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"特金會"結(jié)束問題也來了,!朝鮮會對外開放嗎?

2018年06月13日 09:16 | 來源:環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)
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原標(biāo)題:見完了,問題來了,!

舉世矚目的金特會,即將畫上句號,。

刀姐此刻正在看CNN對特朗普新聞發(fā)布會的直播,。特朗普以他特有的熱情洋溢的風(fēng)格,介紹了金特會的情況,。相信所有人都會有一個共識,,金特會的氛圍是非常好的。雙方達(dá)成的成果,,也超過很多人的預(yù)期,。實際上,金特會能得以召開,,就已經(jīng)突破了很多人的想象力。

但見完了,,很多問題也來了。

1

美朝熱度能保持多久,?

這個熱度估計可以保持幾個月。

但半年以后,,最多一年以后,,雙方就有可能吵架。圍繞協(xié)議內(nèi)容,,都朝著對自己有利的方向去解釋,。

2

哪幾個點可能出現(xiàn)反復(fù)?

反復(fù)的可能性肯定有,。

一是,,從技術(shù)上講,雙方在棄核時間表上還有分歧和差距,。美國希望,,2020年就解決問題,在特朗普競選連任時拿出成績單,。但朝鮮的時間表可能在10年以上,,而且要求每一步有回報,,它可以隨時退回去。這次雖然簽了聯(lián)合公報,,但并沒有明確具體時間表,。也就是說,,這是個模糊的妥協(xié),,以后就有了吵架的可能性。

二是,,各方國內(nèi)都有政治障礙,。美國建制派認(rèn)為特朗普貿(mào)然答應(yīng)去見金正恩,不太高興,,認(rèn)為他對朝讓步了,。特朗普本人出爾反爾,這種可能性也存在,。韓國內(nèi)部有保守派,。日本有仇朝派,一直不甘寂寞,,上竄下跳,。朝鮮內(nèi)部也有強(qiáng)硬派。

三是,,在執(zhí)行協(xié)議過程中,,也可能出現(xiàn)一些具體問題。比如美國可能會宣稱,,朝鮮沒有完全執(zhí)行協(xié)議,,朝鮮則認(rèn)為美國仍在威脅朝鮮安全,或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不到位,。

總之,,這個過程肯定不會一帆風(fēng)順。

3

美朝還可能劍拔弩張嗎,?

一出現(xiàn)反復(fù),,中韓會拼命做(huo)工(xi)作(ni),美朝大概率會回到桌子上再去談,。一反復(fù)就要打的可能性不大,。

金特會這一步挺不容易。美朝現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人見面是頭一回,,而且在國際社會見證下簽署了聯(lián)合公報,。應(yīng)該講,這次的基礎(chǔ)、起點比以前幾次都好一點,。

過去是它們倆自己談,,本來說好美國要援助朝鮮重油,后來美國覺得虧了,,不給了,,朝鮮也就翻臉了,所以協(xié)議沒怎么執(zhí)行就破裂了,。這次不太會出現(xiàn)那樣的情況,。

半島的和平列車開始前進(jìn)了,有可能因為波折開得慢一點,,或者停一會,,但很難出現(xiàn)大的后退,或者一夜退回原點,。

因為現(xiàn)在有了峰會和各種會談機(jī)制,,以后熱線等聯(lián)系如果更加暢通,會有助于制止事態(tài)的惡性發(fā)展,,避免再次劍拔弩張,。這些溝通監(jiān)督機(jī)制都會起作用。美朝戰(zhàn)爭的可能性會小很多,,當(dāng)然還不能斷言這種風(fēng)險完全消除,。

美國像對伊核問題那樣撕毀協(xié)議不太可能。伊核協(xié)議,,特朗普認(rèn)為美國沒占便宜,,不劃算,只是讓奧巴馬撈了個和平獎?wù)?。但朝鮮棄核和半島和平進(jìn)程對美國有好處,,可以減少美國在半島駐軍的壓力,允許它把更多精力放在伊朗和其他地區(qū),。?

4

對朝國際制裁會不會放松,?

法理上講,放松制裁應(yīng)該等到朝鮮開始棄核行動之后,,而且需要安理會通過一個決議,。但是因為美國是代表國際社會施壓的主要方,美朝關(guān)系一旦緩和,,從政治上講,,放松制裁就有一些條件了。

最初放松制裁的一些擦邊球,,發(fā)生在南北之間,。在平昌冬奧之后,韓國就開始對朝鮮有一些營養(yǎng)品和藥品援助。韓國企業(yè)已經(jīng)摩拳擦掌,,在準(zhǔn)備一些方案了,。

中國估計也做好準(zhǔn)備了,但會在不違背聯(lián)合國決議的框架下展開?,F(xiàn)在是朝鮮的插秧季節(jié),,我們可能會有一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)援助。

安理會通過決議松綁對朝制裁也是可能的,,但這個要晚一點,,等朝鮮有了進(jìn)一步棄核行動。

5

朝鮮會不會對外開放,?

朝鮮會開放,,它可能會搞一些特區(qū)。全面開放不行,,但搞一些特區(qū)是可以的。

把開發(fā)區(qū)和國內(nèi)其他地方隔離開,,在特區(qū)引入一些資本主義生活方式和元素,。它覺得這樣既能得到經(jīng)濟(jì)好處,又不會有政治后果和障礙,,這樣開放更穩(wěn)妥可控,。

韓國媒體報道說,朝鮮邀請中國合作開發(fā)4個地區(qū):首都平壤,、西海岸的南浦港,、邊境地區(qū)的新義州黃金坪和威化島,以及東海岸的清津港等,。

此外,,葛麻地區(qū)、羅先開發(fā)區(qū),、開城工業(yè)園也可能成為開放的重點,。已基本建成的中朝新公路大橋也有望啟用。

6

對中國東北會有什么影響,?

