監(jiān)察全覆蓋帶來的變化系列報道④ “非黨員村干部，同樣是監(jiān)察對象”

“我們一直等著這一天,，真是大快人心,！”2018年4月，在得知本村村“兩委”原班子成員因貪污罪被浙江省杭州市富陽區(qū)檢察院依法提起公訴后,，新崤村的村民們拍手稱快,。

去年11月，富陽區(qū)紀委監(jiān)委接到群眾信訪舉報,，直指新崤村村“兩委”成員利用職務之便虛報套取私分宅基地復墾項目專項資金,。

對線索反復抽絲剝繭、深挖調(diào)查后,，很快,，新崤村黨支部書記王小鐘等5名黨員干部被富陽區(qū)紀委監(jiān)委“探測雷達”鎖定。同時,，一名為齊慧的非黨員村干部同樣難逃“雷達”探測范圍,。

相較于其他5名調(diào)查對象，齊姓村干部更受“關注”,?！扒也徽f村干部犯錯會如何處理，這人不是黨員,，哪怕查實了其中的貓膩,，會受到應有的處罰嗎？”村民們起初有些擔心,。

然而2個月后,，讓村民驚訝的事情發(fā)生了，“區(qū)紀委監(jiān)委的干部們用了60多天的時間,，把這6個人全部移送司法機關審查起訴了,！”

“在監(jiān)察體制改革之前，這種情況是很難想象的,?！闭憬〖o委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負責人說，“過去非黨員村干部出現(xiàn)問題,，如果沒有觸犯法律,，就只能批評教育。改革后,，凡是行使公權力的公職人員都成為監(jiān)察對象,，打通了監(jiān)察監(jiān)督的‘最后一公里’。”

感受到不一樣的還有湖南省道縣縣委常委,、縣紀委書記,、縣監(jiān)委主任易恢節(jié)。

1月26日,，該縣梅花鎮(zhèn)修義村村委會副主任何某(非黨員)為其孫兒辦“三朝酒”,，違規(guī)宴請親屬以外的人員并收受禮金?！耙郧耙才龅竭^類似問題,，因非黨員村干部既不屬于紀律審查范圍，又不屬于行政監(jiān)察范圍,，導致難以有效處理,。”易恢節(jié)說,，監(jiān)察全覆蓋后,，這個問題得到了解決，按照監(jiān)察法規(guī)定,，縣監(jiān)委給予何某誡勉談話處理,，責令其退還違規(guī)收受的全部禮金,。

掃除監(jiān)督“盲區(qū)”后,，對村干部監(jiān)督的方式方法也發(fā)生了一系列變化。浙江省要求各級紀檢監(jiān)察機關用好問責利器,，督促黨委,、政府及其主要負責人、相關職能部門把責任壓實到縣鄉(xiāng),、落實在基層,。臺州市黃巖區(qū)出臺不稱職村社干部“停職教育”暫行辦法，重點盯住在工作中不稱職,，但情節(jié)較輕,，經(jīng)教育轉(zhuǎn)化后可繼續(xù)履職的村社干部。今年3月以來,，已有4名村社干部被停職教育,。

道縣紀委監(jiān)委將日常監(jiān)督延伸到農(nóng)村基層，在全縣推行村務監(jiān)督“月例會”制度,，每月對村干部和村級事務進行實時監(jiān)督,。“如今我們成為了監(jiān)察對象,，明顯感覺到戴上了‘緊箍’,，促使我們更加履職盡責、依法用權?！闭劦奖O(jiān)察全覆蓋后給村干部帶來的變化,，清塘鎮(zhèn)小塘村村委會委員、計生專干傅藍英說,。(本報記者 顏新文 鄒太平 通訊員 黃也倩)