新華社西安4月4日電題：著力構(gòu)建陜西全面開放新格局——專訪陜西省委書記,、省人大常委會(huì)主任胡和平

新華社記者李勇,、劉書云

形成全面開放新格局是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐要求，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。如何充分發(fā)揮和用好陜西區(qū)位,、資源,、科教、文化,、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),，加快構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開放格局,？記者專訪了陜西省委書記,、省人大常委會(huì)主任胡和平。

記者：黨的十九大提出,，要推動(dòng)形成全面開放新格局,，推動(dòng)全面開放對(duì)陜西發(fā)展具有什么樣的意義？

胡和平：開放帶來進(jìn)步,，封閉必然落后,。黨的十九大立足新時(shí)代這個(gè)新的歷史方位，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)形成全面開放新格局,，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確判斷國(guó)際形勢(shì)新變化,、深刻把握國(guó)內(nèi)改革發(fā)展新要求作出的重大戰(zhàn)略部署，為決勝全面建成小康社會(huì),、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供了有力支撐,，也為我們推動(dòng)陜西發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

首先,，這是陜西加快追趕超越的必然要求。追趕超越是習(xí)近平總書記放眼大局對(duì)陜西工作作出的科學(xué)定位,。推動(dòng)全面開放,，有利于我們放眼全球?qū)徱曌陨恚M(jìn)一步把握工作規(guī)律,、創(chuàng)新工作思路,，不斷厚植陜西優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊發(fā)展短板,，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代追趕超越新氣象新作為,。

其次，這是陜西實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,。質(zhì)量和效益不高,，是制約陜西發(fā)展的重要問題。推動(dòng)全面開放,，有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，跟蹤發(fā)展潮流，面向全球配置要素、開拓市場(chǎng),，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，解決好全省發(fā)展不平衡不充分問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快實(shí)現(xiàn)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,。

再次,，這是推動(dòng)陜西全面深化改革的重要抓手。改革是發(fā)展的動(dòng)力之源,。推動(dòng)全面開放,，有利于我們落實(shí)好使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，破除體制機(jī)制弊端,，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，加快打造內(nèi)陸改革開放新高地,。

記者：陜西推動(dòng)形成全面開放新格局,，具備哪些基礎(chǔ)和條件？

胡和平：推動(dòng)形成全面開放新格局,，陜西優(yōu)勢(shì)明顯,、得天獨(dú)厚。從地理位置看,，陜西處于中國(guó)大陸的幾何中心,，周邊與8個(gè)省區(qū)市接壤，是內(nèi)陸承東啟西,、連接南北的中心節(jié)點(diǎn),，也是我國(guó)西部通向中亞、中東和歐洲的重要門戶,。這些都為陜西融入“一帶一路”創(chuàng)造了有利條件,。

從交通體系看，陜西是我國(guó)重要的交通樞紐,，全省高鐵網(wǎng),、高速公路網(wǎng)比較完善，西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)是全國(guó)八大區(qū)域性航空樞紐之一,，年旅客吞吐量突破4000萬人次,。這些都為陜西加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外互聯(lián)互通奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從歷史文化看,，陜西是中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地,，延安是中國(guó)革命的圣地，梁家河是習(xí)近平總書記度過7年知青歲月的地方,。陜西高校和科研機(jī)構(gòu)眾多,，創(chuàng)新人才濟(jì)濟(jì),，有一批國(guó)家級(jí)高新區(qū)、開發(fā)區(qū),、示范區(qū)和大學(xué)科技園區(qū),。這些都為陜西深化國(guó)際交流合作搭建了良好平臺(tái)。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,，陜西高端能源化工,、裝備制造、航空航天等產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚,，電子信息,、汽車制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,，近幾年三星,、美光、吉利,、京東等許多企業(yè)紛紛來陜建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基地,。這些都為陜西發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。

從政策機(jī)遇看,，國(guó)家確定陜西為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn),，設(shè)立了陜西自貿(mào)區(qū)，批準(zhǔn)了關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃,，把西安確定為國(guó)家中心城市,，在陜西開展了創(chuàng)新型省份建設(shè)等一系列改革試點(diǎn)，這些都為陜西推動(dòng)全面開放帶來了更多利好,。

記者：陜西推動(dòng)全面開放新格局,，下一步有哪些重要舉措？

胡和平：我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大關(guān)于加快“一帶一路”建設(shè),、推動(dòng)形成全面開放新格局的重大部署，以改革開放40周年為契機(jī),，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì),、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代陜西追趕超越提供強(qiáng)大動(dòng)力。

一是大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),，加快國(guó)際航空樞紐,、米字型高鐵網(wǎng)和高速公路網(wǎng)建設(shè)，以臨空產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)帶動(dòng)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì),、現(xiàn)代物流,、金融保險(xiǎn),、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在陜西布局全球中心或區(qū)域性中心,，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代供應(yīng)鏈,，建立開放型經(jīng)濟(jì)體系。

二是大力發(fā)展門戶經(jīng)濟(jì),，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,，以拓展對(duì)外貿(mào)易、促進(jìn)國(guó)際投資合作,、推動(dòng)文化交流為重點(diǎn),，加快國(guó)際運(yùn)輸走廊和陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)，著力打造交通商貿(mào)物流,、國(guó)際產(chǎn)能合作,、科技教育、國(guó)際文化旅游,、絲綢之路金融“五大中心”,，不斷增強(qiáng)陜西向西開放、向東集散,、輻射全國(guó)的能力,。

三是大力發(fā)展流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，圍繞提升要素集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),，充分發(fā)揮歐亞經(jīng)濟(jì)論壇,、絲博會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)等展會(huì)作用,，用好物流中心,、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等平臺(tái),，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際高端資源要素的吸附力和整合力,，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素既暢通其流又匯聚融合，加快形成人才支撐有力,、商品流通活躍,、金融優(yōu)質(zhì)高效、信息互通共享的發(fā)展格局,。