2017年12月18日,，湖南省紀(jì)委收到反映安化縣公安局違規(guī)采購、消費(fèi)白酒問題的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，2016年6月，安化縣公安局違規(guī)從貴州省仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)采購了600瓶白酒,。今日,，安化縣公安局對(duì)此事進(jìn)行回應(yīng)，堅(jiān)決接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)五名干部的處理,，以下為回應(yīng)全文：

近段，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)我局購買600瓶白酒違規(guī)行為進(jìn)行了查處,。我局黨組痛定思痛,，深刻反思,，堅(jiān)決接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)五名干部的處理決定，誠心誠意接受人民群眾和媒體監(jiān)督,。

我局一定從該起違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn),，進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，堅(jiān)決從嚴(yán)管理隊(duì)伍，以實(shí)際行動(dòng)著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,。

延伸閱讀

安化縣公安局頂風(fēng)違紀(jì)公款吃喝：半年喝完600瓶白酒

2018年4月,，湖南省益陽市、安化縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)湖南省紀(jì)委監(jiān)委三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)站“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通的問題線索,，查處了安化縣公安局違反公務(wù)接待規(guī)定,、違規(guī)公款吃喝問題。近日,，我們赴安化縣采訪剖析這起案件,。

一起典型的頂風(fēng)違紀(jì)行為

2017年12月18日，湖南省紀(jì)委監(jiān)委三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)站“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通接到群眾舉報(bào)：“安化縣公安局在大力整治‘四風(fēng)’期間不收手,，過著奢侈的生活,，派警車專門到貴州省購買茅臺(tái)酒以供享用……”這一舉報(bào)的問題線索具體直觀、可查性較強(qiáng),，湖南省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室經(jīng)分析研判,，按照干部管理權(quán)限向益陽市紀(jì)委監(jiān)委交辦。

“公安局食堂原先的接待用酒比較貴,，兩百多到三百多一瓶,，局領(lǐng)導(dǎo)為了節(jié)約開支，讓我們買一些性價(jià)比好點(diǎn)的白酒,?！睂ｉT負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)食堂的干警劉曉松說，“2016年5月,，當(dāng)?shù)匾黄髽I(yè)食堂的圈內(nèi)人士推薦了一款產(chǎn)自茅臺(tái)鎮(zhèn)的白酒,，價(jià)格便宜、口感較好,?！苯?jīng)組織品嘗該白酒的口感，并對(duì)80元一瓶的價(jià)格作了了解后,，干警劉曉松向警務(wù)保障室主任吳輝提出了赴貴州茅臺(tái)鎮(zhèn)購買白酒的想法,。

2016年6月，警務(wù)保障室主任吳輝以機(jī)關(guān)食堂名義寫了一份采購600瓶白酒的書面報(bào)告,，副局長諶嘉球向時(shí)任局長賈博文口頭匯報(bào)經(jīng)其同意后,，在食堂的書面報(bào)告上簽字“同意”,。同年6月下旬的一個(gè)下午，警務(wù)保障室干警成鈺,、劉曉松帶著銀行卡,，駕駛依維柯警車10多個(gè)小時(shí)，千里迢迢前往貴州省仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn),，次日凌晨到達(dá)后,，馬不停蹄去酒廠提貨，以每瓶80元的價(jià)格采購白酒100件共計(jì)600瓶,，裝在已經(jīng)卸下后幾排座位的依維柯警車內(nèi),。為了省下當(dāng)晚的住宿費(fèi)，干警成鈺,、劉曉松甚至在車上過了一宿,。

案卷顯示，自2016年6月底至2017年1月這半年時(shí)間,，600瓶白酒在公安局食堂全部喝完,。其中，有些用于內(nèi)部消費(fèi),，有些用于違規(guī)公務(wù)接待,。

就此，湖南省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室主任林彰良說,，安化縣公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不收手,、不收斂，違反公務(wù)接待規(guī)定,、違規(guī)公款吃喝,，屬于典型的頂風(fēng)違紀(jì)行為，執(zhí)紀(jì)問責(zé)必須一嚴(yán)到底,、絕不能讓,。

2018年4月，鑒于安化縣原副縣長,、公安局原局長賈博文已于2016年8月因多次違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被免職,，在縣公安局違反公務(wù)接待規(guī)定、違規(guī)公款吃喝問題上再次對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育處理,；安化縣公安局副局長諶嘉球,、干警吳輝、成鈺,、劉曉松分別受到黨內(nèi)警告,、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分及誡勉談話，用于違規(guī)公款吃喝的費(fèi)用被全部收繳,。2018年5月9日,，益陽市紀(jì)委對(duì)安化縣公安局違反公務(wù)接待規(guī)定,、違規(guī)公款吃喝問題進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,。

