各地招才新探索：優(yōu)化機(jī)制、精準(zhǔn)引進(jìn),、創(chuàng)新扶持

給人才持久的溫暖（聚焦引才用才）

本報(bào)記者  季健明  孟海鷹  張丹華  程遠(yuǎn)州  顏  珂

核心閱讀

誠(chéng)意滿滿，勁頭十足,，這是近來多地招才工作的真實(shí)寫照。隨著全國(guó)多個(gè)城市如火如荼地招賢納才,，尊才愛才的良好氛圍逐步形成,。各地招才工作有哪些新辦法、新變化,？如何結(jié)合實(shí)際,，優(yōu)化人才的評(píng)價(jià)和認(rèn)定？靠環(huán)境留下人才,，重點(diǎn)應(yīng)優(yōu)化哪些服務(wù),？記者在全國(guó)多地展開調(diào)研。

原木色地板干凈典雅,，大床,、書架、窗簾一應(yīng)俱全,。四月乍暖還寒,，記者走進(jìn)吉林長(zhǎng)春人才公寓，感受到人才政策釋放出看得見摸得著的溫暖,。

“一個(gè)月350元房租,，拎包入住，小區(qū)也干凈,，我上班走路去也就十分鐘,?！边|寧姑娘徐夕凡2017年7月在長(zhǎng)春大學(xué)旅游學(xué)院畢業(yè)后,，選擇留在長(zhǎng)春一家私營(yíng)企業(yè)工作,。正為住處發(fā)愁時(shí)，她獲悉長(zhǎng)春市的人才公寓政策,，“我父母剛來過,，本來他們不太情愿讓我留在長(zhǎng)春，看到現(xiàn)在的環(huán)境放心許多,?！毙煜Ψ埠荛_心。

不僅是長(zhǎng)春,，陜西西安,、湖北武漢等多地在人才安居保障方面都“優(yōu)惠多多”。住房紅利只是引才新政的一部分,，從引才方式創(chuàng)新到人才分類識(shí)別,，多地招才引智工作的新變化和新實(shí)踐，釋放出對(duì)人才的“滿滿誠(chéng)意”,。

從單打獨(dú)斗到優(yōu)化部門協(xié)作,，政策加碼全力招才

人才工作歸哪些部門管？在武漢,，這個(gè)數(shù)字曾經(jīng)是“17”,，17個(gè)部門涉及81項(xiàng)人才管理職能。如今,，“17”成了“1”,，自武漢招才局成立后，一個(gè)部門管人才,、一張清單講政策,，整合了此前所有的人才管理職能?！叭ツ觊_始,，武漢將招才引智作為‘一把手工程’，重塑人才工作新體制機(jī)制,，很多城市都來學(xué)習(xí)我們的工作經(jīng)驗(yàn),。”武漢市招才局綜合服務(wù)處處長(zhǎng)何慧超說,。

“引才工作要加速推進(jìn),，需要加強(qiáng)黨委對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！蔽靼彩形Ｎ?、組織部長(zhǎng)趙敏介紹，西安市由組織部門牽頭，建立人才管理服務(wù)權(quán)利清單和責(zé)任清單,，全面核查,、清理、下放市級(jí)部門人才招聘,、引進(jìn),、評(píng)價(jià)、流動(dòng)和服務(wù)等環(huán)節(jié)各種審批,、收費(fèi)事項(xiàng)和政策規(guī)定,。此外，西安還在全國(guó)重點(diǎn)城市和“雙一流”高校設(shè)立20個(gè)“引才工作站”,，在社會(huì)名人和高校中聘請(qǐng)100名“招才大使”和“校園引才特使”,。

讓辦事人“只進(jìn)一扇門，只跑一次腿”,，這是湖南長(zhǎng)沙人才工作提出的新要求,。來自清華大學(xué)的郭為強(qiáng)是“長(zhǎng)沙人才新政”實(shí)施后第一個(gè)落戶長(zhǎng)沙的高校畢業(yè)生，辦理落戶手續(xù),，他僅用了5分鐘,。為方便各項(xiàng)人才政策落地，長(zhǎng)沙專門開通了16個(gè)人才窗口,，“要像‘傻瓜相機(jī)’一樣,，讓辦事的人只按一個(gè)快門，就能輕松辦理各種手續(xù),?！遍L(zhǎng)沙市委組織部副縣級(jí)組織員劉懷彧說。

“招才引才不光是組織部門的工作,，我們現(xiàn)在提出機(jī)關(guān)部門全員引智,。”山東煙臺(tái)開發(fā)區(qū)人才辦李光杰介紹,，在煙臺(tái)開發(fā)區(qū),，像發(fā)改、投資等同企業(yè)聯(lián)系密切的部門,，都承擔(dān)引才任務(wù),，要在聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的過程中，有意識(shí)地了解人才需求,，方便組織部門按需引才,。

從籠統(tǒng)招才到分層次識(shí)別人才，依托產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)引才

招什么人,？哪些人才是城市發(fā)展最需要的,？

“我們需要的人才結(jié)構(gòu),，可以用金字塔來形容?！焙位鄢f,，“武漢將人才分為三大類，百萬(wàn)大學(xué)生和分布在各個(gè)行業(yè)的技能工人是‘塔基’,，廣大校友企業(yè)家,、科學(xué)家以及海外高層次人才是‘塔身’,，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才是‘塔尖’,。”據(jù)介紹,，武漢市圍繞光電子信息,、生命健康和智能制造三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，面向全球推出“城市合伙人”計(jì)劃,，目前已經(jīng)引進(jìn)諾獎(jiǎng)科學(xué)家6名,、國(guó)家“千人計(jì)劃”專家68名、海內(nèi)外高層次人才392名,，正在加快建設(shè)國(guó)際人才自由港,。

