國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)意見(jiàn)

進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間

新華社北京5月17日電  日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》要求,，要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照2018年《政府工作報(bào)告》部署,，深化“放管服”改革,，以企業(yè)和社會(huì)公眾迫切希望解決的效率低、環(huán)節(jié)多,、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題為重點(diǎn),，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，依法推進(jìn)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，提高服務(wù)效能，增加透明度和可預(yù)期性,，提升辦理企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)的實(shí)際體驗(yàn),，進(jìn)一步降低制度性交易成本、激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活力,。

《意見(jiàn)》提出,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)間,。2018年年底前,，各直轄市、計(jì)劃單列市,、副省級(jí)城市和省會(huì)城市要將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮一半以上,，由目前平均20個(gè)工作日減至8.5個(gè)工作日以內(nèi)，其他地方也要積極壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,，2019年上半年,，在全國(guó)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。鼓勵(lì)各地在立足本地實(shí)際,、確保工作質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加大壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作力度。健全壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作長(zhǎng)效機(jī)制和企業(yè)開(kāi)辦的制度規(guī)范,，持續(xù)提升我國(guó)企業(yè)開(kāi)辦便利度,。

《意見(jiàn)》明確了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的主要任務(wù)和工作措施。一是實(shí)施流程再造,，大力推行“一窗受理,、并行辦理”。將申請(qǐng)人依次向各部門(mén)提交材料的傳統(tǒng)辦事流程,，改造為一次提交,、同步辦理、信息共享,、限時(shí)辦結(jié)的“一窗受理,、并行辦理”流程。二是簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序,，提升便利化水平,。擴(kuò)大企業(yè)名稱自主申報(bào)范圍，廣泛推行企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,，精簡(jiǎn)文書(shū)表格材料,，將辦理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。三是將公章刻制備案納入“多證合一”,，提高公章制作效率,。公章制作單位應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成印章刻制。四是優(yōu)化新辦企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票程序,，壓縮申領(lǐng)發(fā)票時(shí)間,。將新辦企業(yè)首次辦理申領(lǐng)發(fā)票的時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)。五是完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)流程,，提高參保登記服務(wù)效率,。做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記和職工參保登記業(yè)務(wù)的銜接，推動(dòng)網(wǎng)上辦理,。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作,。市場(chǎng)監(jiān)管,、公安、稅務(wù)等各有關(guān)部門(mén)要分工負(fù)責(zé),、協(xié)同配合,，依法明確統(tǒng)一的工作要求和規(guī)范，指導(dǎo),、推動(dòng)工作落實(shí),。地方人民政府要落實(shí)主體責(zé)任,，理順工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè),，確保完成工作目標(biāo),。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年05月18日 02 版）