“如果大家都知道的一些有錢的‘老賴’還能逍遙法外的話,這是不合理的,?！?月8日的全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上,當(dāng)前社會(huì)上逃廢債行為,成為委員談?wù)摰囊粋€(gè)焦點(diǎn)。

“解決‘執(zhí)行難’,關(guān)鍵還是要在強(qiáng)與嚴(yán)上下工夫,。我開出兩味藥,四個(gè)字,就是‘強(qiáng)執(zhí)’,、‘嚴(yán)懲’?！睂?duì)此,皮劍龍委員結(jié)合調(diào)研情況開出了“藥方”,。

針對(duì)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,皮劍龍建議循因施策,對(duì)被執(zhí)行人多責(zé)并舉。一旦被執(zhí)行人不履行承諾,法院在查到被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)后,不僅要執(zhí)行其財(cái)產(chǎn),還要追究其刑事責(zé)任,、行政責(zé)任,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。同時(shí),對(duì)于逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人,要嚴(yán)厲打擊,形成被執(zhí)行人“不敢逃債”的態(tài)勢(shì),。

在如何“嚴(yán)懲”的著力點(diǎn)上,孟慶豐,、王均金委員給出了相同的建議———加強(qiáng)聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)。

通過信用懲戒系統(tǒng)累計(jì)限制1122萬人次購(gòu)買機(jī)票,427萬人次購(gòu)買動(dòng)車,、高鐵票;國(guó)家工商部門利用失信被執(zhí)行人名單,共限制失信人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管22余萬人;246萬失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行了法律義務(wù)……會(huì)上透露的一組數(shù)字,讓委員對(duì)失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng)的威力有了初步了解。

“人民法院的執(zhí)行信息化建設(shè)成效顯著,但調(diào)研中我們也看到,當(dāng)前執(zhí)行信息化工作還有一些困難和問題,。例如,聯(lián)合懲戒措施推進(jìn)還不夠快,。”孟慶豐委員結(jié)合公安部的工作提出建議:進(jìn)一步利用信息技術(shù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部門間信用信息共享,拓展聯(lián)合信用懲戒范圍,提升聯(lián)合信用懲戒效果,。整合現(xiàn)有聯(lián)合懲戒措施,完善相關(guān)技術(shù)功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)失信被執(zhí)行人的智能攔截,、自動(dòng)懲戒;督促各相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)更新并規(guī)范使用數(shù)據(jù),做好失信信息的動(dòng)態(tài)維護(hù),織密懲戒手段網(wǎng)絡(luò)。

“失信聯(lián)合懲戒應(yīng)該是解決‘執(zhí)行難’的一項(xiàng)重要措施,?！蓖蹙鹞瘑T表示,最高法院聯(lián)合59家單位形成的失信聯(lián)合懲戒體系使“一處失信、處處受限”的懲戒格局逐漸形成,但懲戒效果與人民群眾的期待仍有差距。他建議,加大失信聯(lián)合懲戒力度,豐富懲戒手段,。同時(shí),引導(dǎo)市場(chǎng)主體將誠(chéng)信調(diào)查作為交易前提,進(jìn)一步提高失信成本,。

執(zhí)行難是數(shù)十年積累下來的陳年老賬,解決這個(gè)問題需要久久為功。這就需要加強(qiáng)法治思維,利用法治方式破解執(zhí)行難問題,。

“現(xiàn)在,從理論界,、實(shí)務(wù)界,包括社會(huì)輿論,都在呼吁制定個(gè)人破產(chǎn)法,或者把企業(yè)破產(chǎn)法改名為破產(chǎn)法,把個(gè)人破產(chǎn)問題盡快納入法治化軌道?！泵鎸?duì)“老賴”的有恃無恐,湯維建委員表示,通過破產(chǎn)程序,實(shí)現(xiàn)個(gè)人破產(chǎn),執(zhí)行難案件就很容易化解,執(zhí)行難案件的占比將會(huì)大大下降,對(duì)“老賴”的威懾力自然也更加強(qiáng)大,。