“不管層次高低，不去盲目攬才,，要盯著緊缺急需,，精準(zhǔn)是此次長(zhǎng)沙人才新政的特點(diǎn)?！眲褟榻B,，長(zhǎng)沙正在實(shí)施“緊缺急需人才集聚工程”，“我們正在編制一本緊缺需求人才目錄,?！蔽磥砦迥辏L(zhǎng)沙將重點(diǎn)在智能制造,、文化創(chuàng)意,、現(xiàn)代服務(wù)、社會(huì)民生等領(lǐng)域,，引進(jìn)培育2000名高層次緊缺急需人才,，并根據(jù)人才類別分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元,、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,。此外，還發(fā)起“長(zhǎng)沙工匠”鑄造工程,，計(jì)劃圍繞先進(jìn)制造領(lǐng)域,，培育引進(jìn)15萬(wàn)名技能人才,、3萬(wàn)名高技能人才。

“企業(yè)是用才的主體,，引才關(guān)鍵在摸清企業(yè)人才需求,，依托產(chǎn)業(yè)引才?！崩罟饨苷f,，剛過去的周末，煙臺(tái)開發(fā)區(qū)邀請(qǐng)了17名“千人計(jì)劃”專家前來參觀洽談,。前期,，人才辦牽頭對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了摸查，制定需求清單,，企業(yè)“下單”,，政府找人。4月22日,，洽談會(huì)當(dāng)天,，到了午餐時(shí)間，工作人員多番催促,，專家們?nèi)噪y以落座,，和企業(yè)用人方聊得火熱。座談結(jié)束后,，組織方本來安排了專家參觀市區(qū)企業(yè),，大多數(shù)專家也未能成行，直接被一些企業(yè)請(qǐng)走進(jìn)一步接洽,。因?yàn)榫珳?zhǔn)引才,，當(dāng)天就有兩位“千人計(jì)劃”專家現(xiàn)場(chǎng)簽約，另有5人達(dá)成了具體意向,。

“實(shí)際上,，除了高端領(lǐng)軍人才，我們摸底調(diào)研發(fā)現(xiàn),，目前高技能,、高學(xué)歷人才比例還偏低?！崩罟饨苷f,，很多企業(yè)反映，一個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)或?qū)嵤?，不僅要靠產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,，更需要一些高技能、高學(xué)歷人才作為“左膀右臂”,，下一步,，他們將繼續(xù)出臺(tái)措施,，培育“結(jié)構(gòu)性人才隊(duì)伍”。

從單純獎(jiǎng)勵(lì)到優(yōu)化創(chuàng)業(yè)成才環(huán)境,，多管齊下立體用才

在長(zhǎng)春長(zhǎng)光恒德光電科技有限公司,，總經(jīng)理趙明軍打開電腦，登錄長(zhǎng)春市推出的創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái),，搜索“研發(fā)服務(wù)”,，就出現(xiàn)了上百家提供研發(fā)服務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，他很快找到適合的服務(wù)機(jī)構(gòu),，用賬戶內(nèi)政府提供的一張電子“創(chuàng)新券”,，支付了對(duì)應(yīng)服務(wù)費(fèi)用。

研發(fā)能力弱,、買不起貴重儀器設(shè)備,、產(chǎn)品出來了沒法進(jìn)行尖端檢驗(yàn)檢測(cè)……這是很多中小科技企業(yè)的困擾,。為此,，長(zhǎng)春市出臺(tái)人才新政，提出建立科技“創(chuàng)新券”制度,，鼓勵(lì)高校,、科研院（所）、龍頭企業(yè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開放檢驗(yàn)檢測(cè)等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),，高層次人才所在企業(yè)購(gòu)買這些服務(wù)，政府給予每年最高10萬(wàn)元的“創(chuàng)新券”支持,。截至目前,，長(zhǎng)春市各高新企業(yè)已使用了1497張“創(chuàng)新券”，交易金額達(dá)到2312萬(wàn)元,。

“引才容易,、留才不易”，在一些城市這樣的案例時(shí)有發(fā)生,，人來了,，沒多久就心生離念。盡管個(gè)體選擇的影響因素多元,，但也說明了,，在引才前要規(guī)劃好用才的平臺(tái)，在引才后需解決好人才的當(dāng)務(wù)之急,。

“給錢不是我們的強(qiáng)項(xiàng),，論資金支持力度我們肯定比不上一些大城市?！痹诶罟饨芸磥?，煙臺(tái)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)業(yè)支撐,。“人才來了有用武之地,，有價(jià)值實(shí)現(xiàn)和個(gè)人成長(zhǎng)的平臺(tái),，再加上氣候條件好、生活成本不高,，形成了‘以才引才’的良好效應(yīng),。”

“城市發(fā)展要引才,，更要留才,。”西安市政府副秘書長(zhǎng)李彬認(rèn)為,，完善人才工作體制需要在引才聚才,、培養(yǎng)使用、人才管理,、評(píng)價(jià)激勵(lì),、人才服務(wù)等方面共同著力，讓引來的人才繼續(xù)“成長(zhǎng)發(fā)育”,，形成城市,、企業(yè)、人才的三贏選擇,?！耙挪皇且诲N子買賣，要為企業(yè)提供全周期發(fā)展,，為人才解決后顧之憂,，才能真正形成人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！?/p>

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年04月24日 11 版）