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武漢提升審批服務(wù)水平
近日,,武漢開發(fā)區(qū)蘭波灣網(wǎng)吧老板王祖勇只用了半小時,,就現(xiàn)場辦好了《公共場所衛(wèi)生許可證》,,而在以前,,他需往返兩三次,,花一周時間,?!爸慌芤淮?,立等可取,?!蓖踝嬗抡f。
今年4月,,武漢開發(fā)區(qū)啟動“證照分離”改革,,將公共場所衛(wèi)生許可、出版物零售業(yè)務(wù)許可,、道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營許可等5項(xiàng)行政審批事項(xiàng),,簡化審批條件,承諾符合條件并提交有關(guān)材料后,,即可當(dāng)場取得相關(guān)許可,。
“證照分離”改革只是近年來武漢審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、一次辦”改革的一個縮影,。所謂“馬上辦”是“即來即辦、立等可取”,;“網(wǎng)上辦”是“一網(wǎng)覆蓋,、網(wǎng)上辦結(jié)”;“一次辦”是“一件事情,、一次辦結(jié)”,。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前武漢市審批服務(wù)事項(xiàng)中,,“馬上辦”比例超過50%,,“一次辦”比例超過80%,全程“網(wǎng)上辦”比例超過45%,。
為了讓審批實(shí)現(xiàn)“深度提速”,,武漢將突破口放在集成機(jī)構(gòu)“減窗口”、 集成流程“簡環(huán)節(jié)”,、 集成信息“提效率”三方面,。
集成機(jī)構(gòu)“減窗口”就是市級28個審批主管部門全部設(shè)立行政審批處,,實(shí)行“一個機(jī)構(gòu)、一個窗口,、一枚印章”管審批,。15個區(qū)(功能區(qū))全部組建行政審批局,實(shí)行審批職責(zé),、事項(xiàng),、環(huán)節(jié)“三個全集并”,審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)從物理集中向功能集成轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在,,全市審批服務(wù)“前臺一口受理、后臺分類審批,、限時辦結(jié)出件,、全程電子監(jiān)察”的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制基本形成。
集成流程“簡環(huán)節(jié)”就是改變原來按部門內(nèi)部流程劃分事項(xiàng)的做法,,按照“一個流程”解決“一件事”的標(biāo)準(zhǔn),,對單部門辦結(jié)事項(xiàng)流程不斷壓縮、簡化,;對多部門綜合辦結(jié)事項(xiàng)流程進(jìn)行整合,、歸并;對沒有法定順序要求的流程一律同步推進(jìn),,杜絕不同環(huán)節(jié)互為前置等問題。
武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行了規(guī)劃方案會審制度,,將投資項(xiàng)目原來互為前置的規(guī)劃,、環(huán)保、水務(wù),、園林等串聯(lián)審批改為容缺受理的并聯(lián)審批,,項(xiàng)目審批流程縮減1/3。
集成信息“提效率”就是構(gòu)建全市統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng),、統(tǒng)一的政府大數(shù)據(jù)中心,、統(tǒng)一的“云端武漢·政務(wù)服務(wù)大廳”,網(wǎng)上辦事是常態(tài),、網(wǎng)下辦事是例外,。
依托大數(shù)據(jù),各區(qū),、各部門也“各顯神通”,。武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)建立了企業(yè)全生命周期服務(wù)檔案,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案網(wǎng)上“一鍵搞定”,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,武漢實(shí)施“馬上辦,、網(wǎng)上辦、一次辦”改革后,,武漢市級審批服務(wù)辦理時限平均每個事項(xiàng)壓縮10.6天,;建立工業(yè)項(xiàng)目從招商到開工的全程服務(wù)鏈條,全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目審批時限控制在38個工作日以內(nèi),。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:審批 武漢 服務(wù) 事項(xiàng) 集成