5日是新修訂的《環(huán)境保護法》規(guī)定的第4個環(huán)境日,。生態(tài)環(huán)境部,、中央文明辦、教育部,、共青團中央、全國婦聯(lián)等五部門在2018年六五環(huán)境日國家主場活動現(xiàn)場聯(lián)合發(fā)布《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》,?！兑?guī)范》對公民日常生活中多方面行為提出明確規(guī)定。其中包括,，合理設(shè)定空調(diào)溫度,，夏季不低于26℃，冬季不高于20℃,。（6月6日《北京青年報》）

自進入6月以來,，全國迎來今年來最大范圍的持續(xù)高溫，做好防暑降溫工作十分重要,。一些公共場所,，開足空調(diào)接待市民，體現(xiàn)了城市“涼心”,。然而,，一些居民和公共場所，將空調(diào)溫度設(shè)置在26℃以下，不僅浪費了電力資源,，而且違反了“控溫標準”,。如此語境下，生態(tài)環(huán)境部等五部門出臺《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》,，其中規(guī)定“合理設(shè)定空調(diào)溫度,，夏季不低于26℃，冬季不高于20℃”等,，倡導(dǎo)簡約適度,、綠色低碳的生活方式，其現(xiàn)實意義不言而喻,。

事實上,，早在2007年，國務(wù)院辦公廳便下發(fā)了《關(guān)于嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標準》,，規(guī)定“夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃,，冬季不得高于20℃”。但從近10多年的執(zhí)行情況來看,，顯然差強人意,。一些居民和機關(guān)事業(yè)單位，夏季將空調(diào)溫度設(shè)定在26℃以下,、冬季將空調(diào)溫度調(diào)至20℃以上,，似乎已成一種“常態(tài)”；特別是,，一些經(jīng)營性公共場所,，將“夏季大幅調(diào)低空調(diào)溫度”，作為招攬顧客的一張“王牌”,；以至于,，出現(xiàn)了市民在電影院裹毛毯看電影、銀行與室外溫差過大致老人感冒等尷尬境況,。

可以說,，“控溫標準”成了一紙空文。究其原因,，主要是這一節(jié)能舉措僅具倡導(dǎo)性,，缺少強制性,，沒有明確有效的處罰措施,，遵守規(guī)定與否全憑自覺；同時,，政府公共節(jié)能機構(gòu)很少進行實質(zhì)性監(jiān)督管控,，加之缺少處罰的法律依據(jù)，因而對于一些公共場所違反控溫規(guī)定行為，只能“睜一只眼閉一只眼”,，甚至放任自流,。然而，與之相對應(yīng)的是,，全國大部分地區(qū)用電負荷連創(chuàng)新高,，用電緊張的地區(qū)已開始實行錯峰用電，部分老舊小區(qū)甚至頻受斷電困擾,，嚴重影響了市民日常生活,。

可見，空調(diào)溫度,，體現(xiàn)社會文明程度,。這次從生態(tài)環(huán)境保護高度，要求合理設(shè)定空調(diào)溫度,，很有必要,。首先，應(yīng)做好電力供應(yīng)的調(diào)度工作,，確保各地均衡用電,。同時，借鑒北京,、上海,、山東等地做法，建立公共建筑用電限額制度,，按照單位面積的耗電量設(shè)計最高限額,，一旦超限，電價將提高,；超限越多,，電價越貴。特別是,，嚴格執(zhí)行《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》,，完善“控溫標準”，引入處罰機制,，加強政府監(jiān)管,，對高消費場所違反節(jié)能規(guī)定的進行高額處罰。比如韓國,，目前就是執(zhí)行處罰制度,，來約束商家進行節(jié)能。如果商店開著門開空調(diào),，或室內(nèi)溫度低于相關(guān)規(guī)定,，將處以最多300萬韓元(約合人民幣16470元)罰款,。