“沒有把中央八項(xiàng)規(guī)定精神當(dāng)回事兒”

邊查邊犯,，是本案的又一鮮明特點(diǎn)。2016年7月,，時(shí)任安化縣副縣長,、縣公安局黨組書記、局長賈博文,，因違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；2016年10月,，已經(jīng)被免去安化縣副縣長,、縣公安局長職務(wù)的賈博文因違規(guī)公款旅游問題，再次受到行政記大過處分,。

時(shí)任公安局長的賈博文為什么一而再,、再而三地違紀(jì)呢？

1984年,，18歲的賈博文被分配到安化縣公安局中砥區(qū)派出所擔(dān)任民警,，1988年擔(dān)任副所長。賈博文也曾恪盡職守,、任勞任怨,、追求上進(jìn)，從基層民警一步步成長為當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,。

隨著時(shí)間的推移,，賈博文擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)了，特別是2010年被任命為安化縣副縣長,、公安局局長,，手中權(quán)力大了，思想深處也悄然發(fā)生變化,，認(rèn)為公安局長的工作太辛苦了,，有時(shí)風(fēng)險(xiǎn)還挺大，平時(shí)吃點(diǎn)喝點(diǎn),、花公款出去游玩不算什么,。

“我是個(gè)很陽光、很能干的人,，大家都蠻認(rèn)可我的能力的,。”賈博文這樣介紹自己,，“一開始我對(duì)自己要求還是嚴(yán)格的,，但一把手當(dāng)久了,，就沒把中央八項(xiàng)規(guī)定精神當(dāng)回事，漸漸也就放松了,?！?/p>

違反紀(jì)律受到處分本應(yīng)汲取教訓(xùn)、引以為戒,，所在單位更應(yīng)積極整改,、杜絕違紀(jì)現(xiàn)象再次發(fā)生。但本案中,，黨紀(jì)政紀(jì)處分仍然沒有給賈博文敲響警鐘,。作為公安局長的賈博文，置中央三令五申于不顧,，屢次頂風(fēng)違紀(jì),，將中央八項(xiàng)規(guī)定看作“小事”，帶頭吃喝游玩,，帶壞了單位風(fēng)氣,，最終成為安化縣公安系統(tǒng)政治生態(tài)的“污染源”。

警車出省不按規(guī)定履行程序,、公務(wù)接待不要公函,、就餐用酒隨用隨取……種種亂象，管中窺豹,，可見一斑,。這次發(fā)生的違反公務(wù)接待規(guī)定、違規(guī)公款吃喝問題,，只是安化縣公安局違紀(jì)問題中的典型一例,。

“大量事例說明，一個(gè)干部出問題,，首先突破的是紀(jì)律,，‘破法’無不從‘破紀(jì)’開始?？梢哉f,，‘四風(fēng)’是腐敗的孵化劑。像賈博文這樣的情況,，一不小心就容易滑入腐敗的泥潭,。”益陽市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室負(fù)責(zé)同志說,。

“后悔莫及”“如噩夢驚醒”“教訓(xùn)極其深刻”,，這是不久前賈博文面對(duì)調(diào)查人員時(shí)的復(fù)雜心情。他向參與過審查的工作人員一再致謝并深刻懺悔，“自己一再越過底線,，多次受到處理,，給了我當(dāng)頭棒喝。再這樣下去,，遲早有一天會(huì)陷入罪惡深淵,，感謝組織拉我一把?！?/p>

“賈博文并非不知道違規(guī)公務(wù)接待,、違規(guī)公款吃喝違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，但他內(nèi)心深處并沒有把這當(dāng)回事兒,。”安化縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人說,。

“表面上看是不良習(xí)俗,，根子卻是黨員干部作風(fēng)不正”

不喝酒不熱情不親近、出行前要喝壯行酒,、有了成績要喝慶功酒,、出完警打完靶都會(huì)喝點(diǎn)酒……“這些酒場表面上看是不良習(xí)俗，根子卻是黨員干部作風(fēng)不正,?！币骊柺屑o(jì)委監(jiān)委的同志說。

