原標(biāo)題：中興通訊董事長殷一民發(fā)內(nèi)部信：過去這兩年中興經(jīng)歷了什么

4月20日，澎湃新聞?dòng)浾邚闹信d通訊內(nèi)部人士處證實(shí)：今天下午,，中興通訊將在深圳總部召開記者會(huì),，公司高層將出席,。

當(dāng)天一早,，中興通訊對外發(fā)布了一份關(guān)于美國激活拒絕令的聲明稱,，公司自查發(fā)現(xiàn)問題主動(dòng)通報(bào),，美國封殺中興極不公平,，公司不能接受,。

與此同時(shí),，中興通訊董事長殷一民還給員工發(fā)布了一份內(nèi)部信，同樣對美國激活拒絕令前后進(jìn)行了詳細(xì)說明,，號召員工風(fēng)雨同舟,，砥礪前行。

殷一民在內(nèi)部信中提到,，中興遵守美國出口管制法律,，并認(rèn)真履行2017年3月與美國政府多部門簽訂的相關(guān)協(xié)議義務(wù)，按期繳納超過8億美元的罰款,。公司支持美方指派的獨(dú)立監(jiān)察官進(jìn)行包括訪談,、文檔提交、系統(tǒng)測試在內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)管工作,，累計(jì)輸出文件超過13.2萬頁,。在合規(guī)建設(shè)推進(jìn)過程中，我們吸取過去的教訓(xùn),，及時(shí)糾正,，絕不再犯過去部分管理干部曾經(jīng)犯過的錯(cuò)誤。

殷一民的內(nèi)部信還回顧了整個(gè)事件的全過程：從2016年11月30日,，公司向美國政府相關(guān)部門提交了一份信函,，內(nèi)容關(guān)于：（1）對一些涉及受制裁國交易的高管和員工采取紀(jì)律處分措施（紀(jì)律處分包括職務(wù)調(diào)整、獎(jiǎng)金扣減,、發(fā)送懲戒信等內(nèi)容）,。其中部分措施已實(shí)施，另一部分按計(jì)劃實(shí)施。（2）中興通訊建設(shè)出口管制合規(guī)體系的進(jìn)展情況匯報(bào)及未來的計(jì)劃,。到2017年3月,，公司與美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（以下簡稱“BIS”）、美國司法部（以下簡稱“DOJ”）,、美國財(cái)政部海外資產(chǎn)管理辦公室分別達(dá)成協(xié)議（以下統(tǒng)稱為“相關(guān)協(xié)議”）,。再到2018年2月底3月初，公司首席出口管制合規(guī)官和公司外聘的第二家律師事務(wù)所陸續(xù)收集到信息,，顯示公司對某些員工的獎(jiǎng)金扣減計(jì)劃并未及時(shí)執(zhí)行,。以及此后公司采取的一系列應(yīng)對措施。

殷一民在內(nèi)部信中稱,，在獨(dú)立調(diào)查未完成之前,，美國商務(wù)部指稱公司在2016年11月30日函件以及2017年7月20日函件中存在虛假陳述，進(jìn)而做出激活拒絕令的處罰,。BIS無視公司過去兩年在遵循出口管制合規(guī)方面的艱苦努力,、巨大投入和長足進(jìn)步，無視上述兩封函件的問題是公司自查發(fā)現(xiàn)的,，及時(shí)主動(dòng)通報(bào),；無視公司第一時(shí)間處理有疏忽的責(zé)任人，快速糾正問題,，并聘請權(quán)威美國律師事務(wù)所調(diào)查,。在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前，BIS執(zhí)意對公司施以最嚴(yán)厲的制裁,，對公司極不公平,，我們不能接受！

以下內(nèi)部信全文內(nèi)容：

中興通訊董事長殷一民,。

董事長殷一民：風(fēng)雨同舟,，砥礪前行

公司全體同事：

距離2018年4月16日獲悉美國商務(wù)部對公司激活拒絕令，已經(jīng)過去了四個(gè)晝夜,，事件引起了全體員工,、家屬及社會(huì)各界的高度關(guān)注。

