在部中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會上的講話

爾肯江·吐拉洪

（2018年4月12日）

黨中央在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中明確提出,，廣大黨員要“講政治,、有信念，講規(guī)矩,、有紀(jì)律,，講道德,、有品行，講奉獻(xiàn),、有作為”,，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨對全體黨員的要求。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作,，統(tǒng)戰(zhàn)部門是黨的政治機(jī)關(guān),，統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政工干部。做一名合格的新時代統(tǒng)戰(zhàn)干部,，必須做到“講政治,、講規(guī)矩,、講道德、講奉獻(xiàn)”,，才能更好地?fù)?dān)負(fù)起推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展,、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴力量的歷史使命和政治責(zé)任。

一,、 充分認(rèn)識加強(qiáng)“四講”教育的重要意義

第一,，加強(qiáng)“四講”教育是落實全面從嚴(yán)治黨的政治要求。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，舉旗定向、打虎拍蠅,，黨內(nèi)正氣在上升,，黨風(fēng)在好轉(zhuǎn)，社會風(fēng)氣在上揚(yáng),。黨中央在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中明確提出,，廣大黨員要講政治、有信念,，講規(guī)矩,、有紀(jì)律，講道德,、有品行,，講奉獻(xiàn),、有作為,。這“四講四有”是新形勢下合格黨員的主要標(biāo)志和顯著特征，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨對全體黨員的要求,。我們一定要站在全面從嚴(yán)治黨的高度來認(rèn)識加強(qiáng)“四講”教育的重要性,、必要性和緊迫性，始終保持對管黨治黨越來越嚴(yán)的清醒認(rèn)識,?；仡欬h的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的歷程和黨的十九大之后全面從嚴(yán)治黨的實踐，關(guān)鍵就在一個“嚴(yán)”字,。以中央八項規(guī)定為開端,，80多部黨內(nèi)法規(guī)相繼制定或修訂，發(fā)出了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,。黨的十九大修改的新黨章,，賦予包括黨組在內(nèi)的各級組織處分的權(quán)限。失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)漸成常態(tài),。今天集中學(xué)習(xí)的《紀(jì)律處分條例》,、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《問責(zé)條例》,，可謂是監(jiān)督問責(zé)的利劍高懸,，特別是“四種形態(tài)”有效運(yùn)用，實現(xiàn)了從懲治少數(shù)人向管住大多數(shù)的轉(zhuǎn)變,。我們一定要看到,，黨的紀(jì)律要求只會越來越嚴(yán)、制度籠子只會越扎越緊,、問責(zé)力度只會越來越大,。正如習(xí)近平總書記在新一屆政治局常委同中外記者見面會上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，不能有任何喘口氣,、歇歇腳的念頭。加強(qiáng)“四講”教育,，就是要持續(xù)釋放從嚴(yán)信號,，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)抓的韌勁,，把全面從嚴(yán)治黨的良好態(tài)勢鞏固下去,，做到真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán),。

第二,，加強(qiáng)“四講”教育是持續(xù)深化黨內(nèi)教育的積極實踐。開展黨內(nèi)集中教育,，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗和一大法寶,。回顧黨的歷史,，自上世紀(jì)40年代開展的延安整風(fēng)運(yùn)動,，我們黨先后歷經(jīng)了1950年整風(fēng)、1957年整風(fēng),、1983－1987年整黨,；黨的十五大以來，我們黨又相繼開展了“三講”教育,、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列集中教育,。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視黨員隊伍教育管理,，相繼開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，今年即將在全黨開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育。實踐證明,，在重大的歷史關(guān)頭,，黨總是能夠通過集中教育的方式，把全黨緊緊凝聚起來,，把黨的活力和戰(zhàn)斗力激發(fā)出來,，完成歷史和人民賦予的光榮使命。我們常說,，組織上入黨人生一次,，思想上入黨一生一世，但光靠個人覺悟,、修養(yǎng),，沒有經(jīng)常性、持續(xù)性的教育,、改造,、提高，是不行的,。加強(qiáng)對黨員干部的“四講”教育,，就是要把黨員經(jīng)常性教育作為黨的建設(shè)一項基礎(chǔ)性工作，堅持以黨支部為基本單位,，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,，以落實黨員教育管理制度為基本依托，真正把思想政治建設(shè)抓在日常,、嚴(yán)在經(jīng)常,，實現(xiàn)自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高。