“四風(fēng)”問題一旦與不良風(fēng)俗相交織,，就會(huì)形成一種社會(huì)心理,。比如，公務(wù)接待不安排高檔菜肴,、景點(diǎn)觀光,，就認(rèn)為是怠慢和輕視；逢年過節(jié)不組織聚餐,、不發(fā)錢物,，就認(rèn)為體現(xiàn)不出關(guān)心等。在這種心理影響下,，有的黨員干部忘記了自己身份,、忘記了紀(jì)律這條“紅線”，不做辨風(fēng)正俗的標(biāo)桿,，反而陷入其中隨波逐流甚至推波助瀾,。

本案中，安化縣公安局內(nèi)部消費(fèi)的白酒,，有的用于領(lǐng)導(dǎo)出差聯(lián)系工作,，有的用于拔河運(yùn)動(dòng)、籃球比賽等活動(dòng)，還有的用于干警集訓(xùn),。違規(guī)公款吃喝的背后,，折射的是一個(gè)地方、一個(gè)單位的風(fēng)氣,。

“縣公安局之所以頂風(fēng)違紀(jì),，一個(gè)重要原因就是受到了不良風(fēng)氣和習(xí)俗的影響，熱衷于人情應(yīng)酬,、觥籌交錯(cuò),，臣服于吃喝玩樂慣性?！卑不h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說,。

“我們痛定思痛，將扎實(shí)進(jìn)行整改,，在嚴(yán)格落實(shí)公車管理,、公務(wù)接待等方面規(guī)定的同時(shí)，注重教育引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng),，保持堅(jiān)定的政治定力,，帶頭抵制不良風(fēng)俗、摒棄陋習(xí)舊俗,、踐行新風(fēng)禮儀,，提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺和行動(dòng)自覺?！卑不h公安局負(fù)責(zé)同志近日在接受采訪時(shí)表示,。

“使全省干部作風(fēng)來一個(gè)根本轉(zhuǎn)變，使全省社會(huì)風(fēng)氣來一個(gè)根本轉(zhuǎn)變”,，湖南省委,、省政府于2018年4月20日印發(fā)的《關(guān)于開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理的工作方案》，堅(jiān)持一手糾“四風(fēng)”,，一手治陋習(xí),，把違規(guī)公款吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等突出問題作為重點(diǎn)治理事項(xiàng),，切實(shí)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在湖南落地生根,。

在面對(duì)面采訪本案被處理的五名干警后，剖析其頂風(fēng)違紀(jì)行為和思想蛻變過程,，還有一些令人深思的地方,。

——安化縣公安局在2016年后仍然違反公務(wù)接待規(guī)定、違規(guī)公款吃喝,，再次表明中央八項(xiàng)規(guī)定精神在一些基層單位還沒有真正落到實(shí)處,，啟示我們一定要堅(jiān)持扭住不放,、久久為功，管出習(xí)慣,、化風(fēng)成俗,，絕不能有歇歇腳、松口氣的想法,?！八娘L(fēng)”問題一旦反彈復(fù)燃，勢必前功盡棄,、功虧一簣,，損害人民群眾對(duì)黨中央的信心和信任。

——安化縣公安局違反公務(wù)接待規(guī)定,、違規(guī)公款吃喝,，不僅發(fā)生在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)生在平常時(shí)間更為頻繁,，啟示我們一定要堅(jiān)持把集中整治與經(jīng)常性整治結(jié)合起來,，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)要緊盯，平時(shí)也不能有絲毫松懈,，防止緊一陣松一陣，進(jìn)入“抓一抓就好轉(zhuǎn),，松一松就反彈”怪圈,。要始終以釘釘子精神盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門,，不斷強(qiáng)化“發(fā)現(xiàn)—治理—再發(fā)現(xiàn)—再治理”能力,，一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)。

——涉案的五名公安干警對(duì)吃點(diǎn)喝點(diǎn)習(xí)以為常,，思想認(rèn)識(shí)還停留在“過去都是這么做的”“一直以來都這樣”,，啟示我們一定要進(jìn)一步打破慣性思維，摒棄僥幸心理,，厘清公私界限,，嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)辦事。這既是對(duì)自己負(fù)責(zé),，也是對(duì)同志負(fù)責(zé),。

——形式主義、官僚主義是貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署的巨大障礙,，我們一定要在整治形式主義,、官僚主義方面下更大功夫，把黨中央防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治等重大決策部署落到實(shí)處，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。(中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào))