沒有人知道,，從5月24日早上8點到下午3點這漫長的7個小時里,，在一輛緊鎖的灰色校車內(nèi)，武漢江夏區(qū)4歲半的欣欣(化名)有過怎樣的掙扎,。

因為上幼兒園被遺忘在校車內(nèi),，欣欣不幸失去了生命,。

中國青年報·中青在線記者了解到，涉事校車系7座商務車,，事發(fā)時沒有配備跟車老師,；涉事幼兒園系無證辦園。校車司機戴某與幼兒園園長晏某系夫妻,，因涉嫌過失致人死亡,，二人已被刑拘。

類似事故并不是第一次發(fā)生,。記者梳理發(fā)現(xiàn),，其中多為無證幼兒園。專家分析,，其背后折射出的不僅是監(jiān)管缺位,，還有幼兒教育資源在供給上的失衡,。

被遺忘在車內(nèi)7小時

欣欣是江夏區(qū)栗廟社區(qū)星星幼兒園小班的學生，去年9月入園,，家住兩公里外的另一個社區(qū),，上下學都是乘幼兒園校車。

5月24日清晨7點多,，媽媽伍紅霞(化名)跟往常一樣將欣欣送到校車司機戴某手中,。下午4點08分，欣欣的爸爸接到幼兒園園長電話,，才知道孩子出事了,。

記者了解到，戴某是星星幼兒園的兼職司機,，平時在附近一家公司上班,。

警方調(diào)查顯示，當天早上7點20分左右,，戴某駕車一次性接送欣欣等8名孩子,。8點左右，幼兒園小班幼師毛某某,、王某將幾名孩子領(lǐng)進教室,，戴某及老師均未留意車上是否還有孩子。

戴某下車關(guān)好車門吃早餐,，隨后又駕該車前往公司上班,，將車停在公司的露天停車場，并鎖閉車門車窗,。

當天下午3點10分左右,，園長晏某到戴某所在公司停車場取車，準備送放學的幼兒回家,。這時,，戴某與晏某才發(fā)現(xiàn)車內(nèi)過道上已經(jīng)人事不省的欣欣。盡管二人把欣欣緊急送往附近醫(yī)院,，但孩子還是搶救無效死亡,。

據(jù)武漢當?shù)孛襟w報道，戴某停車的場地有上千平方米,，并無遮陽網(wǎng)等設施,，停車場平時少有人經(jīng)過，加之緊鄰馬路,，即使孩子當時在車內(nèi)拍窗或大聲呼救,，也不一定有人注意到。

涉事幼兒園系無證辦園

星星幼兒園位于江夏區(qū)栗廟新村C區(qū),。5月27日,，記者前往幼兒園發(fā)現(xiàn),，該園由一棟3層民居改造而成，大門緊閉,。

周邊居民介紹,，該園是一家民辦幼兒園，開辦已有兩年,，園長是安徽人,，樓房系租用。幼兒園共有86名孩子,，分大中小3個班級,。孩子們絕大多數(shù)住在栗廟社區(qū)內(nèi)，由家長接送,。少數(shù)幾個孩子住在附近其他社區(qū),，由司機戴某開車接送。每名孩子每學期學費約三四千元,。

事發(fā)后,，戴某、晏某等人被警方控制并傳喚至派出所,。武漢市公安局江夏分局成立專班,，立案偵查。江夏區(qū)委區(qū)政府負責人等連夜召集相關(guān)部門,，處理善后事宜,。

江夏區(qū)委宣傳部介紹，為保證該園其他幼兒正常上課秩序,，事發(fā)后,，教育部門從公辦幼兒園緊急抽調(diào)了5名責任心強、業(yè)務能力好的幼師,，全面接管星星幼兒園；并與校車運營公司聯(lián)系,，確保其他幼兒正常安全接送,。

同時，江夏教育部門對全區(qū)所有私立幼兒園進行全方位安全檢查,，后期將聯(lián)合交警部門加強對所有接送幼兒車輛的管理,。

記者聯(lián)系江夏區(qū)教育局獲悉，此次涉事的星星幼兒園系民辦,，未取得辦園資質(zhì),。去年年底，江夏區(qū)教育局曾對該園下達整改通知書,，因涉及學期銜接,、幼兒安置等事宜,，原本計劃今年暑假再根據(jù)其整改情況作下一步處理決定。

校車事故頻發(fā)折射監(jiān)管缺位與幼兒教育資源失衡

“為什么不用正規(guī)校車接送”“為什么沒有配備跟車老師”“為什么上下車不清點人數(shù)”……5月27日,，提及這起悲劇,，周邊居民紛紛扼腕嘆息。

此次涉事的星星幼兒園系無證辦園,。該園一名幼兒家長對記者表示,，知道這家幼兒園沒資質(zhì)，但因為收費相對低廉,、離家近,，才做了無奈的選擇。

公開資料顯示,，早在2014年,，武漢市即為學前教育立下規(guī)章，學前教育管理辦法規(guī)定：設立民辦學前教育機構(gòu),，應經(jīng)教育行政部門許可,，并依法辦理民辦非企業(yè)單位法人登記；未經(jīng)審批,，任何單位和個人不得舉辦學前教育機構(gòu),。

時任武漢市政府的主要負責人要求，對已有的無證幼兒園,，將由區(qū)政府聯(lián)合執(zhí)法取締,。同時，出臺系列舉措,，以緩解“入園難”,。

此次事件發(fā)生后，武漢市政府新聞辦公室發(fā)布公告稱,，該市教育系統(tǒng)在全市開展全面清理無證辦園,，依法規(guī)范民辦幼兒園辦園行為；同時,，督促江夏區(qū)加大事發(fā)地區(qū)公辦幼兒園建設力度,，落實住宅區(qū)配建幼兒園的移交接收工作。

對此,，湖北省社會科學院研究員馮桂林認為,，早在4年前，武漢市就針對無證幼兒園頒布了地方規(guī)章,，但悲劇依舊發(fā)生,，原因在于執(zhí)行和落實不到位。

馮桂林分析，近年來,，隨著“二孩”數(shù)量的增加,，優(yōu)質(zhì)學前教育越來越成為人民群眾對美好生活向往最基本的現(xiàn)實需求。這次事件,，一方面折射出地方對無證學前機構(gòu)的監(jiān)管不到位,，另一方面，也折射出幼兒教育資源在供給上的失衡,，“政府部門一方面應強化追責,，另一方面應主動作為、做好規(guī)劃,，滿足人民群眾對幼兒教育資源供給均衡與高質(zhì)量的現(xiàn)實需求,。”

本報武漢5月27日電

中國青年報·中青在線記者 朱娟娟　來源：中國青年報　( 2018年05月28日 01 版）