公司第一時(shí)間成立危機(jī)應(yīng)對工作組,，全面評估該事件對公司及員工帶來的影響,，與各方保持積極溝通，以最大的努力來推動(dòng)事件的解決,。在此期間,，公司全體員工團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)守工作崗位,，做好本職工作,，用實(shí)際行動(dòng)與公司共渡難關(guān),，感謝大家！

我們身處復(fù)雜的國際形勢,，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,。在過去一年多的時(shí)間里,，我們將合規(guī)作為公司戰(zhàn)略基石之一,，恪守“出口管制合規(guī)乃是重中之重”的原則。公司遵守美國出口管制法律,，并認(rèn)真履行2017年3月與美國政府多部門簽訂的相關(guān)協(xié)議義務(wù),，按期繳納超過8億美元的罰款。僅2017年公司就投入超過5000萬美元用于出口管制合規(guī)工作,，并計(jì)劃在2018年投入更多資源,。公司支持美方指派的獨(dú)立監(jiān)察官（以下簡稱“監(jiān)察官”）進(jìn)行包括訪談、文檔提交,、系統(tǒng)測試在內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)管工作,，累計(jì)輸出文件超過13.2萬頁。公司從管理層到員工,，全員參與,，上下齊心，致力于建設(shè)業(yè)界一流,、規(guī)范,、可持續(xù)的合規(guī)管理體系。經(jīng)過持續(xù)努力與推進(jìn),，我們已組建專業(yè)的合規(guī)團(tuán)隊(duì),，構(gòu)建和優(yōu)化公司進(jìn)出口管制合規(guī)管理架構(gòu)、制度和流程,；引入和實(shí)施SAP貿(mào)易合規(guī)管控工具（GTS）,，推進(jìn)IT自動(dòng)化管控，開展覆蓋全球超過65,000名員工的通識性合規(guī)培訓(xùn)以及超過45,000名員工通過特定關(guān)鍵崗位的合規(guī)培訓(xùn),，在合規(guī)文化與制度建設(shè)方面取得了巨大的進(jìn)步,。

在合規(guī)建設(shè)推進(jìn)過程中，我們吸取過去的教訓(xùn),，及時(shí)糾正,，絕不再犯過去部分管理干部曾經(jīng)犯過的錯(cuò)誤。

整個(gè)事件過程如下：

2016年11月30日,，公司向美國政府相關(guān)部門提交了一份信函,，內(nèi)容關(guān)于：

（1）對一些涉及受制裁國交易的高管和員工采取紀(jì)律處分措施（紀(jì)律處分包括職務(wù)調(diào)整、獎(jiǎng)金扣減,、發(fā)送懲戒信等內(nèi)容）,。其中部分措施已實(shí)施,，另一部分按計(jì)劃實(shí)施。

（2）中興通訊建設(shè)出口管制合規(guī)體系的進(jìn)展情況匯報(bào)及未來的計(jì)劃,。

2017年3月,，公司與美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（以下簡稱“BIS”）、美國司法部（以下簡稱“DOJ”）,、美國財(cái)政部海外資產(chǎn)管理辦公室分別達(dá)成協(xié)議（以下統(tǒng)稱為“相關(guān)協(xié)議”）,。公司與DOJ協(xié)議中要求給予4名高管/員工離開公司的處分，除此4人外相關(guān)協(xié)議中未涉及其他員工紀(jì)律處分的要求,。2017年5月9日公司向美國政府通報(bào)了4名高管/員工已離開公司的情況及證明文件,。

2017年7月20日，公司聘請的第一家律師事務(wù)所向美國政府發(fā)送了一封信函,，對部分員工的紀(jì)律處分措施完成情況進(jìn)行描述,。

2018年2月底3月初，公司首席出口管制合規(guī)官和公司外聘的第二家律師事務(wù)所陸續(xù)收集到信息,，顯示公司對某些員工的獎(jiǎng)金扣減計(jì)劃并未及時(shí)執(zhí)行,。

2018年3月5日上午，公司首席出口管制合規(guī)官和公司外聘的第二家律師事務(wù)所向我報(bào)告此事并建議采取一系列行動(dòng),，我同意并安排迅速采取行動(dòng),。同日下午，趙先明總裁確認(rèn)支持這些行動(dòng)并強(qiáng)調(diào)該等行動(dòng)須做到透明和實(shí)事求是,。公司快速安排第二家律師事務(wù)所開展相關(guān)情況的調(diào)查（以下簡稱“調(diào)查”）,，同時(shí)公司對員工紀(jì)律處分履行情況進(jìn)行內(nèi)部核實(shí)。

