新華社華盛頓６月１０日電新聞分析：美海軍距離３５５艘軍艦?zāi)繕?biāo)有多遠(yuǎn)

新華社記者孫丁 劉陽

近日曝光的一份美國海軍海上系統(tǒng)司令部內(nèi)部文件顯示,，為達(dá)成在未來擁有３５５艘軍艦的目標(biāo)，美國海軍正考慮延長一些現(xiàn)役軍艦的服役期。

分析人士認(rèn)為,，此舉有助于美國海軍達(dá)成目標(biāo),，但軍艦“延壽”帶來系統(tǒng)老化,、維護(hù)成本增加等問題難以回避。此外,，海軍建設(shè)是“增量”還是“求質(zhì)”，白宮和五角大樓步調(diào)并不一致,，要實(shí)現(xiàn)擁有３５５艘軍艦的目標(biāo)存在相當(dāng)大難度,。

特朗普看重的目標(biāo)

無論是在競選時(shí)還是上任后，美國總統(tǒng)特朗普時(shí)常把增加軍艦數(shù)量掛在嘴邊,，讓美國海軍擁有３５５艘軍艦也被寫入他去年底簽署的２０１８財(cái)年國防授權(quán)法中,，成為一項(xiàng)國策。美國海軍建議,，這３５５艘軍艦包括１２艘航空母艦,、１０４艘大型水面戰(zhàn)艦、５２艘小型水面戰(zhàn)艦,、３８艘兩棲戰(zhàn)艦,、６６艘潛艇等。

美國海軍網(wǎng)站最新數(shù)據(jù)顯示,，目前可部署軍艦數(shù)量為２８３艘,。國會(huì)去年授權(quán)海軍新造１３艘軍艦，今年預(yù)計(jì)獲批相似數(shù)量,。按照這一進(jìn)度,，３５５艘軍艦的目標(biāo)似乎并不遙遠(yuǎn)，不過,，美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心國防分析師托德·哈里森指出,，新舊軍艦交替是一個(gè)漸進(jìn)過程。

按照美國海軍一項(xiàng)５年規(guī)劃,，其軍艦規(guī)模有望在２０２３年時(shí)增長至３２６艘,，但之后的增速將因?yàn)橐幌盗熊娕灧燮跐M而大幅減緩，甚至停滯,。美國海軍分管預(yù)算的助理副部長布萊恩·盧瑟曾預(yù)測,，３５５艘軍艦的目標(biāo)將會(huì)到２０４０年以后才會(huì)實(shí)現(xiàn),。這一時(shí)間點(diǎn)與特朗普上月出席美國海軍學(xué)院畢業(yè)典禮時(shí)承諾的“不久以后”相差甚遠(yuǎn),。

盡管一些專家認(rèn)為，通過軍艦“延壽”實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大海軍規(guī)模是一個(gè)說得通的選擇,，而且美國海軍海上系統(tǒng)司令部內(nèi)部文件中的“延壽”計(jì)劃也行得通,，但美國智庫傳統(tǒng)基金會(huì)分析師托馬斯·卡倫德表示，軍艦“延壽”只是權(quán)宜之計(jì),，長期來看,，“延壽”會(huì)難以避免地造成軍艦維護(hù)成本高企，遲早達(dá)到不可持續(xù)的臨界點(diǎn),。

水面軍艦“延壽”

美國海軍海上系統(tǒng)司令部內(nèi)部文件顯示,，該司令部已經(jīng)對(duì)非核動(dòng)力水面軍艦“延壽”問題展開技術(shù)可行性評(píng)估,，主要從船舶工程特點(diǎn)、軍艦系統(tǒng),、船體強(qiáng)度等方面入手分析,。按驅(qū)逐艦、巡洋艦,、兩棲攻擊艦等門類及不同構(gòu)型,，軍艦可被“延壽”５年至１７年不等。

具體來看,，“阿利·伯克”級(jí)Ｆｌｉｇｈｔ?。尚万?qū)逐艦服役期可從３５年延長到４５年，“阿利·伯克”級(jí)Ｆｌｉｇｈｔ?。桑桑列涂蓮模矗澳暄娱L到４６年至５０年,；巡洋艦可從３５年延長至４２年到５２年；濱海戰(zhàn)斗艦可從２５年延長到３２年至３５年,；兩棲攻擊艦可從４０年延長至最多５３年,。

文件說，軍艦具體能“延壽”多久還要視經(jīng)費(fèi)和維護(hù)要求而定,，也要考慮軍艦個(gè)體維護(hù)記錄,，比如是否存在維護(hù)不及時(shí)、不到位及老化等問題,。而且,，這份評(píng)估報(bào)告沒有考慮對(duì)軍艦進(jìn)行現(xiàn)代化升級(jí)改造的情況。

美國海軍未在聲明中對(duì)這一文件發(fā)表評(píng)論,，僅表示“為了完成將艦隊(duì)規(guī)模提升至３５５艘軍艦的目標(biāo),，正考慮多個(gè)選項(xiàng)”。五角大樓海軍發(fā)言人勞倫·查特馬斯說,，海軍會(huì)繼續(xù)積極尋求加速達(dá)成擴(kuò)展軍艦規(guī)模目標(biāo)的辦法,，當(dāng)前有很多選擇，包括新造和“延壽”,，但具體計(jì)劃尚未敲定,。

“增量”還是“求質(zhì)”

美國智庫戰(zhàn)略和預(yù)算評(píng)估中心分析師布賴恩·克拉克認(rèn)為，從船體,、機(jī)械,、電氣等角度，軍艦可被適當(dāng)“延壽”,，但要讓它們能夠在未來軍事行動(dòng)中繼續(xù)發(fā)揮作用,，還要解決作戰(zhàn)系統(tǒng)過時(shí)的問題。

以美國巡洋艦為例,，它們的平均服役時(shí)間已經(jīng)接近３０年,，而“阿利·伯克”級(jí)最老的Ｆｌｉｇｈｔ?。尚万?qū)逐艦的服役時(shí)間也都在２１年至２７年之間，讓這些軍艦保持作戰(zhàn)價(jià)值,，就要斥資對(duì)它們的系統(tǒng)進(jìn)行大幅度升級(jí),，否則在未來只能充當(dāng)海面武器庫或需依賴更先進(jìn)戰(zhàn)艦獲取或轉(zhuǎn)遞目標(biāo)數(shù)據(jù)。

海軍建設(shè)是“增量”還是“求質(zhì)”,，白宮和五角大樓在步調(diào)上也并不一致,。美國海軍戰(zhàn)略和國防咨詢公司費(fèi)里布里奇集團(tuán)國防咨詢主管布萊恩·麥格拉斯指出，五角大樓目前并沒有表現(xiàn)出把增加軍艦數(shù)量作為當(dāng)務(wù)之急的興趣,。

分析人士指出,，美國海軍沒有為了追求數(shù)量而選擇“小”軍艦，仍傾向于新造戰(zhàn)力更強(qiáng)的軍艦,，這符合國防部長馬蒂斯的治軍思路,。他多次強(qiáng)調(diào)，恢復(fù)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備才是他的首要任務(wù),，從未表現(xiàn)出對(duì)３５５艘軍艦計(jì)劃的熱衷,。

此外，海軍內(nèi)部也不乏給３５５艘軍艦計(jì)劃“潑冷水”的人,。海軍中將威廉姆斯·默茨４月出席活動(dòng)時(shí)表示,，將戰(zhàn)斗力依照行動(dòng)計(jì)劃合理安排到所需地區(qū)比在軍艦數(shù)量上完成目標(biāo)更加重要。