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機(jī)井吞噬生命,,該有人擔(dān)責(zé)
4月17日16時(shí)許,山東安丘一名5歲男童墜入百米深機(jī)井,,經(jīng)過消防官兵和其他救援人員近14個(gè)小時(shí)的連夜奮戰(zhàn),,被困男童被成功救出。遺憾的是,,今晨7點(diǎn)45分,,墜井男童已無生命體征(4月18日《新京報(bào)》)。
一個(gè)鮮活的生命就這樣逝去了,,又一個(gè)似曾相識(shí)的悲??!近幾年,,有關(guān)枯井墜落致死、致傷的報(bào)道不少,。有媒體統(tǒng)計(jì)了相關(guān)報(bào)道,,意外墜井事故2016年全國至少發(fā)生了25起,2015年約19起,,2014年約33起,。在感受多方救援的溫暖、惋惜逝去的生命之余,,我們還得想想,,井口吞人是否該有人承擔(dān)責(zé)任,今后誰來加強(qiáng)管理,,否則,,類似悲劇今后還可能繼續(xù)發(fā)生。
在我國廣大農(nóng)村地區(qū),,因?yàn)楣喔刃枰?,存在大量農(nóng)用機(jī)井。而由于地下水位下降,、井淤,,以及權(quán)屬變化等原因,,導(dǎo)致了不少農(nóng)用機(jī)井被廢棄,有的拿幾塊石頭封住井口,,有的則干脆置之不理,,井口最終成了吃人的虎口。安丘男童墜入的井,,就是當(dāng)?shù)貫槿∷诰虻膸r芯井,。據(jù)媒體報(bào)道,某省機(jī)井的數(shù)量有100多萬眼,,其中有近五分之一沒有任何防護(hù)措施散布在田間地頭,。
機(jī)井管理失位的主要原因,除了所有者不明或者管理者自身對安全的漠視之外,,缺乏法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)范和約束是制度性根源,。比如,某省曾下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)井管理的通知》要求,,廢棄井要按照所有權(quán)屬,,做好填埋、封堵,。填埋,、封堵由機(jī)井所有人負(fù)責(zé),縣級(jí)水利行政主管部門負(fù)責(zé)做好監(jiān)督,。對所有權(quán)不明確的機(jī)井,,由村集體統(tǒng)一負(fù)責(zé)填埋、封堵,。即便如此,,也沒有阻止井口吞人悲劇的發(fā)生??梢?,一紙通知所起的作用,遠(yuǎn)不能達(dá)到預(yù)期效果,。
對于如何管理和處理廢棄機(jī)井,,目前并沒有明確的法律規(guī)定,這一短板需要盡快補(bǔ)上,。但要意識(shí)到,,在法律補(bǔ)位之前并不是無法作為的。當(dāng)前,,可以通過加強(qiáng)追責(zé)等手段來督促有關(guān)部門和組織加強(qiáng)廢棄深井管理,。
從法律意義上講,每口井都是有“主人”的,。按照民法通則和侵權(quán)責(zé)任法,,機(jī)井所有權(quán)屬不清的,,不管是村民本人還是村集體組織,使用了機(jī)井或者從中受益的,,都可以作為機(jī)井的所有人,。如果有人因?yàn)闄C(jī)井受到傷害,受害人及其家屬都有權(quán)追究機(jī)井所有人或者管理者的法律責(zé)任,。與此同時(shí),,各相關(guān)職能部門也該行動(dòng)起來,加強(qiáng)行政追責(zé),。這樣的追責(zé)多起來,,機(jī)井的所有人和管理者才能切實(shí)負(fù)起責(zé)來。
亡羊補(bǔ)牢不晚,。杜絕深井吃人,,當(dāng)務(wù)之急是對深井進(jìn)行一次全面排查,確定每一口深井的責(zé)任人,,在落實(shí)不了責(zé)任人的情況下,,則由所在村委會(huì)等基層組織排除隱患、進(jìn)行維護(hù),。從更高層面上,,可將這個(gè)問題納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,給予資金支持,,進(jìn)行專項(xiàng)治理,。
真心希望遍布鄉(xiāng)村的機(jī)井盡快被蓋上“保險(xiǎn)蓋”,廢棄的機(jī)井盡快被填平,。井口吞人的悲劇不再有,,美麗鄉(xiāng)村才能更美。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:機(jī)井 生命 吞噬 擔(dān)責(zé) 責(zé)