新華社首爾６月１５日電熱點前瞻：文在寅訪俄為何要推“新北方政策”

新華社記者田明　孫一然

應俄羅斯總統(tǒng)普京邀請,，韓國總統(tǒng)文在寅將于２１日對俄進行為期三天的國事訪問,。這是１９年來韓國總統(tǒng)對俄的首次國事訪問,。青瓦臺表示，雙方“將確認發(fā)展面向未來的韓俄關系的決心”,，并討論如何在此基礎上推動實質(zhì)性合作。

文在寅與普京在去年７月二十國集團領導人漢堡會議和９月俄羅斯東方經(jīng)濟論壇期間先后兩次會面,。那么,，文在寅此次訪問，將與普京討論哪些主要議題,？希望達成怎樣的成果,？在當前半島局勢明顯緩和，和平之窗徐徐打開的背景下,，韓俄將會在半島問題上如何協(xié)調(diào)立場,，發(fā)揮作用？

力推“新北方政策”

文在寅政府重視韓國與北方國家的經(jīng)濟合作,，“新北方政策”是其主要對外政策之一,。這一政策旨在發(fā)展韓國與歐亞地區(qū)鄰國關系，借助東北亞經(jīng)濟合作推進半島和平進程,。青瓦臺表示,，俄羅斯是韓國政府“新北方政策”核心合作伙伴之一。

韓國外國語大學俄語系主任,、俄羅斯研究所專家諸成勛接受新華社記者采訪時表示,，通過此次將要舉行的韓俄領導人會晤，文在寅政府的一大目標是,，強化同俄羅斯之間的經(jīng)濟合作,，通過同俄羅斯等歐亞大陸國家發(fā)展以和平繁榮為指向的合作關系，推動“新北方政策”落實,。

實際上,，文在寅去年９月在俄羅斯符拉迪沃斯托克參加東方經(jīng)濟論壇時就表示，將積極推進“新北方政策”,，并提議韓俄兩國可在天然氣,、鐵路,、港口、電力,、造船等九大領域優(yōu)先開展合作,。

諸成勛說，通過發(fā)展對俄關系,，韓國不僅可以實現(xiàn)在亞歐大陸構建對自身有利的交通,、物流和貿(mào)易網(wǎng)絡，獲得下階段經(jīng)濟增長的新動力,，還將能通過推動韓,、朝、俄三國間的鐵路,、天然氣管道,、電網(wǎng)聯(lián)結，以及工業(yè)園區(qū)的建設,，將朝鮮納入到這一國際間合作的大框架內(nèi),，為實現(xiàn)韓朝經(jīng)濟融合這一目標打基礎。

首爾廣播公司電視臺日前分析說,，早在朝韓首腦會晤后,，文在寅與普京已就韓朝俄三國經(jīng)濟合作達成共識，此次兩國首腦將繼續(xù)就經(jīng)濟合作方案進行討論,，并以“新北方政策”為基礎對具體合作進行細化,。韓聯(lián)社在８日的報道中也表示，隨著文在寅訪問俄羅斯,，韓俄兩國在經(jīng)濟合作上將取得進展,。

在半島問題上尋求支持

文在寅此次訪俄的時間點也意味深長。近來,，朝韓關系,、朝美關系出現(xiàn)積極的新變化。韓聯(lián)社等多家媒體對此分析說,，文在寅的訪俄日程緊跟在朝美領導人會晤之后,，預計韓俄兩國首腦將就朝美會晤等相關事宜進行討論，韓國將在構建朝鮮半島和平機制以及終結東北亞冷戰(zhàn)格局等方面尋求俄羅斯的支持,。

諸成勛說,，文在寅政府希望通過會談獲取俄羅斯對韓朝《板門店宣言》、朝美聯(lián)合聲明,，以及半島無核化和朝美關系改善的支持,。

在諸成勛看來，文在寅政府的外交政策并非單單指向韓朝關系的改善或半島的穩(wěn)定,，同時也在尋求構建“東北亞地區(qū)和平機制”,。韓方認為，發(fā)展對俄關系是韓國外交戰(zhàn)略上必不可少的一個環(huán)節(jié),，與韓國發(fā)展同周邊國家關系的總體安排密不可分,。“通過開展周邊國家外交,，將可為（和平）機制的構建創(chuàng)造良好的氛圍,。”