第三,，加強(qiáng)“四講”教育是干部隊伍自身建設(shè)的迫切需要。當(dāng)前,，我們的黨員干部隊伍總體上是好的,，但也要看到，一些黨員理想信念模糊動搖,、黨的意識淡化,、精神不振以及黨組織抓黨員教育管理不嚴(yán)不實等突出問題，特別是作風(fēng)紀(jì)律方面的差距還不小，有的同志進(jìn)取心不強(qiáng),，當(dāng)一天和尚撞一天鐘,，精神萎靡、工作懈??；有的作風(fēng)飄浮，工作大而化之,，只求過得去,，不求過得硬；有的不學(xué)習(xí)不鉆研,，思想固化,、知識老化、能力退化,。如果任由這些問題存在和蔓延,，必然會削弱黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力、損害我們事業(yè)的健康發(fā)展,。加強(qiáng)“四講”教育,，就是要要求廣大黨員對照黨章黨規(guī)，檢視自身差距和不足,，運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個銳利武器改造自己,，進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織,、作風(fēng),、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,，增強(qiáng)做合格共產(chǎn)黨員的思想自覺和行動自覺,。

二、 準(zhǔn)確把握“四講”要求的基本內(nèi)涵

第一,，把講政治作為從政之魂,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“政治問題，任何時候都是根本性的大問題,?！睂σ粋€黨來說，政治問題關(guān)系黨的生死存亡,；對一名黨員來講,，政治問題關(guān)系黨員的黨性覺悟?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育把“講政治,、有信念”作為合格黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)，具有鮮明的現(xiàn)實針對性。作為一名共產(chǎn)黨員,，首先要政治合格,，就是要對黨忠誠，做到在黨言黨,、在黨憂黨,、在黨為黨、在黨愛黨,。就是要增強(qiáng)“四個意識”,，把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖核心地位作為根本政治原則，在思想上擁戴核心,、情感上認(rèn)同核心,、政治上維護(hù)核心、行動上緊跟核心,，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和絕對權(quán)威,，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦,，黨中央禁止的堅決不做,。作為統(tǒng)戰(zhàn)干部，越是做黨外工作,，越是要心中有黨,，必須牢記統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作,、統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政工干部,，時刻繃緊講政治這根弦，保持政治定力,，任何時候任何情況下都應(yīng)做到政治立場不移,、政治方向不偏。

第二,，把講規(guī)矩作為為官之要,。毛澤東同志說，路線是“王道”,，紀(jì)律是“霸道”,，這兩者都不可少。習(xí)近平總書記在談到蘇聯(lián)解體時說,，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨作為一個有著90多年歷史,、連續(xù)執(zhí)政70多年的大黨老黨轟然倒塌，其中很重要的一個原因就是政治紀(jì)律被動搖了,，誰都可以言所欲言、為所欲為。我們說的規(guī)矩,，既包括黨章黨紀(jì)國法,、規(guī)章制度，又包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng),、政治要求和道德規(guī)范等,。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把黨的紀(jì)律整合為政治,、組織,、廉潔、群眾,、工作,、生活“六大紀(jì)律”，明確了從嚴(yán)治黨中“嚴(yán)”的具體要求和標(biāo)準(zhǔn),，實現(xiàn)了對黨員工作生活8小時內(nèi)外監(jiān)督“全覆蓋”,，成為“改革開放以來最全、最嚴(yán)黨紀(jì)”,。前幾天,，部機(jī)關(guān)黨委向各黨支部轉(zhuǎn)發(fā)了人民出版社出版的《黨員必須牢記的100條黨規(guī)黨紀(jì)－－解讀》，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),，牢記在心,，明白哪些該做、哪些不該做,，自覺用紀(jì)律和規(guī)矩來規(guī)范和約束自己的言行,。守紀(jì)律、講規(guī)矩不是大話空話,，必須熔鑄到每一名黨員干部的頭腦中,，落實到具體行動上的政治要求，自覺對表調(diào)焦,、謹(jǐn)言慎行,，知敬畏、明底線,、守規(guī)矩,，切實做清醒人、明白人,、局中人,。

