新華社北京6月1日電題：筑牢科研誠信的基石——科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》

新華社記者陳芳,、胡喆

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》,。意見以優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo),，以推進(jìn)科研誠信建設(shè)制度化為重點(diǎn)，以健全完善科研誠信工作機(jī)制為保障,，堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求的行為,，著力打造共建共享共治的科研誠信建設(shè)新格局。

6月1日,，科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人就意見相關(guān)問題接受了新華社記者采訪,，對此次印發(fā)的意見進(jìn)行了解讀。

“科研誠信是科技創(chuàng)新的基石”

問：此次意見出臺的背景與意義有哪些,？

答：科研誠信是科技創(chuàng)新的基石,，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強(qiáng)國目標(biāo)的重要基礎(chǔ),。黨中央,、國務(wù)院一直高度重視科研誠信建設(shè)工作，積極營造良好學(xué)術(shù)環(huán)境,，在全社會營造鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的氛圍。

科技部始終把科研誠信建設(shè)擺在事關(guān)科技工作全局的重要位置,，會同各有關(guān)部門在制度建設(shè),、工作機(jī)制、教育引導(dǎo)、監(jiān)督懲戒等方面加大工作力度,，推動我國科研誠信建設(shè)取得積極成效：

一是完善制度規(guī)范,，初步構(gòu)建了以《科技進(jìn)步法》為統(tǒng)領(lǐng)、約束與激勵并重的科研誠信制度體系,；二是建立科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議制度,，形成了“零容忍”的聯(lián)合懲戒機(jī)制；三是圍繞中央財(cái)政科技計(jì)劃管理和國家科技獎勵制度改革,，初步形成了以誠信為基礎(chǔ)的科技監(jiān)督評估體系,；四是加強(qiáng)科研誠信宣傳教育；五是嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求案件,，積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn),。

創(chuàng)新是國家命運(yùn)所系，是發(fā)展形勢所迫,，是世界大勢所趨,。此次發(fā)布的意見，進(jìn)一步明確了科研誠信建設(shè)的總體要求,、工作機(jī)制,、責(zé)任體系、重點(diǎn)任務(wù),、主要措施等,，對培育和踐行社會主義核心價值觀，切實(shí)解決制約科研誠信建設(shè)突出問題,，鼓勵科研人員潛心研究,、勇攀科學(xué)高峰，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家意義重大,。

“加強(qiáng)科研活動全流程誠信管理”

問：能否簡要介紹此次意見制定的過程與主要思路,？

答：意見由科技部牽頭起草。起草工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，系統(tǒng)分析新形勢,、新挑戰(zhàn)，廣泛征求了相關(guān)部門,、地方以及高校,、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和一線科研人員的意見,。

意見起草過程中,，著重把握了以下幾個方面：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化實(shí)化措施,；二是總結(jié)科研誠信建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，凝練有效措施；三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從完善科研誠信管理工作機(jī)制,、加強(qiáng)科研活動全流程誠信管理、嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為等方面提出相應(yīng)措施,，著力補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)；四是突出需求牽引,，積極回應(yīng)科研機(jī)構(gòu),、高校特別是一線科研人員的關(guān)切和需求，注重可操作性,。

“嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為”

問：此次意見有哪些主要內(nèi)容,？

答：意見明確了新時代科研誠信建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則,、主要目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，是新時代進(jìn)一步加強(qiáng)我國科研誠信建設(shè)的重要制度依據(jù),。

意見遵循“明確責(zé)任,、協(xié)調(diào)有序，系統(tǒng)推進(jìn),、重點(diǎn)突破,，激勵創(chuàng)新、寬容失敗,，堅(jiān)守底線,、終身追責(zé)”的基本原則。主要目標(biāo)是健全科學(xué)規(guī)范,、激勵有效,、懲處有力的科研誠信制度規(guī)則，建立覆蓋全面,、共享聯(lián)動,、動態(tài)管理的科研誠信信息系統(tǒng)，建立職責(zé)清晰,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管到位的科研誠信工作機(jī)制并有效運(yùn)行，使廣大科研人員增強(qiáng)誠信意識,，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

意見提出了六個方面的具體任務(wù)：

一是確定由科技部、中國社會科學(xué)院分別負(fù)責(zé)自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域科研誠信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),；二是將科研誠信建設(shè)要求落實(shí)到項(xiàng)目指南,、立項(xiàng)評審、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評估等科技計(jì)劃管理全過程,；三是進(jìn)一步推進(jìn)科研誠信制度化建設(shè)，完善教育宣傳,、誠信案件調(diào)查處理,、信息采集、分類評價等管理制度,；四是切實(shí)加強(qiáng)科研誠信教育和宣傳,，將科研誠信納入單位日常管理；五是嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為,，建立跨部門聯(lián)合調(diào)查機(jī)制；六是加快推進(jìn)科研誠信信息化建設(shè),，對科研人員,、相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織等的科研誠信狀況進(jìn)行記錄,。

下一步,，科技部將會同各有關(guān)部門抓好貫徹執(zhí)行，各有關(guān)部門和地方要建立科研誠信建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,，明確分工，扎實(shí)推進(jìn),?？蒲腥藛T要把誠信作為立身之本，堅(jiān)守底線,、嚴(yán)格自律?？萍疾繉⒔⒖蒲姓\信建設(shè)情況的督查和通報制度,，加大督查力度,，推動各部門和社會各方面加強(qiáng)科研誠信的共建,、共享、共治,，為科技強(qiáng)國建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)社會文化基礎(chǔ),。（完）