在剛剛閉幕的中國人民政治協商會議上，新一屆全國政協委員認真履職,，積極建言獻策,，取得了豐碩成果，給全社會留下了深刻的印象,，也為今后的履職建言創(chuàng)造了良好的開端,。

新時代，新起點,。今年是十三屆全國政協履職的開局之年,，如何讓協商民主更上層樓？政協委員如何更好發(fā)揮作用,？民主監(jiān)督如何落到實處,？圍繞習近平總書記在大會期間看望參加政協會議的民盟,、致公黨、無黨派人士,、僑聯界委員時的重要講話精神,，以及全國政協十三屆一次會議要求，廣大政協委員紛紛展開熱烈討論,。

全國政協十三屆一次會議

凝心聚力,，推進協商民主更上層樓

協商民主，無疑是黨的十八大以來中國特色社會主義民主政治的關鍵詞之一,。五年來,，社會主義協商民主全面展開，從立法到行政,，從政府決策到群眾自治,，協商民主落地生根，遍地開花,。其中,，政協協商尤其亮眼。

“過去5年的履職中,，我印象和感受最深的莫過于參加的3次雙周協商座談會,。”民進上海市委專職副主委胡衛(wèi)是一位老委員,，在他看來,，雙周會上大家各抒己見，暢所欲言,，有時還會有爭論,，民主協商的氛圍特別好，“正是在這樣良好的民主協商氛圍中,，每一個委員都能發(fā)揮參政議政,、民主監(jiān)督的作用?！?/p>

“政協不是權力機關,，參政不行政、建言不決策,、監(jiān)督不強制,，主要通過協商發(fā)揮作用?！痹谌珖f十三屆一次會議閉幕會上,，全國政協主席汪洋的這一論斷，進一步明確了政協的性質和定位，突出民主協商在政協中的作用,，贏得委員們紛紛點贊,。

“政協雖然不立法，只立言,，但是不可小看立言,，立言也可立功；不可輕率立言,，立言先需立德,。因此在政協平臺上參政履職，應當把立言,、立德,、立功三者統一起來?！焙蠋煼洞髮W公共管理學院副院長楊君武委員說,，“政協的一切活動都帶有協商性，政協的協商民主可以使決策變得更加科學,、更加合理,，因此要進一步把協商民主貫穿政協履職全過程,?！?/p>

“發(fā)揮人民政協協商民主的重要作用，就要對協商民主的形式,、內容,、方法進行探索創(chuàng)新?！睆V東省政協主席王榮委員說,，回顧近年來廣東政協協商民主的實踐探索之路，不乏創(chuàng)新之舉,，如與省政府共同舉辦粵商與省長面對面協商座談會等,，下一步，要緊密聯系人民政協工作的創(chuàng)新實踐,，進一步進行理論總結,、概括和提升，用于推動工作指導實踐,。

“建議全國政協積極運用現代信息技術,，推進政協履職與互聯網深度融合，提升政協履職能力現代化水平,，打造不落幕的政協全會,。”湖南省政協主席李微微委員提出了更具體的建議，“新一屆全國政協應加大網絡議政,、遠程協商的力度,，使委員更廣泛參與，也使更多公眾能夠通過專門的協商平臺有序參與政治協商,，使政協在推動民主協商廣泛多層制度化發(fā)展過程中發(fā)揮更大作用,。”李微微說,。

求真務實,，不斷提高委員協商能力水平

在政協閉幕會上，會議提出要求,，希望大家做好新修訂章程施行第一年的“委員作業(yè)”,，在明年大會報到時，不僅能提出好的提案,，也能用自己的實際行動交上一份好的履職報告,。對于這份“作業(yè)”，委員們如何去完成,？

面對這份“作業(yè)”,，不管是新委員還是老委員，大家都有一個同樣的感受：“自己肩上的擔子更重了,?！?/p>

“作為一名‘老委員’，我感到自己領到了一份‘新作業(yè)’,?！闭憬愃兄嗅t(yī)院院長雷后興委員說，新修訂的政協章程新設立了“委員”一章,，對委員履職盡責等提出了明確要求,，自己回去后，“要用實實在在的行動,，貫徹落實好政協大會精神,，更好地發(fā)揮委員履職建言的作用?！?/p>

