財政部：降低汽車整車及零部件進口關(guān)稅

汽車零部件關(guān)稅降至6%,，為擴大開放舉措,；受降低關(guān)稅影響，汽車進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅將相應(yīng)降低

5月22日,，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告,，自2018年7月1日起，將相當幅度降低汽車進口關(guān)稅：將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%,，將汽車零部件稅率分別為8%,、10%、15%,、20%,、25%的共79個稅號的稅率降至6%。

汽車整車及零部件是否會繼續(xù)降低進口關(guān)稅,，財政部表示,，將主要根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力和發(fā)展變化情況而定。

整車關(guān)稅降稅幅度達40%,、25%

此次汽車整車及零部件進口關(guān)稅的降幅有多大,？據(jù)財政部介紹，7月1日起,，將稅率分別為25%,、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%，降稅幅度分別為40%,、25%,；將稅率分別為8%、10%,、15%,、20%、25%的汽車零部件關(guān)稅降至6%,，平均降稅幅度為46%,。

財政部表示，此次降低汽車進口關(guān)稅是我國進一步擴大改革開放的重大舉措,。降稅后,，我國汽車整車最惠國算術(shù)平均稅率為13.8%，零部件平均稅率6%,，符合我國汽車產(chǎn)業(yè)實際,。此外,，相當幅度降低汽車進口關(guān)稅，將有利于推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，促進汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,，引導(dǎo)汽車產(chǎn)品提質(zhì)增效，豐富國內(nèi)市場供給,，滿足群眾多樣化需求,，給國內(nèi)消費者帶來更豐富更實惠的消費體驗。

近八成整車稅號的稅率將下降

根據(jù)《中華人民共和國進出口稅則》,，我國汽車整車共178個稅號,，降稅前最惠國算術(shù)平均稅率為21.5%，稅率介于3%至25%之間,。

此次我國將稅率為25%的135個稅號稅率降至15%,；將稅率為20%的4個稅號稅率降至15%；其余稅率為15%及以下的39個稅號稅率保持不變,。這意味著78%的整車稅號的稅率將下降,。

汽車零部件方面，我國汽車零部件共97個稅號,，降稅前最惠國算術(shù)平均稅率為10.2%，稅率介于6%至25%之間,。此次我國將79個稅號的汽車零部件稅率分別從25%,、20%、15%,、10%,、8%降至6%；其余18個稅號的稅率為6%,，保持不變,。降稅后，我國所有汽車零部件的最惠國稅率均為6%,。

財政部表示,，降稅后，我國汽車進口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間,，已比同處于發(fā)展中的國家平均水平低,。以9座及以下小型客車橫向比較看，我國關(guān)稅稅率為15%,，歐盟為9.8%,、韓國為8%、印度為60%,、巴西為35%,。

■ 影響

普通消費者是否有實惠,？

“汽車關(guān)稅下調(diào)了，看來我跟保時捷的緣分更近一步了,?！毕M者李先生表示。

據(jù)了解,，我國汽車進口關(guān)稅此前已多次下調(diào),。早在1986年，我國就將汽車排量作為關(guān)稅征收標準,，排量3.0L以上的燃油轎車進口關(guān)稅稅率為220%,。1994年將兩種排量統(tǒng)一下調(diào)70%。隨著加入世貿(mào)組織,，2002年開始,，我國又多次下調(diào)汽車進口關(guān)稅，到2006年7月1日兌現(xiàn)了所有加入世貿(mào)組織的承諾,，汽車進口關(guān)稅已下調(diào)至25%,。

下調(diào)汽車進口關(guān)稅多次被提及。4月10日,，國家主席習近平出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式時表示,，今年，我們將相當幅度降低汽車進口關(guān)稅,。政府工作報告中也指出,，下調(diào)汽車、部分日用消費品等進口關(guān)稅,。要以更大力度的市場開放,，促進產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易平衡發(fā)展，為消費者提供更多選擇,。

此次,，將汽車整車關(guān)稅降至15%，降稅幅度分別為40%,、25%,。汽車分析師鐘師表示，“降稅幅度符合行業(yè)預(yù)期,，也與國際貿(mào)易水平有關(guān),。”

對于降低汽車整車及零部件進口關(guān)稅,，老百姓關(guān)心的莫過于降稅后汽車價格能下降多少,？對此，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負責人表示，汽車價格是由多方面因素決定的,，進口關(guān)稅只是其中的因素之一,。

