新華社北京３月２８日電特稿：美日歐印展現(xiàn)軍事新動向

新華社記者

近期，世界一些大國軍事動作頻頻,，展現(xiàn)出國際軍事領(lǐng)域新動向,。一個月來,，美國國會通過２０１８財年預(yù)算,，大幅提高國防開支,；日本繼續(xù)“小動作”,，強化自衛(wèi)隊能力,；英美與其他歐洲國家在軍事領(lǐng)域都現(xiàn)矛盾,；而印度與法國簽署協(xié)議,，力求軍購“多元化”……

美國：軍費“開源”

本月２３日，美國國會參眾兩院通過２０１８財年預(yù)算,，按照總統(tǒng)特朗普的要求,，將國防預(yù)算大幅提高，為美國軍隊未來數(shù)年內(nèi)的發(fā)展打下基礎(chǔ),。

在總額約１．３萬億的預(yù)算中,，國防預(yù)算近７０００億美元，占比超過５０％,，其中包括服役人員工資增長費用,、加大武器購買研發(fā)費用等。

特朗普在簽署預(yù)算案生效時對國防預(yù)算增加表示滿意,，稱預(yù)算案“包括許多我們想要的東西,，所有（預(yù)算）都是前所未有的”。

除預(yù)算外,，沙特王儲薩勒曼３月訪美繼續(xù)推動沙美軍售,，預(yù)計將繼續(xù)為美國軍工產(chǎn)業(yè)帶來巨大利潤。特朗普在會見薩勒曼時稱贊沙特是美國貨的“大買主”,，鼓勵沙特購買更多美國武器,，并承諾將加快軍售批準速度。

會見后,，美國國務(wù)院迅速批準了三批軍售,，價值１１億美元。據(jù)報道,，美國已經(jīng)答應(yīng)向沙特出售“薩德”導(dǎo)彈系統(tǒng),，使其成為全球第二個有資格購買“薩德”導(dǎo)彈的國家,。同時，沙特也正在爭取從美國購買多艘瀕海戰(zhàn)斗艦,，用于近海作戰(zhàn),。

日本：動作頻頻

近年來，日本逐步強化自衛(wèi)隊的軍事能力,，企圖擺脫“專守防衛(wèi)”體制,。從本月情況看，日本依然“小動作”不斷,，這顯然無益于地區(qū)和平與穩(wěn)定,。

日本政府欲在今年年底修改“防衛(wèi)計劃大綱”。針對這一修改計劃,，自民黨日前提出“跨域防衛(wèi)”構(gòu)想,。據(jù)日媒報道，這一構(gòu)想目的是“在強化海陸空自衛(wèi)隊運用一體化的基礎(chǔ)上,，實現(xiàn)信息,、宇宙等新領(lǐng)域的應(yīng)對”。自民黨欲用該構(gòu)想替代現(xiàn)有“防衛(wèi)計劃大綱”中“綜合機動防衛(wèi)力量”的概念,。

此外,，自民黨提議在“防衛(wèi)計劃大綱”新增改造“出云”號直升機護衛(wèi)艦為正規(guī)航母的內(nèi)容，建議引進可實現(xiàn)短距離起降的Ｆ－３５Ｂ隱形戰(zhàn)斗機作為改造后的航母艦載機,。自民黨還提議引入“積極防衛(wèi)”戰(zhàn)略,，將擁有可以攻擊并破壞敵方彈道導(dǎo)彈發(fā)射基地的“敵方基地反擊能力”寫入“防衛(wèi)計劃大綱”。

日本本月還分別向菲律賓和越南增派１名和兩名“防衛(wèi)駐在官”,，并計劃在２０１８財年內(nèi)再向馬來西亞增派兩人,。“防衛(wèi)駐在官”主要負責與駐在國軍事相關(guān)人員交流并收集情報,。此外,，防衛(wèi)省２０日宣布,，將向菲律賓無償提供３架海上自衛(wèi)隊ＴＣ－９０練習(xí)機,。

歐洲：英美離心

３月，英美與其他歐洲國家在軍事領(lǐng)域都出現(xiàn)“不愉快”,。一方面,，美國提出將把德國等北約成員國是否增加軍費，作為今后鋼鋁進口關(guān)稅談判的考量,；另一方面,，英國未來將不承擔領(lǐng)導(dǎo)歐盟快速反應(yīng)部隊“歐盟戰(zhàn)斗群”的任務(wù),。

針對美國將把德國等北約成員國是否增加軍費作為鋼鋁進口關(guān)稅談判考量的表態(tài),，多國官員回應(yīng),，美國將多個無關(guān)議題關(guān)聯(lián)，會嚴重損害跨大西洋關(guān)系,。歐盟委員會負責預(yù)算的委員京特·厄廷格說：“（美國鋼鋁進口關(guān)稅）是貿(mào)易問題,，不應(yīng)與防務(wù)、北約和其他議題攪在一起,?！?/p>

美國先前敦促北約成員國努力實現(xiàn)軍費開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值２％的目標，眼下只有少數(shù)國家達標,。由于歐盟正尋求與美國進行豁免鋼鋁關(guān)稅談判,，美國重提軍費開支議題，意在向歐盟施加壓力,。

英國國防部本月證實,，出于“脫歐”原因，英國今后將不承擔領(lǐng)導(dǎo)歐盟快速反應(yīng)部隊“歐盟戰(zhàn)斗群”的任務(wù),。這被不少媒體視作英國“脫歐”后拉開與歐盟防務(wù)聯(lián)系的首個信號,。

“歐盟戰(zhàn)斗群”共包含１８支部隊，均為營級規(guī)模,。戰(zhàn)斗群受歐盟理事會掌控,，堪稱歐盟的一支“常備軍”。這支部隊由歐盟成員國輪流擔任領(lǐng)導(dǎo)角色,。按照先前時間表,，英國定于２０１９年下半年輪值，但這一時段可能正值英國“脫歐”的關(guān)鍵過渡期,。

印度：軍購多元

本月初法國總統(tǒng)馬克龍訪問印度期間,，印法簽署一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中最受關(guān)注的還是幾經(jīng)周折的“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機采購協(xié)議,。

印度總理莫迪２０１５年訪問法國期間曾簽署協(xié)議購買３６架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機,，但由于印度國防部對技術(shù)轉(zhuǎn)讓和價格等細節(jié)不滿意，雙方進行了長時間磋商,。最終于２０１６年８月,，印度內(nèi)閣安全委員會才批復(fù)同意執(zhí)行。根據(jù)印度安委會的消息,，這筆戰(zhàn)機采購合同價值５９００億盧比（約合９１億美元）,，每架“陣風(fēng)”戰(zhàn)機成本大約為１６７億盧比（２．５億美元），但相關(guān)火控設(shè)備,、搭載武器和服務(wù)等細節(jié)并沒有過多透露,。

眾所周知，“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機是法國自主研發(fā)的多功能戰(zhàn)機，能夠執(zhí)行空戰(zhàn),、對地面或海面目標攻擊任務(wù),。可以預(yù)見的是,，“陣風(fēng)”戰(zhàn)機服役后將在一定程度上提高印度空軍的總體實力,。

綜合看，印度軍購當前呈現(xiàn)多元化趨勢,。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所本月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，印度目前是世界上最大武器進口國。一方面,，印度仍是俄羅斯軍貿(mào)合作的重要伙伴,，另一方面，印與美國等西方國家的軍貿(mào)額也在飆升,，同時,，近年來國防工業(yè)“印度制造”的趨勢也更加明顯。

（綜合新華社記者劉陽,、王可佳,、趙旭、張遠報道）