中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,，是具有中國特色的社會主義政黨制度和我國的基本政治制度,，是“中國共產(chǎn)黨,、中國人民和各民主黨派,、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”,。這一制度之所以能在1949年新中國成立時(shí)確立,，在社會主義革命和建設(shè),、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,，顯優(yōu)勢而獨(dú)特,，經(jīng)風(fēng)雨而彌堅(jiān)，為人類政黨政治和政治文明提供了中國智慧和中國路徑,，其根本原因就在于70年前中國共產(chǎn)黨發(fā)布“五一口號”,，為中國新型政黨制度的形成和發(fā)展注入了紅色基因，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

一,、 確立中國共產(chǎn)黨在多黨合作中的領(lǐng)導(dǎo)地位。中國共產(chǎn)黨在多黨合作中居于領(lǐng)導(dǎo)地位,，是中國新型政黨制度的顯著特征,，是與西方兩黨制、多黨制的本質(zhì)區(qū)別,，也是多黨合作堅(jiān)持正確方向,、發(fā)揮制度效能、保持生機(jī)活力的根本保證,。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是天生的,，也不是一開始就有的，更不是中國共產(chǎn)黨強(qiáng)加的,，而是各民主黨派和無黨派人士積極響應(yīng)“五一口號”的自覺選擇,。

隨著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放戰(zhàn)爭的不斷勝利，國民黨蔣介石倒行逆施,、節(jié)節(jié)敗退,，中國共產(chǎn)黨的政治主張和方針政策越來越被中國社會各界人士所認(rèn)同，政治品德和高風(fēng)亮節(jié)也得到各民主黨派和無黨派人士的高度贊賞,，從而把國家前途和民族希望寄托在中國共產(chǎn)黨身上,。

“五一口號”發(fā)布后，各民主黨派,、無黨派人士和各界民主人士熱烈響應(yīng),。各民主黨派和無黨派人士選擇中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)質(zhì)是對中國共產(chǎn)黨新民主主義綱領(lǐng)的政治認(rèn)同,，而“五一口號”提出的“召開政治協(xié)商會議,，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”，就是這一綱領(lǐng)的重要體現(xiàn)和實(shí)際步驟,。其體現(xiàn)的中國共產(chǎn)黨新民主主義政治綱領(lǐng)和實(shí)踐步驟,，中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命,，得到了各民主黨派和無黨派人士的一致認(rèn)同,，從而確立了中國共產(chǎn)黨在多黨合作和國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，并成為新型政黨制度的鮮明特色,。

二,、 構(gòu)筑多黨合作長期穩(wěn)定全面發(fā)展的基本格局。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度其精髓和特色就是合作,。這種合作是長期合作,，伴隨中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)初心和使命的全過程，而不是權(quán)宜之計(jì),；是穩(wěn)定合作,，具有共同的政治基礎(chǔ)和憲法保障，而不會因領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識的改變而改變,；是全面合作,，既有政治上合作，還有政權(quán)中合作,，而不是把各民主黨派和無黨派人士排除在國家政權(quán)之外,。

中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和無黨派人士長期穩(wěn)定全面發(fā)展的合作格局，是在中國革命,、建設(shè)和改革時(shí)期逐步形成的,，但其基礎(chǔ)則是“五一口號”鑄就的?！拔逡豢谔枴卑l(fā)布之時(shí),，在構(gòu)筑新中國的宏偉大廈和未來建設(shè)中，還要不要與各民主黨派和無黨派人士繼續(xù)合作,，以什么形式和格局進(jìn)行合作,？是中國共產(chǎn)黨必須做出回答的重大政治問題。中共發(fā)布“五一口號”,，提出召開政治協(xié)商會議,，成立民主聯(lián)合政府，實(shí)際上就是對這一問題的回應(yīng),。

多黨合作長期穩(wěn)定全面發(fā)展的格局正是在這樣的軌道上形成的,。“五一口號”發(fā)布10個(gè)月后的1949年3月,，毛澤東同志在中國共產(chǎn)黨七屆二中全會報(bào)告中明確要求,，“我黨同黨外民主人士長期合作的政策,，必須在全黨思想上和工作上確定下來”,。1949年9月,，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開。各民主黨派成員和無黨派人士在國家政權(quán)機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)成為多黨合作的一項(xiàng)重要制度安排,。1956年社會主義制度建立后,，“長期共存、互相監(jiān)督”成為多黨合作的基本方針,。改革開放后的1993年3月,，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”正式寫入憲法，成為全國人民的意志,。

三,、 開創(chuàng)中國政治協(xié)商的新境界。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為新型政黨制度具有三個(gè)規(guī)定性：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),、多黨合作,、政治協(xié)商。政治協(xié)商是多黨合作的基本方式,，也是中國共產(chǎn)黨科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié),，反映了人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治的本質(zhì)。政治協(xié)商包括中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和無黨派人士的政黨協(xié)商,，也包括中國共產(chǎn)黨與各民主黨派,、無黨派人士和各族各界人士在人民政協(xié)的政協(xié)協(xié)商。這兩種協(xié)商作為中國協(xié)商民主的重要體現(xiàn),，也是“五一口號”生發(fā)而成的,。

中國共產(chǎn)黨建立統(tǒng)一戰(zhàn)線、實(shí)行國共合作,、多黨合作,，開啟了中國的政治協(xié)商?！拔逡豢谔枴泵鞔_提出,，“召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會”,，繪制了協(xié)商民主與選舉民主相結(jié)合的中國政治發(fā)展藍(lán)圖,，開辟了中國政治協(xié)商和協(xié)商民主的新境界。循著這個(gè)頂層設(shè)計(jì)和路線圖,，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和無黨派人士等籌備召開了沒有反動(dòng)派參加的新政治協(xié)商會議,，即中國人民政治協(xié)商會議，建立了新中國,，協(xié)商建國成為中國多黨合作和協(xié)商民主的一個(gè)光輝典范,。新中國成立后,，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和無黨派人士在多黨合作中，探索創(chuàng)造了座談會,、協(xié)商會,、雙周座談會等多種政治協(xié)商形式。

目前,，我國政黨制度中的政黨協(xié)商和政協(xié)協(xié)商,，真實(shí)、廣泛,、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益,、全國各族各界根本利益，把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來,、為著共同目標(biāo)而奮斗,，在推動(dòng)決策科學(xué)化民主化等方面發(fā)揮了重要作用。協(xié)商民主已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,，國家現(xiàn)代化治理的有效途徑,。