第三，把講道德作為立身之本,。國無德不興,，人無德不立,。毛澤東同志曾把政治上的堅定性叫做“真正的政治道德”。今年3月10日,，習(xí)近平總書記參加重慶代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話,，為黨員干部上了一堂“政德課”，為全黨立起了為政做人的基準(zhǔn),。作為一名黨員干部,，首先要品德合格，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng),，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,，踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地,。要明大德,，筑牢理想信念、錘煉堅強(qiáng)黨性,，在大是大非面前旗幟鮮明,，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定,。要守公德,，強(qiáng)化宗旨意識，全心全意為人民服務(wù),，恪守立黨為公,、執(zhí)政為民理念，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們奮斗目標(biāo)的承諾,，做到心底無私天地寬,。要嚴(yán)私德，嚴(yán)格約束自己的操守和行為,，戒貪止欲,、克己奉公，廉潔修身,、廉潔齊家,。

第四，把講奉獻(xiàn)作為成事之道,。習(xí)近平總書記說過：“我們共產(chǎn)黨人講奉獻(xiàn),，就要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心，有了這顆心,，就會‘痛并快樂著’,，再怎么艱苦也是美的、再怎么付出也是甜的,，就不會患得患失,。這才是符合黨和人民要求的大奉獻(xiàn),。”我們每名黨員在入黨宣誓時,，都曾承諾“對黨忠誠,，積極工作,，為共產(chǎn)主義奮斗終身,，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”。這就要求我們牢記誓言,，吃苦在前,，享受在后，克己奉公,，多作貢獻(xiàn),。對照檢視，一些黨員干部出現(xiàn)“為官不為”等新情況新問題,，根子還是缺乏奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)精神,。講奉獻(xiàn)，就是要時刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的責(zé)任,，不怨天尤人,、不彷徨退縮、不拈輕怕重,，始終保持干事創(chuàng)業(yè),、開拓進(jìn)取的精氣神。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平的七年知青歲月》《知之深愛之切》,，增強(qiáng)奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)意識,，面對困難敢于迎難而上、面對危機(jī)敢于挺身而出,，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,，在本職工作中當(dāng)標(biāo)兵、作模范,。