朝鮮要開放確實沒那么容易,。聯(lián)合國出臺制裁決議后大部分外資都撤出了,它現(xiàn)在急于吸引外資,,但你開放是一回事,,人家來不來是另一回事。

一方面,,要讓外界對赴朝投資有信心,。這就需要朝鮮展現(xiàn)出更大誠意,在棄核問題上,即使是分階段解決,,每一階段也都要按時間點執(zhí)行,。朝鮮吸引的外資,主要還是來自中國和韓國企業(yè),,它們會看朝鮮是不是真正融入國際社會了,。

二是朝鮮的基礎(chǔ)設(shè)施比較糟糕,建設(shè)能力不太強(qiáng),。很多地方交通運輸,、電力保障都存在問題,不像到中國投資,,講究“三通一平”,,或者“五通一平”,設(shè)施都齊備了,,投資方只要人過來就行,。這方面朝鮮也要有準(zhǔn)備,特別是在前期投資和初期建設(shè)時,,要考慮到電力短缺和運力問題,。

但總體上,朝鮮還是能開放起來的,。它有發(fā)展?jié)摿?。一是有比較優(yōu)質(zhì)的勞動力,利于紡織品加工產(chǎn)業(yè),;二是自然資源也比較豐富,,采掘業(yè),比如煤礦,、鐵礦開采是有前景的,;三是在旅游資源上也有優(yōu)勢,有開發(fā)價值,。

朝鮮開放,,對東北是個利好。朝核問題對東北一直是個隱患,,現(xiàn)在不用那么擔(dān)心核泄漏,、難民和打仗了。半島穩(wěn)定,,東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展會有更多機(jī)會,,進(jìn)出口貿(mào)易也會有所增長。

7

還將有哪些“會”,?

首先,,第三次習(xí)金會很可能舉行,,但時間還不確定。

金特會成功以后,,普金會成形的把握比較大,。因為普京的對朝立場,也是朝鮮獲得國際支持的重要方面,,金正恩有可能會訪問莫斯科,。

安倍多次提出來希望和金正恩直接談,但朝鮮不太急迫,,不接茬,。如果一切進(jìn)展順利,金安會也有可能,,但會排在最后,。如果幾個月美朝又吵上了,可能就見不著了,。

第二次金特會也是可能的,。特朗普今天也說了,愿意邀請金正恩去白宮,。美國之前有一種傳言,,9月份金正恩將去聯(lián)合國大會發(fā)言,之后到訪華盛頓,,去海湖莊園也是可能的。但這種傳言是否會發(fā)生,,要看美國國內(nèi)對這次金特會的反應(yīng),。如果批評意見很大,那就困難了,。如果基本接受這一結(jié)果,,可能性就比較大。

朝韓的接觸會更頻繁一些,。隨著局勢好轉(zhuǎn),,南北有更多經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的需要,比如開城工業(yè)區(qū),、金剛山國際旅游區(qū),,還有離散親屬見面。金文會可能會見得更頻繁,。

今后,,朝鮮對外交往會進(jìn)一步展開,包括與東盟關(guān)系,,都有可能打開更大局面,。

8

六方會談是會否重啟,?

短期內(nèi),重啟六方會談目前還沒有正式提上日程,。但長期來看,,重啟的可能性不能排除。

相關(guān)六方?jīng)]有人反對這個機(jī)制,,如果相關(guān)各國能坐在一起,,美朝談,其他國家督促執(zhí)行,,半島和平進(jìn)程會更有確定性,。它應(yīng)當(dāng)是解決問題的最佳方案,在時機(jī)成熟時有可能恢復(fù),。

9

朝鮮最終會不會棄核,?

朝鮮要完全棄核當(dāng)然非常困難。但是現(xiàn)在說它一定不會棄核,,棄核就是天方夜譚,,這種斷言也太絕對了。

如果美朝建立外交關(guān)系,,朝鮮走上改革開放之路,,最終棄核就是可能的。現(xiàn)在來看,,棄核與不棄核,,大約是五五開。

朝核問題由來以久,,它要真正棄核,,取決于兩點認(rèn)識:

一是朝鮮認(rèn)為核武器只是負(fù)擔(dān),沒有好處,,只能帶來危險,。如果它與國際社會最終實現(xiàn)融合,棄核是理所當(dāng)然的,。

二是它感覺不受威脅,。如果美朝遲遲沒有事實上緩解緊張關(guān)系,雖有一紙協(xié)定,,但平壤仍感覺到威脅,,那么棄核的步伐就會慢下來,甚至停下來,。

目前來看,,朝鮮棄核是有可能的。如果美朝雙方制訂了無核化路線圖,,并都認(rèn)真遵守,,朝鮮的安全關(guān)切真正得到解決,,那么就有可能走上棄核道路。不像有些人強(qiáng)調(diào)的,,朝鮮決不可能棄核,,或者它最多做一個假棄核,仍保留核生產(chǎn)能力,,將來隨時可以生產(chǎn)核武器,。

朝核棄核剛剛有一個比較好的開端,最終解決可能需要三五年時間,。像美國說的半年之內(nèi)全部解決,,這是不現(xiàn)實的。但如果需要更長時間,,國際社會可能無法忍耐,。

10

中國還將發(fā)揮什么作用?

接下來半島局勢怎么發(fā)展,,都繞不開中國,。如果出了問題,美朝都得找中國幫忙,。搞合作,,它們也需要中國幫助。

中國作為半島問題的中間人和監(jiān)督人,,將繼續(xù)發(fā)揮斡旋作用,。中國會堅定不移推動無核化,無論誰違反協(xié)議,,或者做出不利于無核化的行動,,中國都將堅決反對。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:特金會

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