從目前情況看:一是監(jiān)管理念和方式跟不上技術(shù)更新,二是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不好把握,三是監(jiān)管難以形成合力,。對(duì)于《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》的修改完善,提幾點(diǎn)建議:

王鋒委員 人民政協(xié)報(bào)記者 姜貴東 攝

一,、 進(jìn)一步明確未成年人不適宜接觸信息的判斷標(biāo)準(zhǔn),?！段闯赡耆司W(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例(送審稿)》提出了“不適宜未成年人接觸的信息”表述,確是亮點(diǎn),但可以在現(xiàn)行規(guī)定上進(jìn)一步明確此類信息的判斷標(biāo)準(zhǔn),。這樣可以進(jìn)一步明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),解決政府執(zhí)法難題,企業(yè)也可據(jù)此進(jìn)行更為有效的內(nèi)容審核,盡量減少“擦邊球”情形的出現(xiàn),。

二,、 管住不良信息的傳播源頭。明確所有互聯(lián)網(wǎng)信息,、服務(wù)提供商都具有媒體屬性,動(dòng)漫,、游戲、視頻,、社交平臺(tái)等不僅是娛樂消費(fèi)產(chǎn)品,也包含有對(duì)用戶教育引導(dǎo)的信息內(nèi)容,。任何組織和個(gè)人不得以未成年人為受眾或在專門以未成年人為服務(wù)對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中制作、發(fā)布,、傳播這些不良信息,。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“先審后發(fā)”制度,減少對(duì)標(biāo)題黨、低俗內(nèi)容的推薦,對(duì)生產(chǎn),、轉(zhuǎn)發(fā)不良信息的用戶降權(quán),。規(guī)范借助大數(shù)據(jù)的個(gè)性化推薦算法,杜絕向青少年用戶推送不良信息。

三,、 強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的問責(zé)追責(zé),。細(xì)化法律責(zé)任,對(duì)未履行審核義務(wù)、放任不良信息傳播的企業(yè),依法高限處罰,。通過《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》的強(qiáng)力威懾讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到,涉及未成年人信息時(shí)必須慎之又慎,這里有雷區(qū),、有禁區(qū),靠低俗內(nèi)容換流量、游走法律和道德邊緣的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,。