“五一”假期,，出境游人數(shù)猛增,，其中不乏老年人。不過(guò),，也有不少老人因年齡和身體原因而遭旅行社婉拒,，不同的旅行社對(duì)老人出境游體檢機(jī)構(gòu),、體檢項(xiàng)目的要求也大相徑庭，讓老人們困惑,。在上海市人大代表林麗平看來(lái),，老年人旅游體檢業(yè)務(wù)領(lǐng)域亟需進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。（5月1日《解放日?qǐng)?bào)》）

據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國(guó)60歲及以上的老人已達(dá)2.22億人,，占總?cè)丝诘?6.1%,。老年人口比例的增加，也催生了老年旅游市場(chǎng)的火爆,，據(jù)全國(guó)老齡委調(diào)查,，目前我國(guó)老人年旅游人數(shù)已經(jīng)占到全國(guó)旅游總?cè)藬?shù)的20%以上?！吨袊?guó)城市老年人生活形態(tài)及消費(fèi)行為調(diào)查》顯示：16.4%的老年人是“旅游控”,。而中消協(xié)發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，老年人愿意拿出全年收入的15%去旅游,。如此語(yǔ)境下,，“五一”假期，一些旅行社組織的出境游,，婉拒75歲以上老人,，顯然有點(diǎn)不適時(shí)宜。

不可否認(rèn),，組織游客出行,，特別是出境游，本就具有較高的安全風(fēng)險(xiǎn),，老年人又是高風(fēng)險(xiǎn)人群,。一般的旅游公司，不具備保證老年人安全出行的能力,，為了降低成本,，車(chē)輛安全、保險(xiǎn)手續(xù)不完善等問(wèn)題,，都會(huì)成為潛在隱患,，不得不予以規(guī)避。由此,，也令旅行社和保險(xiǎn)業(yè)的一個(gè)“潛規(guī)則”浮出水面——70歲以上老人出游,，“旅游人身意外傷害保險(xiǎn)”多不保不賠。雖然這種對(duì)70歲以上的老人不保不賠的做法,，并沒(méi)有法律依據(jù),，但目前市面上的一些險(xiǎn)種對(duì)老年人投保，確實(shí)存在尷尬的“難言之隱”,。然而,，旅行社拒收70歲以上老人，繼而保險(xiǎn)公司對(duì)70歲以上老人不保不賠,，顯然影響了老年人出游的積極性,，損害了老年人的權(quán)益。

自2016年9月1日起,，原國(guó)家旅游局批準(zhǔn)發(fā)布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》正式實(shí)施,，其中規(guī)定，老年團(tuán)包機(jī)專(zhuān)列配隊(duì)醫(yī),、導(dǎo)游應(yīng)具備急救技能,、連續(xù)坐汽車(chē)不超過(guò)兩小時(shí)等。然而,，必須正視的是,，老年人旅游“國(guó)標(biāo)”的出臺(tái)，也對(duì)旅游社的資質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,，提出了更高的要求,。換言之，不是有了老年人旅游“國(guó)標(biāo)”,，老年人出游的權(quán)利,，就能夠得到充分保障。然而,，一些旅行社組織的出境游婉拒老人,，表明老年人旅游“國(guó)標(biāo)”，未能真正得到落實(shí),。

由此可見(jiàn),，出境游婉拒老人，擊中保險(xiǎn)服務(wù)軟肋,。不可否認(rèn),，保險(xiǎn)公司是企業(yè)，也要從自身利益出發(fā),。但隨著中國(guó)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì),，有能力旅游的老年人越來(lái)越多，保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì),，最終得落實(shí)到消費(fèi)者的需求和人性化的原則上,。因此，拒保高齡老年人的“潛規(guī)則”,，肯定是行不通的,。2013年，作為一項(xiàng)優(yōu)待政策,，北京市推出“老年意外傷害保險(xiǎn)”,，主要經(jīng)營(yíng)模式為以商業(yè)保險(xiǎn)公司為主導(dǎo)，政府托底,。事實(shí)上,，除了北京，杭州,、上海等地,，也推出類(lèi)似的“銀發(fā)無(wú)憂(yōu)”老年人意外傷害保險(xiǎn)項(xiàng)目,。至于資金的缺口，可以來(lái)自民間,，也可以來(lái)自央企,、國(guó)企的“特別收益金”。