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農業(yè)農村部力推行政許可標準化建設——變“群眾跑腿”為“信息跑路”

2018年05月07日 08:33 | 來源:人民日報
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“實在是太方便了!只需‘一網在手’,,便可‘穩(wěn)坐釣魚臺’,!”四川維爾康動物藥業(yè)有限公司張傳宏說,,“這要在以前,,我要坐大巴車從內江到成都再飛北京,,到農業(yè)農村部行政審批大廳遞交申報材料,,然后在京等受理結果,,辦得順利也要一周時間。而且受理后,,就回去等著,,對審批過程、審批環(huán)節(jié)狀況毫不知情,,心里不托底呀,!”

如今,小張足不出戶完成了獸藥文號申報,,“實時跟蹤”審批進度,,這都得益于農業(yè)農村部大力推進的行政許可標準化建設,。

2013年,農業(yè)農村部率先在國務院部門中開展行政許可標準化建設,,先后分18批發(fā)布并實施210項標準,,覆蓋行政許可提交、初審,、受理,、辦理、辦結,、結果公開全過程,。2015年,國務院審改辦將農業(yè)農村部列為規(guī)范行政審批工作示范點,。2017年,,國務院審改辦委托第三方對國務院59個部門進行行政許可標準化測評,,農業(yè)農村部獲第二名,。

農業(yè)農村部部長韓長賦強調,一定要站在推進政府治理體系和能力現代化的高度,,認真學習黨中央,、國務院關于深化“放管服”改革的決策精神,由微觀管理,、直接管理為主轉向宏觀管理,、監(jiān)督管理為主,對接群眾需求,,對手中的權力和相關利益主動“割肉”,,切實轉變觀念、提高本領,、創(chuàng)新手段,、優(yōu)化服務。

打破“信息孤島”,,申請人線下想辦的事網上都能辦

以群眾需求為導向,,農業(yè)農村部力主讓“群眾跑腿”變?yōu)椤靶畔⑴苈贰保瑢彶樾蚀蟠筇嵘?、審查時間大大縮短,。

比如,農業(yè)農村部根據新的《獸藥產品批準文號管理辦法》,,更新“獸藥產品批準文號核發(fā)系統(tǒng)”,,企業(yè)隨時可以在網絡上查詢進展,掌握審批進度和環(huán)節(jié)狀態(tài),,在受理,、技術審查,、辦結等關鍵節(jié)點還能收到手機短信的提醒。今年農業(yè)農村部又推出了“益農e審”行政許可手機APP,,企業(yè)和群眾獲取行政審批申請和辦理信息更加方便快捷,。

從人工操作到網上審查,目的是打破“信息孤島”,。農業(yè)農村部以推進政務信息資源共享為契機,,整合門戶網站與網上政務大廳,匯聚部本級行政許可,、其他政務服務和全國所有省級農業(yè)行政部門服務事項,,率先建立了全國統(tǒng)一的“一站式”網上農業(yè)辦事查詢服務窗口。公眾可以通過關鍵字進行事項搜索,,然后選擇相關省份進入辦事,;也可直接進入省級農業(yè)網上辦事大廳咨詢、辦理相關業(yè)務,;還可通過窗口提供的電話和網址,,尋求咨詢監(jiān)督、投訴舉報等服務……申請人線下想辦的事在網上都能辦到,。

塑造亮麗名片,,“辦公大廳”這些年越來越便利

“想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,,越來越便利了,!”費耀是一家多年從事種子進出口業(yè)務公司的法定代表人,由于工作需要,,這些年他是農業(yè)農村部行政審批綜合辦公大廳的??汀?/p>

費耀的點贊來源于內心的真實感受,,也是“辦公大廳”這些年越來越便利的見證,。早在2003年,農業(yè)農村部秉持“一個窗口對外”的理念,,設立了行政審批辦公室和綜合辦公大廳,,對部屬行政許可事項實行綜合辦公。

2016年12月至2017年1月,,利用晚上,、周末、節(jié)假日加班加點,,“辦公大廳”來了個大變化,。如今走進“辦公大廳”,“便民,、高效,、規(guī)范,、廉潔”8個大字醒目地高掛墻上。大廳左側,,是一面高清LED大屏,,農業(yè)農村部重要政務動態(tài)、與公共服務事項密切相關的通知公告在這里滾動展示,。兩個立柱上,,各掛有方形的觸摸式服務屏,此外還設有服務窗口叫號屏,、查閱區(qū)一體機等設備,。

“辦公大廳”整體空間更加寬敞明亮,環(huán)境煥然一新,,全新的服務體驗得到了申請人和辦事群眾的廣泛好評,。近年來,農業(yè)農村部行政審批按時辦結率連續(xù)保持100%,,申請人評價滿意率均達到98%以上,,“辦公大廳”在全國行政服務大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號。

優(yōu)化辦理流程,,企業(yè)材料申請?zhí)顖笠荒苛巳?/strong>

“‘指南’在手,,辦事無憂!只要勾選正確選項,、填報技術資料、對照錯誤示例進行檢查,,確認無誤后提交材料就可以啦,!”中牧股份有限公司蘭州生物藥廠的陳興芳一提到《農業(yè)農村部獸藥行政審批服務指南》,便興奮地豎起大拇指,。

翻開“指南”,,可以清晰地看到審批的依據、申請條件,、申請材料目錄,、辦理基本流程、辦理時限等內容,,還列舉了常見的申報錯誤示例,,提供了常見問題的解答,供企業(yè)在申報時對照自查,。

“形象地說,,這是一張清晰的辦理流程圖,也是一份申請材料的示范文本,,目的就是為了讓企業(yè)申報更便捷,?!鞭r業(yè)農村部有關負責人說。2016年10月至2017年2月,,農業(yè)農村部又在全國行政審批標準化工作組的指導幫助下,,按照《行政許可標準化指引(2016版)》要求,分兩批修訂編制了35項(含61小項)“指南”,。

從“企業(yè)做菜”到“政府配餐”,,材料申請?zhí)顖笠荒苛巳唬蚀蟠筇嵘?。每個服務指南包括21項構成要素和3項附錄,,既利于行政許可實施機關掌握使用,又便于群眾辦事和社會監(jiān)督,。談及農業(yè)農村部套餐式的標準化申報模式,,陳興芳說:“現在企業(yè)不用打電話咨詢、查資料核實,、反復修改材料了,,申請材料被退回的幾率也減少了,大大加快了新產品上市步伐,,一舉多得,。”

編輯:周佳佳

關鍵詞:農業(yè)農村部 行政許可標準化

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