中國(guó)民用航空局（下簡(jiǎn)稱(chēng)“民航局”）正在考慮，未來(lái)因天氣等非承運(yùn)人原因?qū)е潞桨嗳∠⒀诱`,、提前、航程改變,、艙位等級(jí)變更或不能提供原定座位時(shí),，旅客要求客票改期的，產(chǎn)生的票價(jià)差額由旅客和航空公司平攤,。

4月11月,，澎湃新聞?dòng)浾邚拿窈骄诌\(yùn)輸司綜合業(yè)務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到上述消息。

2018年1月,，民航局發(fā)布《民航旅客國(guó)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》,，其中第三章第二十條第三節(jié)表述稱(chēng)，“因天氣,、突發(fā)事件,、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運(yùn)人原因?qū)е潞桨嗳∠?、延誤,、提前、航程改變,、艙位等級(jí)變更或不能提供原定座位時(shí),，旅客要求客票改期的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在有可利用座位情況下為旅客辦理客票改期,，不得向旅客收取客票改期費(fèi)用,，產(chǎn)生的票價(jià)差額由旅客承擔(dān)?！?/p>

上述民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，針對(duì)這條具體條例，在征求意見(jiàn)的過(guò)程中有收到其他意見(jiàn),，認(rèn)為同種情況下,，改簽產(chǎn)生的差價(jià)應(yīng)當(dāng)平攤,，“我們也在考慮，到底最后（采用）哪一種方式,，現(xiàn)在沒(méi)有定論,。”

不過(guò),，他表示,，上述情況下的差價(jià)費(fèi)用平攤有一定合理性，下一步有可能會(huì)采納該意見(jiàn),，“其實(shí)這也有一定合理性,，畢竟這既不是旅客的原因，也不是航空公司的原因,，所以下一步有可能會(huì)采納這個(gè)意見(jiàn),。”

據(jù)了解,，前段時(shí)間上述規(guī)定已完成意見(jiàn)征集,，目前正在匯總意見(jiàn)，后面可能仍會(huì)有變動(dòng),。

此外,，對(duì)于上述潛在性舉措，曾任北京首都機(jī)場(chǎng)股份有限公司黨委書(shū)記,、現(xiàn)任中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的李小梅則在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,，差價(jià)問(wèn)題的關(guān)鍵在于現(xiàn)在國(guó)內(nèi)航空公司之間還沒(méi)有互相打通，無(wú)法完全做到互相簽轉(zhuǎn),。

她認(rèn)為，不論是機(jī)場(chǎng),、空域還是整個(gè)行業(yè),，都要打通。比如原來(lái)買(mǎi)的國(guó)航航班,，因天氣等非承運(yùn)人原因延誤或取消后,，東航有航班、座位,，打通以后就能夠改簽,，“現(xiàn)在這是個(gè)大問(wèn)題，還沒(méi)有解決,，旅客想改簽都改簽不了,。所以我們現(xiàn)在呼吁航空公司之間也要打開(kāi)，這樣其實(shí)方便旅客,，不然,，就很難談得上價(jià)格,。”

據(jù)澎湃新聞?dòng)浾吡私?，目前多家?guó)內(nèi)航企對(duì)于上述情況產(chǎn)生的改簽差價(jià),，多是由航空公司自身承擔(dān)。

其中,，三大國(guó)有航企——國(guó)航,、東航、南航的處理方式大同小異,。

據(jù)國(guó)航國(guó)內(nèi)外航班客服表示,，如果因?yàn)樘鞖庠蚧蛘邍?guó)航自身原因，航班延誤超過(guò)15分鐘或者航班取消,，可以實(shí)行全額退款或者免費(fèi)簽改一次,，簽改航班的為原航班前2天后6天的航班，不收取差價(jià),。

東航國(guó)內(nèi)外航班客服表示,，航班一旦被定性為不正常航班，符合延誤條件（如天氣或東航自身原因）和取消規(guī)則,，原航班前后7天內(nèi)的同艙位簽改均為免費(fèi),，改期費(fèi)、差價(jià)都不需要付,。如果經(jīng)濟(jì)艙想要改成公務(wù)或頭等艙,，中間產(chǎn)生的差價(jià)則需要旅客補(bǔ)上。

南航官網(wǎng)顯示,，乘坐南航航班的旅客,，由于天氣、空中交通管制等無(wú)法控制或不能預(yù)見(jiàn)的非南航原因以致航班取消,、提前,、延誤、航程改變,、銜接錯(cuò)失或不能提供旅客原已證實(shí)的座位,，南航會(huì)考慮旅客的合理需要并采取以下措施之一：為旅客優(yōu)先安排有可利用座位的南航后續(xù)航班；征得旅客及有關(guān)承運(yùn)人的同意后,，辦理簽轉(zhuǎn)手續(xù),。具體是否需要旅客補(bǔ)差價(jià)，客服表示需要視具體情況而定,。