“新修訂的政協章程對委員的責任,、義務、權利等作出了詳細的闡釋,，同時細化了履職內容和要求,，這對于規(guī)范委員行為，發(fā)揮委員在人民政協中的主體作用必將起到積極的促進作用,?！敝鹿h中央委員會常務委員王鵬杰委員說，作為一名新任的全國政協委員，更加明確了方向,，增強了信心,，未來要進一步增強委員意識，加強學習,，認真履職,，做一名合格的政協委員。

政協閉幕會上,，會議提出,，政協委員要提高求真務實的能力水平，加強學習,，善于調查研究,，強化實踐鍛煉。這無疑為委員提高履職能力指引了方向和路徑,。

“作為新委員,，‘新’字首先就表現在學習方面。必須不斷地學習新知識,、新技能,，以適應和跟上新時代的變化和步伐?！敝袊囆g研究院中國篆刻藝術院院長駱芃芃委員說,，不僅要盡委員的職責，懂協商,、會協調,、能團結民眾,，還要學習參政議政履職的各方面學問,，提高履職的能力和水平。

“作為這屆全國政協的新委員,，深切感到使命光榮的同時,，也感到了本領恐慌的壓力?！泵襁M湖南省委副主委,、湖南省社會主義學院院長雷鳴強委員說，政協委員的有效履職盡責,，要在堅持“懂政協,、會協商、善議政”上花力氣,，在堅持“守紀律,、講規(guī)矩、重品行”上下功夫，當好政策案例的學習員,、社情民意的調研員,、建言獻策的參謀員、政策方針的宣傳員,。

委員們紛紛表示,，委員發(fā)揮作用，主要不是靠“說了算”,，而是靠“說得對”,，靠行使話語權，發(fā)揮影響力,，因此必須全面增強履職本領,，把責任扛在肩頭，“做到建言建在需要時,、議政議在點子上,、監(jiān)督監(jiān)在關鍵處”。

做深做實,，將民主監(jiān)督推向新高度

“由2015年的12項占11%,，發(fā)展到2017年的20項占28%?！边@組數字說的是黨的十八大以來全國政協視察調研的監(jiān)督性議題占比的變化,。數字的背后，是全國政協圍繞民主監(jiān)督這一履職短板的不斷探索和實踐,。

“相較于政治協商,、參政議政這兩大職能，民主監(jiān)督曾一度被認為是人民政協履職的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,?！痹颇鲜≌f主席李江委員說，黨的十八大以來,，全國政協逐年增加視察調研的監(jiān)督性議題,，并抓住重點問題持續(xù)開展專題監(jiān)督，如連續(xù)幾年圍繞精準扶貧,、精準脫貧召開專題議政性常委會議,，著力解剖麻雀、發(fā)現問題,，會后持續(xù)跟進,、促進落實，切實增強了民主監(jiān)督的工作實效,。這些對于地方各級政協都值得認真學習借鑒,。

李江建議,，全國政協應進一步對各級政協組織開展民主監(jiān)督加強指導和協調，更加明確開展監(jiān)督的方向和議題,，對重點問題形成上下共同監(jiān)督的合力,。“同時,，也希望全國政協在不斷探索規(guī)范完善監(jiān)督的形式,、程序及機制，融協商,、監(jiān)督,、參與、合作于一體等方面,，為地方政協繼續(xù)作出示范,。”李江說,。

“應及時總結經驗,，將履行民主監(jiān)督職能的好經驗好做法上升為制度，為今后開展民主監(jiān)督提供借鑒,?！焙Ｄ鲜≌f主席毛萬春委員建議，應加快建立完善與民主監(jiān)督職能銜接配套的運行機制和工作流程,，為今后開展民主監(jiān)督提供借鑒,。

“在總結提煉經驗的基礎上，應進一步擴大民主監(jiān)督覆蓋的范圍和領域,?！苯魇∥Ｎ⒔y戰(zhàn)部部長陳興超委員建議,，做好民主監(jiān)督工作,，一方面要發(fā)揮好全國政協專委會的作用，另一方面要把民主監(jiān)督與民主協商相結合,，“不僅要善于發(fā)現問題,，勇于指出問題，更應發(fā)揮好專家學者委員的專長,，與有關部委、機構和地方政府進行民主協商,，注重整體性和持續(xù)性,，助推我國經濟實現高質量發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要,?！?/p>