為加強(qiáng)基層組織建設(shè)開(kāi)一劑良藥

——九三學(xué)社河南洛陽(yáng)市委扎實(shí)推進(jìn)社內(nèi)監(jiān)督工作記

馬夢(mèng)茜 本報(bào)記者 李恒

“社內(nèi)監(jiān)督是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一劑良藥,，不但能根治領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散的急癥；還能預(yù)防履職意識(shí)淡薄,、基層組織凝聚力不強(qiáng)的緩疾,。”近日,，在河南鄭州召開(kāi)的九三學(xué)社社內(nèi)監(jiān)督工作研討會(huì)上,，九三學(xué)社河南省洛陽(yáng)市委主委肖宏濱的匯報(bào)獲得與會(huì)社中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定：思考全面，步子扎實(shí),，工作有創(chuàng)新,，成果有亮點(diǎn)。這背后,，是九三學(xué)社洛陽(yáng)市委自2011年換屆7年來(lái)的先行先試,，更是九三學(xué)社洛陽(yáng)市委在加強(qiáng)自身建設(shè)道路上的摸索和努力。

使“監(jiān)督”二字入心入腦

2013年,，九三學(xué)社洛陽(yáng)市委班子形成共識(shí)，決定試行社市委委員履職報(bào)告制度,，要求社市委委員面向市委會(huì),，對(duì)2012-2013兩年來(lái)社務(wù)工作情況進(jìn)行匯報(bào)。2014年,，在全省率先召開(kāi)了社市委委員履職報(bào)告會(huì),。2015年，九三學(xué)社洛陽(yáng)市委成立監(jiān)督委員會(huì)并出臺(tái)《監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》《監(jiān)督委員會(huì)工作實(shí)施細(xì)則》和《進(jìn)一步規(guī)范骨干社員履職報(bào)告的意見(jiàn)》,，明確界定了監(jiān)督對(duì)象,、明確了監(jiān)督內(nèi)容、規(guī)范了監(jiān)督形式,。

同時(shí),，社市委定期對(duì)社市委委員、監(jiān)督委員會(huì)委員,、支社主委,、骨干社員進(jìn)行專題培訓(xùn)，使“監(jiān)督”二字不僅僅停留在紙面,，而是入心,、入腦。

2015年,，社市委建立主委聯(lián)系基層制度,，社市委主委班子根據(jù)分工參加所聯(lián)系的基層組織活動(dòng),，及時(shí)傳達(dá)社市委工作思路和工作安排，加強(qiáng)與基層的溝通和聯(lián)系,。

2017年,，社市委推行社市委委員和監(jiān)督委員聯(lián)系基層支社制度。按照專業(yè)相近,、地域相鄰的原則,，將19名社市委委員分派到33個(gè)支社，參加支社班子會(huì)議,、全體會(huì)議,，了解貫徹落實(shí)上級(jí)社組織的決議決定和工作部署、自身建設(shè),、履行職責(zé)等情況,，密切社市委與支社社員的聯(lián)系，幫助支社理清思路,、提高執(zhí)行力,。17名監(jiān)督委員會(huì)委員按區(qū)域分組，參加支社換屆,、屆中調(diào)整和年度履職報(bào)告會(huì)議,，收集社員的意見(jiàn)建議，強(qiáng)化監(jiān)督委員會(huì)職能,。此舉既密切了社市委與各基層支社的聯(lián)系,，又促進(jìn)了問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決，為基層監(jiān)督工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

沉到基層落到細(xì)處

2016年起,，為進(jìn)一步加強(qiáng)組織凝聚力，強(qiáng)化基層組織自身建設(shè),，九三學(xué)社洛陽(yáng)市委嘗試將履職監(jiān)督延伸到基層支社,。河南科技大學(xué)基層委員會(huì)成為首個(gè)試點(diǎn)：基層委員會(huì)及所屬四個(gè)支社班子成員面對(duì)社員進(jìn)行履職報(bào)告，接受社員監(jiān)督,。此舉促成了班子新老交接平穩(wěn)過(guò)渡,，一批有擔(dān)當(dāng)、有熱情,、有精力的社員充實(shí)到班子當(dāng)中,，直接提升了組織活力和凝聚力。

