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密織防護網(wǎng)絡(luò),讓未成年人遠離危險
年薪人民幣16萬元的家庭教師鄒明武,,在輔導過程中多次強奸,、猥褻未成年女學生,。北京市海淀區(qū)法院一審判處鄒明武有期徒刑12年6個月,,并判決禁止其自刑罰執(zhí)行完畢或者假釋之日起5年內(nèi)從事與未成年人相關(guān)的教育工作,。鄒明武不服判決當庭表示上訴,。記者11日從北京市第一中級人民法院獲悉,,該院駁回上訴,,維持原判,。(4月12日《北京青年報》)
鄒明武因嚴重侵害未成年人切身利益被判處重刑,實屬罪有應得,。梳理媒體的報道可知,,近幾年來,性侵,、猥褻,、毆打未成年人的事件屢有發(fā)生,因而,,在嚴懲類似違法犯罪行為的同時,,勢必健全防范措施,密織一張讓未成年人遠離潛在威脅的防護網(wǎng)絡(luò),。
眾所周知,,未成年人的身心發(fā)育尚未成熟,欠缺生活經(jīng)驗,,對是非對錯的研判能力較差,。他們根本不能有效識別來自身邊的“壞叔叔”和壞行為,甚至有些未成年人在叛逆和獵奇心理的驅(qū)動下,,反而會主動接觸不良事物,,與劣跡人物交往。并且,,一些未成年人在遭受侵害時不敢反抗,,不敢求助,導致其長時間,、多次遭遇侵害,。
由此可見,在懲罰已經(jīng)發(fā)生的相應犯罪的同時,,勢必關(guān)口前移,,讓不良分子遠離未成年人,。要知道,雖然事后懲戒非常重要,,并能形成威懾作用,,但對于未成年人的任何傷害都有可能帶來不可逆轉(zhuǎn)的傷痕,有可能讓受害人終身生活在陰影和恐懼之中,。從這方面來講,,事前防范的意義非同尋常,值得相關(guān)部門重視,。
值得注意的是,,鄒明武獲刑的同時被禁止自刑罰執(zhí)行完畢或者假釋之日起5年內(nèi)從事與未成年人相關(guān)的教育工作,此即所謂的“從業(yè)禁止”,,其目的在于讓未成年人遠離不法侵害,。但遺憾的是,由于論證較晚,,實踐經(jīng)驗較少,,我國的從業(yè)禁止制度還不太完善。如目前的從業(yè)禁止以構(gòu)成犯罪,,被法院判刑為前提,,且最長期限為5年,并缺乏具體操作規(guī)程,。
這樣就不利于全面,、有效地保護未成年人遠離危險。目前發(fā)生的一些保姆,、幼師,、保育員虐童事件,這些人的虐童行為可能持續(xù)很久,,且“劣跡”不改,,但如果構(gòu)不成犯罪并被判刑,則不能對其實行從業(yè)禁止,。此外,,根據(jù)規(guī)定,應由公安機關(guān)監(jiān)管行為人是否違反從業(yè)禁止,,但如何操作,,如何要求用人單位執(zhí)行從業(yè)禁止,則存在空白?,F(xiàn)實中,,行為人有可能到任何一個教育機構(gòu)應聘,教育機構(gòu)如何有效掌握相關(guān)信息并將其拒之門外,;甚至一些行為人從事無需取得資格的“野家教”,,家長該如何防范,,監(jiān)管部門該如何發(fā)現(xiàn)并查處,都是亟待解決的問題,。
保護未成年人遠離潛在危險不能淪為空談,,有必要構(gòu)建更加科學、完善,、可操作的防范體系,。一是引入從業(yè)評估機制,要求所有從事接觸未成年人行業(yè)者接受心理,、性格評估,,不合格的不得錄用。二是擴大從業(yè)禁止范圍和期限,,有虐待,、毆打等違法行為的,均不妨納入限制范圍,,并有必要長期限制。三是做到信息共享,,確保有效攔截“前科人員”,,情節(jié)惡劣者,不妨對其佩戴具有跟蹤,、監(jiān)控功能的電子腳鐐,,并對其出現(xiàn)周邊的家長發(fā)出預警。這樣才能編織一張保護未成年人遠離潛伏在身邊危險的制度網(wǎng)絡(luò),,讓未成年人無憂成長,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:未成年人 遠離 危險 禁止 網(wǎng)絡(luò)