工作敷衍不實(shí)。

在督察組的督促下,，目前梧州市已對危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫等違法違規(guī)問題進(jìn)行立案調(diào)查，并著手清理,。督察組還將開展進(jìn)一步調(diào)查,，督促地方加快整改，對可能存在的不作為,、不擔(dān)當(dāng),，甚至失職失責(zé)的問題，將按有關(guān)程序辦理,。