2018年3月7日凌晨（美國時(shí)間3月6日）,，公司主動(dòng)向美國政府相關(guān)部門和監(jiān)察官報(bào)告相關(guān)情況,。

2018年3月8日，公司對相關(guān)在職員工發(fā)出懲戒信,，并對扣減2016年獎(jiǎng)金作出安排,，將從2017年度的獎(jiǎng)金中扣減。2018年3月14日,，對離職員工寄發(fā)懲戒信,，將在中國法律允許的情況下進(jìn)行應(yīng)扣獎(jiǎng)金的追索。

2018年3月8日,，公司主動(dòng)向德克薩斯州北區(qū)美國地方法院報(bào)告相關(guān)情況,。此后，在首席出口管制合規(guī)官和第二家律師事務(wù)所的建議下,，2018年3月12日公司又聘請了另一家律師事務(wù)所開展并行調(diào)查,。

2018年3月16日，公司向BIS就相關(guān)情況做了詳細(xì)陳述并附呈公司已采取措施的證明文件,。公司向BIS報(bào)告已安排啟動(dòng)了內(nèi)部調(diào)查程序的情況,，請求給予外部律師事務(wù)所45日（預(yù)計(jì)2018年4月30日前）以完成相關(guān)調(diào)查,。

直至2018年4月15日（美國時(shí)間）BIS激活拒絕令之前，調(diào)查還在進(jìn)行中,。在獨(dú)立調(diào)查未完成之前,，美國商務(wù)部指稱公司在2016年11月30日函件以及2017年7月20日函件中存在虛假陳述，進(jìn)而做出激活拒絕令的處罰,。BIS無視公司過去兩年在遵循出口管制合規(guī)方面的艱苦努力,、巨大投入和長足進(jìn)步，無視上述兩封函件的問題是公司自查發(fā)現(xiàn)的,，及時(shí)主動(dòng)通報(bào),；無視公司第一時(shí)間處理有疏忽的責(zé)任人,，快速糾正問題,，并聘請權(quán)威美國律師事務(wù)所調(diào)查。在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前,，BIS執(zhí)意對公司施以最嚴(yán)厲的制裁,，對公司極不公平，我們不能接受,！公司不會(huì)放棄通過溝通對話解決問題的努力,，也有決心通過一切法律允許的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

公司董事會(huì),、管理層和全體員工將團(tuán)結(jié)一致,，恪盡職守，決不放棄,。雖然公司處于極為艱難的處境,，但是在完成對拒絕令解讀后的第一時(shí)間，由合規(guī)團(tuán)隊(duì)下達(dá)了在激活拒絕令的情況下公司全體員工要遵循的行為準(zhǔn)則,，體現(xiàn)公司堅(jiān)定遵守業(yè)務(wù)所在國的法規(guī),，以合規(guī)為公司戰(zhàn)略基石的決心絕不動(dòng)搖。公司董事會(huì)和管理層將盡最大的努力保護(hù)八萬員工合法工作的權(quán)利,，以及八萬員工家庭的合法利益,，也將付出最大的努力履行我們對全球數(shù)百個(gè)運(yùn)營商客戶、數(shù)以千計(jì)的合作伙伴和供應(yīng)商,、數(shù)以億計(jì)的公司終端消費(fèi)者用戶的責(zé)任,，也將盡最大的努力保護(hù)全球三十多萬股東的利益。

同時(shí),，我呼吁公司全體員工理智,、客觀看待此事件，避免過度情緒化,。公司承諾,，在律師同意的情況下,，將向全體員工如實(shí)披露最終的調(diào)查結(jié)果。公司秉承開放,、透明,、誠信的態(tài)度，持續(xù)溝通,，以合法合規(guī)的方式解決問題,，盡最大努力降低此事的不利影響。

讓我們堅(jiān)定信念,，團(tuán)結(jié)一致,，風(fēng)雨同舟，砥礪前行,。