該負責人稱，從汽車售價看,，廠商確定的市場指導(dǎo)價在很大程度上決定了汽車的最終售價,，關(guān)稅與廠商市場指導(dǎo)價之間有一定聯(lián)系，降低關(guān)稅是降價的因素,，但汽車是否降價以及降幅多少都是市場行為,。“我們旨在通過降低進口關(guān)稅促進汽車產(chǎn)業(yè)加強競爭,，引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。我們希望通過降稅能促使汽車價格下降，讓消費者得到更多實惠,?！?/p>

上述負責人表示，以在我國市場指導(dǎo)價約90萬元的進口汽車為例,，該車進口到岸價24萬元人民幣,，關(guān)稅稅率25%時，關(guān)稅稅額為6萬元,。關(guān)稅稅額占廠商在我國市場指導(dǎo)價的7%,。此次降稅后，關(guān)稅稅率由25%降為15%,，這款進口車將征收關(guān)稅3.6萬元,，相比降稅前減少2.4萬元。此外,，他還表示，受降低關(guān)稅影響,，汽車進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅也將相應(yīng)降低,。

汽車行業(yè)資深分析師賈新光表示，“汽車最終售價也受市場的供求關(guān)系影響,，如果是熱銷產(chǎn)品可能受政策影響有限,，銷量乏力的企業(yè)也會借此機會進行促銷，消費者也能得到一些實惠,?！?/p>

降低關(guān)稅對車企有何影響？

中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,，2017年中國進口汽車大約在122萬輛,，20個品牌進口豪華車大約1053款車型，經(jīng)銷商去年銷量為869800輛，占去年豪華車整體市場銷量的33.3%,。

“進口車占國內(nèi)汽車市場4%左右,。”汽車分析師鐘師介紹,，近幾年來,，國外品牌與國內(nèi)車企合作，國內(nèi)的合資車也滿足了部分消費者的需求,。

汽車行業(yè)資深分析師賈新光認為,，目前國內(nèi)汽車市場有國產(chǎn)車、合資車,、進口車,，三者呈互補性。此次下調(diào)汽車進口關(guān)稅對高級房車或小眾車型影響比較大,。

目前,，奧迪、保時捷等車企稱將調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品價格,。奧迪品牌發(fā)布回應(yīng)稱,，歡迎中國進一步推動市場開放的舉措，奧迪品牌將同步調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品價格,，具體信息將隨后于一汽-大眾奧迪官網(wǎng)公布,。保時捷品牌也表示，公司針對新政,，已啟動對調(diào)價的評估和內(nèi)部流程,，晚些時候?qū)⒐枷嚓P(guān)調(diào)整的具體細節(jié)。

“對于高檔車,、豪華車企業(yè)是好消息,。”汽車行業(yè)資深分析師賈新光表示,。

降低汽車進口關(guān)稅后哪些車會降價,？全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，這是一個合理的趨勢,。尤其是降低零部件稅率也有利于國產(chǎn)車降成本,，因為中國零部件進口的需求較大，這次降稅使國產(chǎn)車的競爭力仍保持一定水平,，讓國產(chǎn)車和進口車均衡發(fā)展,。此外，合資車也會有一定降價能力,，因此可以說對整個行業(yè)的發(fā)展比較有利,，對于消費者來說也降低了購買負擔,。

下調(diào)進口汽車關(guān)稅對與國內(nèi)車企有何影響？“關(guān)稅不斷下降,，國產(chǎn)汽車不斷地有競爭力有規(guī)模,，引起了一個比較良性的競爭。有競爭就有動力,，應(yīng)該說,，進口車和國產(chǎn)車還是有一個共同發(fā)展的過程的?！睆V州汽車集團股份有限公司董事長曾慶洪表示,，改革開放以來，國內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快,，擁有自主創(chuàng)新技術(shù)的品牌出來后,，慢慢就有了競爭力。

有聲音認為如果大幅下調(diào)汽車進口關(guān)稅,，會讓一些國內(nèi)汽車企業(yè)轉(zhuǎn)為出口為主,，原財政部財科所所長賈康此前向新京報記者表示，力度上當然要漸進,，可以分兩步三步來做,。公司策略上來說，把一部分低端產(chǎn)能,，向欠發(fā)達的經(jīng)濟體去做一些對應(yīng)性的輸出方向的調(diào)整,，也合乎一般的邏輯。不過從長期來看,，我們企業(yè)做好做大做強,，可以適當?shù)胤止ぃ傮w來說汽車企業(yè)還是應(yīng)該在競爭壓力之下提高自己產(chǎn)品的性價比,。對于我們自己本土的汽車,，中高檔的產(chǎn)能還是應(yīng)該提升起來。

本版采寫/新京報記者 沙璐 陳維城