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齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
近日,,分別屬于浙江,、福建4個(gè)縣的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),坐在一張桌子邊,,結(jié)成了鄉(xiāng)村振興浙閩邊界聯(lián)盟,。這種突破行政區(qū)劃限制,、抱團(tuán)發(fā)展的新模式可謂是一種創(chuàng)舉。
該聯(lián)盟包括浙江的慶元縣和福建的政和縣,、松溪縣,、壽寧縣等4縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山水相連、地緣相近,、人緣相親,、方言相似,結(jié)成發(fā)展聯(lián)盟有很好的地緣基礎(chǔ),。此外,,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都坐落于大山深處,生態(tài)環(huán)境良好,、產(chǎn)業(yè)布局相近,,但體量都不大,都存在邊界糾紛調(diào)解難,、村級(jí)規(guī)劃難,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難等問題。良好的地緣基礎(chǔ),,發(fā)展中面臨的問題又相似,,這給結(jié)成聯(lián)盟創(chuàng)造了前提條件。
在國(guó)內(nèi),,像這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)并不少,,能突破行政區(qū)劃限制結(jié)成聯(lián)盟的卻不多。因?yàn)檫吔绲墓芾硐騺硎菃栴},,如果地處山區(qū),,更是難上加難,比如交通不便,、執(zhí)法力量薄弱,、兩地協(xié)調(diào)困難等,都容易給彼此合作帶來隔閡,。而這13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能走到一起,,可見相關(guān)部門是動(dòng)了腦子、下了決心的,。
這13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為什么能把這件事辦成,?除了共享地緣優(yōu)勢(shì)和面臨共同挑戰(zhàn)外,最重要的是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理者都對(duì)鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大命題有著深刻的理解,,對(duì)自己管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展有著強(qiáng)烈的責(zé)任感,,對(duì)全面建成小康社會(huì)有著強(qiáng)烈的使命感。這些才是讓大家最終坐到一起的黏合劑,。
聯(lián)盟的成立可以看作一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),,說明彼此已經(jīng)達(dá)成了共識(shí),接下來就是怎么干了,。這13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓能否最終得到實(shí)惠,?之前面臨的問題能否真正得到解決,?這個(gè)聯(lián)盟能否成為其他邊界區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的樣本、為其他地方提供有益借鑒,?最后都落在這3個(gè)字上:如何干,。
緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個(gè)“牛鼻子”。習(xí)近平總書記指出,,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。從成立之初,,聯(lián)盟就以“鄉(xiāng)村振興”為目標(biāo),,可見13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理者在這一點(diǎn)上已達(dá)成明確共識(shí),接下來聯(lián)盟所有的工作都要緊扣這個(gè)主題,、圍繞這個(gè)中心,。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),抱團(tuán)發(fā)展,。以我所長(zhǎng),補(bǔ)他所短,,方能實(shí)現(xiàn)多贏,。這個(gè)聯(lián)盟中的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然在自然資源、產(chǎn)業(yè)類型上有相似性,,但仍有廣闊的合作空間,。比如,聯(lián)盟成員正在構(gòu)建一個(gè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,,這樣就可以在聯(lián)盟內(nèi)優(yōu)化勞動(dòng)力,、商品、資金,、技術(shù)等資源配置,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以出技術(shù)、跑市場(chǎng),,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以出場(chǎng)地,、出人員,取長(zhǎng)補(bǔ)短,,共同發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)共贏。
建立協(xié)同機(jī)制,,暢通溝通渠道,。聯(lián)盟畢竟剛成立,在具體操作執(zhí)行的過程中難免會(huì)遇到一些磕磕絆絆,,這需要建立聯(lián)席會(huì)議之類的溝通機(jī)制,,為以后的發(fā)展提供機(jī)制保障,。此外,溝通機(jī)制的建立也有助于一些歷史遺留問題的解決,,比如跨界污染和糾紛聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,、邊界區(qū)域的綜合執(zhí)法等都可納入這個(gè)框架中來,提高效率,、減少糾紛或推諉,。
鄉(xiāng)村振興不是一句空口號(hào)。打破舊有的思維模式,,結(jié)合自身實(shí)際,,因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展,,無疑是鄉(xiāng)村振興浙閩邊界聯(lián)盟給大家的寶貴啟示,。希望未來有更多地方能有類似探索,為鄉(xiāng)村振興提供更多有益經(jīng)驗(yàn),。
(摘編自5月16日《浙江日?qǐng)?bào)》,,原題為《鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟的啟示》)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)村 振興 聯(lián)盟