三,、 切實推動“四講”要求落地見效

第一，煥發(fā)精氣神,，打造正氣充盈的政治生態(tài),。“天有三寶日,、月,、星；地有三寶水,、火,、風(fēng),；人有三寶神、氣,、精,。”對機(jī)關(guān)來講,，就是要以加強(qiáng)“四講”教育為抓手,，進(jìn)一步匡正機(jī)關(guān)風(fēng)氣，營造團(tuán)結(jié)和諧,、奮發(fā)有為的機(jī)關(guān)文化,，打造風(fēng)清氣正、正氣充盈的政治生態(tài),。一是對照“四講”找差距,。對照講政治，查一查“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng),，是不是對黨絕對忠誠,，有沒有陽奉陰違、做兩面人的問題,；對照講規(guī)矩,，查一查遵章守紀(jì)嚴(yán)不嚴(yán)，是不是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，有沒有在執(zhí)行上級決策部署上搞變通,、“打擦邊球”等問題。對照講道德,，查一查修身立德實不實,，是不是對個人的名譽(yù)、地位,、利益想得透,、看得淡，有沒有一事當(dāng)先考慮個人榮辱進(jìn)退問題,；對照講奉獻(xiàn),，查一查職責(zé)履行得好不好，是不是低調(diào)務(wù)實,、埋頭苦干,，有沒有只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),、只想出彩不想出力的問題,。二要圍繞“四有”作表率。加強(qiáng)“四講”教育，旨在實現(xiàn)“四有”,。要圍繞有信念,，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì),，筑牢理想信念這塊“壓艙石”，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和社會主義共同理想的堅定信仰者,。圍繞有紀(jì)律,，加強(qiáng)制度建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部時刻牢記黨章這個“總規(guī)矩”,，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，做黨章黨紀(jì)的模范遵守者。圍繞有品行,，加強(qiáng)政德建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部明大德,、守公德,、嚴(yán)私德，嚴(yán)格約束自己的操守和行為,，做社會主義核心價值觀的積極踐行者,。圍繞有作為，加強(qiáng)履職管理,，教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，切實解決工作不認(rèn)真、出工不出力等問題,，做愛崗敬業(yè)精神的有力弘揚(yáng)者,。三要倡導(dǎo)“四比”提能力。我在1月19日部機(jī)關(guān)傳達(dá)學(xué)習(xí)全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神大會上提出大興學(xué)習(xí),、調(diào)研,、創(chuàng)新、實干,、清廉“五風(fēng)”,，并把4月份作為統(tǒng)戰(zhàn)部集中調(diào)研月，3月22日在全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上提出統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)提高政治定力,、善用政策,、調(diào)查研究、聯(lián)誼交友,、狠抓落實五種能力,。作為機(jī)關(guān)的黨員干部，更要帶好頭,，形成比學(xué)習(xí),、比實干,、比擔(dān)當(dāng)、比創(chuàng)新的良好氛圍,，做到用寬肩膀擔(dān)當(dāng),、靠真本領(lǐng)成事。比學(xué)習(xí),，就是要向書本學(xué),、向?qū)嵺`學(xué)，還要相互之間學(xué),，看誰學(xué)習(xí)堅持得好,、學(xué)的有成效。比實干,，就是要比誰的態(tài)度實,、作風(fēng)實、業(yè)績實,。比擔(dān)當(dāng),，就是要看誰的付出多、風(fēng)格高,、貢獻(xiàn)大,。比創(chuàng)新，就是要以開放性的思維研究問題,，用突破性的辦法解決問題,，看誰的思路新、點子多,、成果好,。說到底，比的是能力素質(zhì),、看的是作風(fēng)境界,。我多次講過，大家來自五湖四海,，在一起工作是一種緣分,，盡管過去的經(jīng)歷不同、個人的能力也有大小,，但應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的工作,，善待自己的單位，相互尊重,、相互學(xué)習(xí),、相互支持，共同畫好最大同心圓。平臺和機(jī)會從來都不缺少,，是金子總會發(fā)光,，只要有真本事，組織就會關(guān)注你,，機(jī)會就會垂青你,。