2017年,，九三學(xué)社洛陽(yáng)市委被社省委確定為社內(nèi)監(jiān)督進(jìn)基層試點(diǎn)單位,。在充分研究后，九三學(xué)社洛陽(yáng)市委將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到古城支社等12個(gè)支社,，并制定下發(fā)了《加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》,，進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)督內(nèi)容,，規(guī)范組織發(fā)展。意見(jiàn)明確了支社“六個(gè)一”的具體內(nèi)涵———開(kāi)展一次履職報(bào)告,、聯(lián)系一個(gè)企業(yè)（農(nóng)戶,、社區(qū)、學(xué)生）,、做一件有意義的事（幫困,、送醫(yī)、心理輔導(dǎo)）,、做一次學(xué)術(shù)報(bào)告,、召開(kāi)一次聯(lián)誼（座談）會(huì)、提一條合理化建議,。

2018年,，在“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上又增加了“發(fā)展一名新社員、召開(kāi)一次班子談心會(huì)”兩項(xiàng)內(nèi)容,，形成支社活動(dòng)“八個(gè)一”,，為基層組織開(kāi)展社務(wù)工作提供了簡(jiǎn)單明了的行動(dòng)指南。

此外,，為進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容,，量化工作要求，社市委編印了《組織工作手冊(cè)》和《主委工作手冊(cè)》,，要求支社主委及時(shí)記錄支社社務(wù)工作開(kāi)展情況,，進(jìn)一步規(guī)范了支社管理，明確基層組織的履職內(nèi)容和工作方向,。

正能量帶來(lái)好成績(jī)

在談到社內(nèi)監(jiān)督工作時(shí)，九三學(xué)社洛陽(yáng)耐火材料研究院支社主委周軍感慨道,，“短短一年的時(shí)間,，我們支社在全市社組織中的排名從30名一躍升至13名，今年還和中信重工支社共同促成中鋼洛耐和中信重工達(dá)成5年的戰(zhàn)略合作,?！?/p>

“以前是派工作，現(xiàn)在是搶工作,。去年脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶工作上,，多個(gè)支社主動(dòng)請(qǐng)纓，最后只有14個(gè)支社拿到名額,，沒(méi)能參加活動(dòng)的支社還埋怨我們不給機(jī)會(huì),。”九三學(xué)社洛陽(yáng)市委副主委,、監(jiān)督委員會(huì)主任高明笑著說(shuō),。通過(guò)開(kāi)展社內(nèi)監(jiān)督,，全市各級(jí)社組織領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)了，班子更加團(tuán)結(jié)了,，凝聚力顯著提升了,，傳遞了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的正能量,。

社內(nèi)監(jiān)督帶來(lái)的積極履職氛圍大大提高了履職成效,。九三學(xué)社洛陽(yáng)市委社員的提案數(shù)量、質(zhì)量均在市各民主黨派中位居前茅,，其中工業(yè)機(jī)器人和智能裝備相關(guān)調(diào)研報(bào)告得到時(shí)任河南省委書(shū)記謝伏瞻的批示,；6年來(lái)累計(jì)協(xié)調(diào)、捐資7000萬(wàn)元,，打造了7個(gè)“同心工程”,；2016年-2017年參與“一對(duì)一”精準(zhǔn)扶貧，幫扶20家貧困戶“脫貧摘帽”,；引智入洛上,，成功牽線叢斌、錢(qián)鋒,、陳義漢,、張永蓮4名院士，為城市發(fā)展提供有力智力支持,。

肖宏濱表示,，今后將進(jìn)一步在社內(nèi)監(jiān)督的創(chuàng)新試點(diǎn)中攻堅(jiān)克難、推陳出新,，努力探索出一條符合實(shí)際的可操作,、可復(fù)制、可借鑒,、可持續(xù)的社內(nèi)監(jiān)督之