雖然《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(送審稿)》規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)制度,但依然存有一些問題:一是舉報(bào)操作性不強(qiáng);二是舉報(bào)渠道不暢,。對(duì)此,建議:

彭靜委員 人民政協(xié)報(bào)記者 姜貴東 攝

一,、 建立統(tǒng)一舉報(bào)平臺(tái),、實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng),。2005年,成立了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心,已有效運(yùn)行多年,建議國(guó)家有關(guān)主管部門以其為依托,建立全國(guó)統(tǒng)一的舉報(bào)平臺(tái),要求相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)接入該平臺(tái),實(shí)現(xiàn)舉報(bào)信息共享,建立舉報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二,、 建立便捷高效的舉報(bào)程序,。可對(duì)“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者通過顯著方式公示舉報(bào)途徑和舉報(bào)方法”中“顯著方式”進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,類似“在網(wǎng)站主頁”,、“APP的頂端”等,。

三、 完善舉報(bào)責(zé)任規(guī)定,?？稍黾诱嘘P(guān)主管部門的責(zé)任規(guī)定。網(wǎng)信,、文化,、新聞出版、廣播電視等部門未建立舉報(bào)制度或不及時(shí)受理,、處置舉報(bào)的,上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

四、 增加舉報(bào)保障制度和惡意舉報(bào)的限制性規(guī)定,。首先是舉報(bào)保密規(guī)定,。其次是完善舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制。最后是嚴(yán)格規(guī)范“惡意舉報(bào)”行為,網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者有證據(jù)證明舉報(bào)人系惡意,、不實(shí)舉報(bào)的,可依法追究舉報(bào)人的法律責(zé)任,。