新華社北京3月30日電日前,，國務院辦公廳轉發(fā)證監(jiān)會《關于開展創(chuàng)新企業(yè)境內發(fā)行股票或存托憑證試點的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）,。

《若干意見》要求，要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，按照高質量發(fā)展要求，深化資本市場改革,、擴大開放,，支持創(chuàng)新企業(yè)在境內資本市場發(fā)行證券上市，助力我國高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提升,，推動經濟發(fā)展質量變革,、效率變革、動力變革,。

《若干意見》提出,，按照市場化、法治化原則,，開展創(chuàng)新企業(yè)境內發(fā)行股票或存托憑證試點,。試點以服務創(chuàng)新驅動發(fā)展為引領，堅持依法合規(guī),，穩(wěn)步有序推進,，切實防控風險等原則。試點企業(yè)應當是符合國家戰(zhàn)略、掌握核心技術,、市場認可度高,，屬于互聯網、大數據,、云計算,、人工智能、軟件和集成電路,、高端裝備制造,、生物醫(yī)藥等高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，且達到相當規(guī)模的創(chuàng)新企業(yè),。

《若干意見》明確,，試點企業(yè)可以在境內發(fā)行股票或存托憑證，對試點涉及的相關發(fā)行條件,、審核程序,、信息披露、投資者保護及法律責任等事項做出了安排,。

《若干意見》明確,，試點企業(yè)在境內發(fā)行股票應符合法律法規(guī)規(guī)定的股票發(fā)行條件。試點企業(yè)在中國境內發(fā)行存托憑證應符合以下基礎制度安排：基礎證券發(fā)行人在境外發(fā)行的基礎證券由存托人持有,，并由存托人在境內簽發(fā)存托憑證,；基礎證券發(fā)行人應符合證券法關于股票等證券發(fā)行的基本條件，參與存托憑證發(fā)行,，依法履行信息披露等義務,，并按規(guī)定接受證監(jiān)會及證券交易所監(jiān)督管理；存托人應按照存托協議約定,，根據存托憑證持有人意愿行使境外基礎證券相應權利,，辦理存托憑證分紅、派息等業(yè)務,；存托人資質應符合證監(jiān)會有關規(guī)定,；存托憑證持有人依法享有存托憑證代表的境外基礎證券權益,，并按照存托協議約定,，通過存托人行使其權利；存托協議應約定因存托憑證發(fā)生的糾紛適用中國法律法規(guī)規(guī)定,，由境內法院管轄,。

《若干意見》強調，各地區(qū),、各相關部門要高度重視,，統(tǒng)一思想，提高認識,，加大工作力度,，確保試點依法有序開展,。證監(jiān)會要加強與各地區(qū)、各相關部門的協調配合,，穩(wěn)妥推動相關工作,，完善相關配套制度和監(jiān)管規(guī)則，加強市場監(jiān)管,、投資者教育和跨境監(jiān)管執(zhí)法合作,，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為，監(jiān)督試點企業(yè)認真履行信息披露義務,，督促中介機構誠實守信,、勤勉盡責，切實保護投資者合法權益,。（完）