據(jù)報道,，目前全國31個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部向社會公布了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理工作方案,。同時，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全面開展摸排,，截至5月23日，已摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近13萬所,，整改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1.2萬所,。

這是貫徹執(zhí)行今年2月教育部等四部門發(fā)布的《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》的具體行動?？傮w看來,，摸排、整頓教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作頗為順利,，但是,，也存在諸多隱憂。據(jù)媒體報道,，對于教育部門要求家長填寫中小學(xué)生參加學(xué)科類校外培訓(xùn)情況,，有家長表示，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都會提前給家長發(fā)微信,，意思就是為了大家好,，最近正在查相關(guān)培訓(xùn)，讓他們不要如實填寫,。而除了來自課外輔導(dǎo)班方面的拜托,，家長們還表示，如實填的話,，他們擔(dān)心如果教委去查,，把培訓(xùn)班取消，那么一交交一年的費用,，產(chǎn)生財務(wù)上的糾紛該怎么辦,？另外他們覺得調(diào)查的起點沒有太大意義，那些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都不是私人的,，都有正規(guī)的營業(yè)執(zhí)照,。

這是模排、整頓教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須注意的問題,，即必須保障培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營者和選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消費者的合法權(quán)益,，對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營，有關(guān)部門不能干涉,；而要引導(dǎo)家長理性選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，也非關(guān)停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需要理解家長對教育培訓(xùn)的需求,。否則,，就會出現(xiàn)家長配合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對摸排,、整頓的問題。

按照四部門的意見,，我國對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項治理主要內(nèi)容包括兩方面：一是做到所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有合法的資質(zhì),，不能無照無證,，以及有照無證經(jīng)營,。二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容不能超綱、提前,、應(yīng)試強(qiáng)化,，培訓(xùn)不能和中小學(xué)校的招生掛鉤。而在具體治理中,，這兩方面都存在短期治理容易,、建立長效治理機(jī)制難的問題，家長勢必會擔(dān)心缺乏長效機(jī)制的治理只是一陣風(fēng),，既影響自己的實際利益,，又沒有多大效果。

根據(jù)目前各地摸排的結(jié)果,，有超過六成的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是沒有合法資質(zhì)的,，要么無證無照，要么有照無證,。治理這些機(jī)構(gòu)無非有兩個選擇：一是給其整頓期限,，要求其辦出辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照；二是取締辦不出證照的無證無照機(jī)構(gòu),，要求有照無證的機(jī)構(gòu)不得再進(jìn)行教育培訓(xùn),。而根據(jù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊、審批要求,，目前大部分沒有合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)是很難辦出證,、照的，為此,，相當(dāng)部分機(jī)構(gòu)只有取締,、關(guān)停?？扇【?、關(guān)停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將直接影響到已經(jīng)繳費的消費者的利益，對于如何保障已繳學(xué)費的消費者的利益,，有關(guān)部門必須有相應(yīng)的預(yù)案,。

更重要的問題是，家長并不認(rèn)為這是在維護(hù)他們的權(quán)益,，甚至有很多家長認(rèn)為,，在集中治理一段時間后,，由于有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有限（且費用根據(jù)市場需求有可能上漲），而學(xué)生（家長）的培訓(xùn)需求依舊旺盛,，那些被關(guān)閉的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很可能死灰復(fù)燃,。

有關(guān)部門在治理時，需要充分理解家長的心態(tài),，在治理培訓(xùn)亂象時,，還必須疏導(dǎo)培訓(xùn)需求。我國學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,，目前各地普遍存在 “校內(nèi)減負(fù)校外增負(fù)”問題,，整頓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)顯然是為了給學(xué)生減負(fù)，但是,，整頓只能針對沒有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營，對于有合法資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),，有關(guān)部門是不可能叫停的,。

與此同時，必須意識到,，從當(dāng)前基礎(chǔ)教育的現(xiàn)實出發(fā),，整頓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難以讓培訓(xùn)熱降溫，因為導(dǎo)致培訓(xùn)熱的三大基本因素未變：一是義務(wù)教育不均衡,，二是中高考用單一分?jǐn)?shù)評價選拔學(xué)生,，三是學(xué)校內(nèi)教學(xué)難以滿足個性學(xué)習(xí)需求。要通過推進(jìn)義務(wù)教育均衡,、改革升學(xué)考試制度,、提高學(xué)校教育質(zhì)量來減少家長對培訓(xùn)的需求，才能規(guī)范培訓(xùn)市場以及緩解培訓(xùn)熱,。