第二，樹立風(fēng)向標(biāo),，突出鮮明正確的用人導(dǎo)向,。用什么樣的人，不用什么樣的人,，體現(xiàn)用人導(dǎo)向,。2017年12月22日，中組部部長陳希同志在全國組織部長會議上明確指出：“干部工作的基本要求是：以對黨忠誠選忠誠于黨的人,，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人,，以扎實作風(fēng)選作風(fēng)扎實的人?！蔽依斫?，要把握三條：一是重品行，突出政治標(biāo)準(zhǔn),。具體來講，就是要堅持“五看”,，看政治忠誠,，是否牢固樹立“四個意識”；看政治定力,，是否堅定“四個自信”,；看政治擔(dān)當(dāng)，是否堅持原則,、敢于斗爭,；看政治能力，是否善于從政治上觀察和處理問題,；看政治自律,，是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過“五看”把好五關(guān),，選拔那些政治堅定,、對黨忠誠的干部。二是重實干,，突出實績標(biāo)準(zhǔn),。要堅持人崗匹配，注重實際表現(xiàn)，在實踐實干中看政治素質(zhì),，在實績實效中看業(yè)務(wù)素養(yǎng),，注重選拔那些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于做事,、埋頭苦干,、不務(wù)虛名的干部。三是重公認(rèn),，突出口碑標(biāo)準(zhǔn),。看干部一貫表現(xiàn),，在干部口碑中看作風(fēng)品質(zhì),，選任光明磊落的優(yōu)秀干部，堅決把那些黨性不強(qiáng),、紀(jì)律不嚴(yán),、言行不一的人“擋在門外”，堅決不讓品行不端,、心術(shù)不正,、作風(fēng)不實的鉆營者占到便宜。要認(rèn)真落實中央,、省委關(guān)于干部能上能下的規(guī)定,，準(zhǔn)確把握不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的情形，對經(jīng)考核確認(rèn)為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,，根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要,，區(qū)分不同情形，采取調(diào)離崗位,、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、降職、免職等方式予以調(diào)整,，讓能下也成為一種常態(tài),。應(yīng)該說，部務(wù)會對干部是關(guān)心的,，在落實職務(wù)職級并行制度方面也是積極的,。作為機(jī)關(guān)干部，要擺正心態(tài),，做到“三個正確對待”：正確對待組織,，相信組織、依靠組織,、服從組織,；正確對待他人,，以寬容、包容的心態(tài)多看他人的長處,，容得他人進(jìn)步,，容得他人比自己強(qiáng)，少嫉妒多關(guān)懷,；正確對待自己,，不能用放大鏡、用“疑人偷斧”的心態(tài)看別人的缺點,，不能拿自己的長處比別人的短處,。“君子成人之美”,，智者合作共贏,，有本事走好自己的路，不要做損人不利已的事情,。我們歡迎大家對干部工作進(jìn)行監(jiān)督,，但更希望是正常的監(jiān)督，有利于工作開展,、有利于團(tuán)結(jié)的監(jiān)督,，而不是一到提拔干部的節(jié)骨眼上，就發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,。希望大家堅決抵制這種不良現(xiàn)象,，共同維護(hù)機(jī)關(guān)的良好形象。

第三,，激發(fā)正能量,，構(gòu)建嚴(yán)管厚愛的有效機(jī)制。嚴(yán)管就是厚愛,，厚愛必須嚴(yán)管。要知道,，好干部是“選”出來的,，更是“管”出來的，只有嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,、激勵與約束并重,，才能充分調(diào)動干部干事的積極性。一要嚴(yán)管理,。從領(lǐng)導(dǎo)班子到處室,、從機(jī)關(guān)黨委到各黨支部，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)主體責(zé)任意識,，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,，管好自己、帶好隊伍,，形成一個聲音,、擰成一股力量、保持一個步調(diào),，真正做到合心,、合力、合拍,。二要多寬容,。對敢于迎難而上的干部，要鼓勵他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性,，為敢做敢為者撐腰鼓勁,，為擔(dān)當(dāng)盡責(zé)者兜底負(fù)責(zé)，在整個部機(jī)關(guān)形成熱火朝天講奮斗,、團(tuán)結(jié)進(jìn)取講奉獻(xiàn)的良好氛圍,。三要剎歪風(fēng)。派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委要切實履行監(jiān)督責(zé)任,，善于運(yùn)用“四種形態(tài)”,，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對有令不行,、有禁不止,、一意孤行、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部要嚴(yán)格問責(zé),、嚴(yán)肅處理,，更要對不擔(dān)當(dāng)、不作為甚至無事生非的人要提醒約談,、倒查追責(zé),，努力形成嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),，勇于擔(dān)當(dāng),、真抓實干的良好氛圍。派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,，嚴(yán)明紀(jì)律,、動輒則咎、正風(fēng)肅紀(jì),。

從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，黨員教育只有進(jìn)行時。我相信,，只要機(jī)關(guān)全體黨員堅持講政治,、講規(guī)矩,、講道德、講奉獻(xiàn),，切實加滿油,、把穩(wěn)舵、鼓足勁,，就一定能夠為統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)佳績,、機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)一流作出新的更大貢獻(xiàn)！