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積分落戶讓戶籍公平從規(guī)范起步
據報道,,從4月16日起,北京市首批積分落戶申報工作正式啟動,,申請人和所在單位可以通過申報系統(tǒng)提起注冊申請,,并進行實際申報。今年四季度,,北京市將公布落戶分值,,并向社會公示擬落戶人員信息。
一本北京戶口的背后,,涉及子女入學,、購房、買車等諸多權益,,這讓“落戶北京”變得炙手可熱,。盡管從取得居住證開始積分,到最終成為“北京人”,,還需過五關斬六將,,但是“積分落戶”政策實施的意義卻不可小覷。
就北京市而言,,現行的落戶渠道,,主要有高校應屆畢業(yè)生、人才引進,、親屬投靠和工作調動等,,卻無法涵蓋其他普通勞動者,而這些分布在各行各業(yè)的勞動者,,同樣是北京發(fā)展所必需的建設力量,。如今,隨著“積分落戶”政策的正式施行,,在確保其他落戶渠道不受影響的前提下,,為其他普通勞動者開辟一條新的通道,,也讓城市的資源惠及更多人群。
規(guī)范公開的積分條件,,把現有資源擺在臺面上,,有利于防止暗箱操作。北京“積分落戶”指標共分9項,,包括穩(wěn)定住所,、教育背景、職住區(qū)域,、合法穩(wěn)定就業(yè),、合法創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅,、年齡,、榮譽表彰和守法記錄等,據此設定不同的加分標準,,最后再按照落戶分值“錄取”,;在充分準備和反復進行系統(tǒng)測試的基礎上,發(fā)布《北京市積分落戶管理辦法(試行)》《北京市積分落戶操作管理細則》,,開發(fā)建設積分落戶在線申報系統(tǒng),,最大范圍實現部門間數據交換共享、聯(lián)審聯(lián)核,,向社會公示相關信息,公開透明的操作流程,,體現著“便民,、公正、誠信”的精神,。
“積分落戶”科學設定指標分值,,更突出了人才導向。審視有關落戶指標,,博士37分,、碩士26分;省部級勞模,、道德模范等榮譽20分,;45歲以下20分;職住由城六區(qū)遷往郊區(qū)3年積12分,;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵最高12分,;納稅投資獎勵6分……這些意味著,北京的政策指向高學歷和創(chuàng)業(yè)者,。人才乃發(fā)展之本,,在各地人才爭奪白熱化的大背景下,,帶有傾向性的政策條件,更有利于優(yōu)化人口結構,,吸納和挖掘人才的潛力,。
從宏觀審視,北京啟動“積分落戶”申報,,是國家戶籍政策改革的重要組成部分,。為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議關于進一步推進戶籍制度改革的決定,,2014年7月,,國務院印發(fā)《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,在明確提出“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制”“有序放開中等城市落戶限制”的同時,,要求“合理確定大城市落戶條件”,,這也是“嚴格控制特大型城市人口規(guī)模”的必然舉措,。北京與上海,、廣州等地一起,陸續(xù)展開的“積分落戶”改革,,承載了將中央決策轉化為現實行動的重大使命,,規(guī)范的制度、共同的改革努力,,也讓公平普惠公眾,,更加浸潤人心。
當然,,“積分落戶”并非終點,。在國家改革的時代大潮中,這場戶籍制度改革方興未艾,,戶籍制度改革仍需在正確的方向不斷推進,。
編輯:李敏杰
關鍵詞:落戶 積分 戶籍